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近觀楓橋 | 探尋“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新的善治密碼

冷水灘法院嵐角山法庭創(chuàng)新“法庭+1+N”機(jī)制,深耕矛盾糾紛多元化解;雨花區(qū)井巷社區(qū)探索實(shí)施“3313”訪源治理工作法;芙蓉區(qū)東湖街道推行“東湖夜話——把話筒交給群眾”工作法;永州市創(chuàng)設(shè)政法“五老”+“好鄰居”調(diào)解,推動(dòng)矛盾依法化解在基層……近日,“近觀楓橋”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)湖南,探尋“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新的善治密碼。

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湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)井灣子街道井巷社區(qū) 人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱 攝

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),續(xù)寫“制度優(yōu)勢(shì)”新篇章。基層善治,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”形成和發(fā)展的根本保障。“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”強(qiáng)調(diào)的是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,形成多元主體協(xié)同共治、讓社會(huì)充滿活力的新局面。近年來,長(zhǎng)沙市望城區(qū)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),以實(shí)施“雷鋒哨”工程為載體,有效集成“支部建在網(wǎng)格上”“黨員聯(lián)戶微網(wǎng)格”等機(jī)制,整合黨建、綜治、城管、環(huán)保等不同行業(yè)網(wǎng)格,建立街鎮(zhèn)黨(工)委、村(社區(qū))黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟(村居民組)黨小組、微網(wǎng)格(居民代表聯(lián)戶)“五級(jí)”網(wǎng)格組織架構(gòu),進(jìn)一步構(gòu)筑了基層治理“橋頭堡”。事實(shí)證明,唯有以黨的旗幟為方向,始終緊緊抓牢“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一基層治理的“制勝法寶”,堅(jiān)持以“黨建新”引領(lǐng)“治理興”,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)變成為治理優(yōu)勢(shì),才能發(fā)揮治理效用,促進(jìn)為民服務(wù)提質(zhì)增效。

堅(jiān)持人民至上,拓展“就地化解”新范本。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從“依靠群眾就地化解矛盾”到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,再到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,內(nèi)涵不斷豐富,外延不斷拓展,從楓橋小鎮(zhèn)走向全國(guó),“人民至上”主線一脈相承、一以貫之。我們要始終緊緊依靠群眾、動(dòng)員群眾,多到群眾意見多的地方去,真情傾聽群眾呼聲,才能把準(zhǔn)群眾訴求。正如湖南永州雙牌縣瀧泊鎮(zhèn),堅(jiān)持從轄區(qū)內(nèi)常住的退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員和老律師中選聘政法“五老”和退休鎮(zhèn)干部,設(shè)立鎮(zhèn)政法“五老”流動(dòng)調(diào)解工作室,從各個(gè)村(社區(qū))選拔150名“好鄰居”調(diào)解員,鎮(zhèn)村兩級(jí)共受理各類矛盾糾紛案件209起,化解196起,調(diào)解成功率93.8%,協(xié)議履行率達(dá)到100%,效果顯著。所以,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,需要引導(dǎo)群眾參與到基層治理中來,把問題解決在“家門口”。

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湖南省永州市雙牌縣政法“五老”調(diào)解工作室 人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱 攝

堅(jiān)持社會(huì)參與,奔涌“滿園春色”新畫卷。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”能夠成為新時(shí)代“中國(guó)之治”名片,就在于堅(jiān)持守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐探索中不斷充實(shí)拓展。長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人力資源和社會(huì)保障局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化整合調(diào)解資源,由人社、司法、法院、省律協(xié)等單位選派骨干力量入駐調(diào)處中心坐班或隨叫隨駐,并吸納高校法學(xué)專業(yè)大學(xué)生參與調(diào)解服務(wù),形成社會(huì)力量廣泛參與的勞動(dòng)糾紛多元化解體系。實(shí)踐證明,堅(jiān)持好、運(yùn)用好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,要從服務(wù)“大多數(shù)”的行動(dòng)中掌握工作方法,支持群眾創(chuàng)新實(shí)踐,為群眾干事搭建舞臺(tái)、提供平臺(tái)、打造展臺(tái),不斷豐富實(shí)踐載體、創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景、拓展工作成果,促成更多社會(huì)人群在真抓實(shí)干中擔(dān)當(dāng)基層“善治”的“排頭兵”,讓更多智慧經(jīng)驗(yàn)競(jìng)相奔涌,驅(qū)動(dòng)“善治”滿園春色。(作者:王小東)

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