【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神·中國式現(xiàn)代化·因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力】

光明日報(bào)記者 王勝昔 崔志堅(jiān) 丁艷

硅的純度可以有多高？龍門實(shí)驗(yàn)室給出的答案是：大于99.999999999%。

僅憑一張照片，就能預(yù)測全身疾??？河南省醫(yī)學(xué)科學(xué)院眼科研究所給出肯定答案：國內(nèi)第一超廣角眼底照相機(jī)實(shí)現(xiàn)了窺一“眼”而知全身，血常規(guī)、血生化、肝功能、腎功能等全身指標(biāo)濃縮在一組組數(shù)據(jù)中。

小麥一年最多可以繁育3代？神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室不斷打破人們認(rèn)知的邊界：春小麥一年可以繁育6代。

這三個看似獨(dú)立的問題，卻都和新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關(guān)，也都在河南找到了答案。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。為此，河南省制定實(shí)施“1+20”一攬子人才政策，深入實(shí)施頂尖人才突破、領(lǐng)軍人才集聚、青年人才倍增、潛力人才筑基等行動，打造引、育、留、用、服務(wù)的人才閉環(huán)生態(tài)。

一子落而滿盤活。在各類人才的努力下，河南科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，千億級產(chǎn)業(yè)集群快速崛起，創(chuàng)新高地發(fā)展活力勃發(fā)奔涌，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動力。

中原龍子湖智慧島景色。聶冬晗攝/光明圖片

依托人才力量：加快科研成果轉(zhuǎn)化

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，人才是關(guān)鍵。近年來，河南省構(gòu)建有效的引才機(jī)制，各類人才紛至沓來。

2023年7月15日，河南省醫(yī)學(xué)科學(xué)院重建揭牌。2023年12月28日，國際眼科科學(xué)院院士王寧利受聘擔(dān)任河南省醫(yī)科院院長。“之所以選擇來到河南，是因?yàn)檫@里求賢若渴的滿滿誠意。”王寧利告訴記者。

近日，河南省心臟重構(gòu)與移植重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會組建完畢：杜杰，國家高層次人才；孔煒，國家高層次人才……望著這份名單，鄭州市第七人民醫(yī)院黨委書記、院長尹磊對實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)充滿信心。

類似人才引進(jìn)的情況，在河南各地傾力上演。3年來，河南累計(jì)引進(jìn)頂尖人才37人、領(lǐng)軍人才475人、博士及博士后1.6萬人，人才總量突破1410萬人，現(xiàn)有全職在豫兩院院士49人、比2020年翻了一番；全省高校數(shù)量增至174所、在校生達(dá)315萬人，均居全國首位。

既要以誠引才，還要以誠留才。為此，河南在重大科研攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施“賽馬”制；實(shí)行“PI制”、科研經(jīng)費(fèi)“包干制”，賦予科學(xué)家技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)、人力使用權(quán)；堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉，創(chuàng)新科研管理、項(xiàng)目運(yùn)行、資金運(yùn)作、成果轉(zhuǎn)化、激勵評價(jià)等機(jī)制。

“把最好的地塊留給科研機(jī)構(gòu)，把最好的政策留給科技人員，用最強(qiáng)的財(cái)力打造創(chuàng)新平臺”，河南下定決心走“登峰”之路。

河南省醫(yī)學(xué)科學(xué)院科研人員在做實(shí)驗(yàn)。聶冬晗攝/光明圖片

3年時(shí)間，河南揭牌運(yùn)行26家省實(shí)驗(yàn)室、6家省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，布局41家省產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)50家省中試基地；國家科技型中小企業(yè)入庫超過2.6萬家，均較3年前實(shí)現(xiàn)翻番；2023年，全省技術(shù)合同成交額1367億元，較3年前增長256%。

2021年以來，河南安排23.82億元資金保障省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，累計(jì)投入50.2億元用于支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。

同時(shí)，依托強(qiáng)大的人才力量，河南大力加快科研成果轉(zhuǎn)化。2023年，河南GDP達(dá)5.91萬億元，同比增長4.1%，科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率達(dá)60%，先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值增速6.1%。高新技術(shù)企業(yè)增至1.2萬家，專利申請與授權(quán)量大幅攀升。

“從剛開始四處求人才，到現(xiàn)在人才慕名而來，河南的創(chuàng)新體系、科研環(huán)境、法治保障，讓更多人才從‘心懷疑惑’到‘滿懷信心’。”中國科學(xué)院院士、河南省科學(xué)院院長徐紅星說。

完善服務(wù)體系：營造一流科研生態(tài)

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要將人才作為第一資源。近年來，河南圍繞政策、平臺、服務(wù)等方面不斷完善全鏈條精細(xì)化人才服務(wù)體系，著力營造一流科研生態(tài)。

第七屆中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會現(xiàn)場。王錚攝/光明圖片

國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)啟動建設(shè)；神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室融入種業(yè)國家實(shí)驗(yàn)室取得重大進(jìn)展；全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組入列中，河南重組入列7家、新建6家……一系列創(chuàng)新平臺的落地升級，讓人才扎根河南，吃下“定心丸”。

2023年3月入職哈工大鄭州研究院的研究員胡晶，現(xiàn)居住在中原科技城，是河南建設(shè)人才公寓的受益者。

中原科技城綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人黃進(jìn)軍告訴記者，中原科技城實(shí)行“拎包辦公、拎包入住”的“雙拎體系”，已為各類人才提供百余套公寓。

“人才公寓家具家電一應(yīng)俱全！我在鄭州找到了家的感覺！”胡晶說。

同時(shí)，河南還針對高端人才推出專屬綠色通道服務(wù)，包括線下“一站式”快速通道、線上“一件事”快辦通道、云端（AI）“遠(yuǎn)程式”面試通道、綜合“一對一”服務(wù)通道等。

其中，“一站式”快速通道可現(xiàn)場辦理編制使用、人員調(diào)動、崗位聘用、工資社保、博士后進(jìn)站等相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一站”通辦。對高層次人才實(shí)行“一對一”跟蹤服務(wù)，保障落實(shí)生活、科研等政策待遇，協(xié)調(diào)解決配偶就業(yè)、子女入學(xué)等問題，實(shí)現(xiàn)“一窗”通辦。

鄭州市委副書記、政法委書記呂挺琳說：“我們先后4次升級優(yōu)化人才政策，助力鄭州成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地。”

呂挺琳介紹，鄭州市統(tǒng)籌制定19項(xiàng)配套實(shí)施細(xì)則，涵蓋人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、服務(wù)等各方面。比如，緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，制定“鄭聚英才”專項(xiàng)事業(yè)編制使用管理暫行辦法，設(shè)立編制“周轉(zhuǎn)池”，明確使用方式和程序，首批統(tǒng)籌注入500個事業(yè)編制，用于解決重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展急需人才引進(jìn)問題。鄭州已連續(xù)兩年累計(jì)為中原科技城5391名創(chuàng)新人才發(fā)放獎勵資金3.73億元。

此外，鄭州高標(biāo)準(zhǔn)籌建人才公寓，建立統(tǒng)一運(yùn)營管理系統(tǒng)，網(wǎng)上最快60秒審批辦理，生活設(shè)施一應(yīng)俱全、拎包入住。目前已配租16批4.3萬套（間），投運(yùn)規(guī)模國內(nèi)第一。

河南推進(jìn)創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，引導(dǎo)支持人才向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線流動，把更多人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大優(yōu)勢。

面向發(fā)展需求：培育創(chuàng)新創(chuàng)造能力

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既需要“高精尖缺”科技創(chuàng)新人才，也需要能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。

“傳統(tǒng)車床是裁縫鋪?zhàn)鲆路匆谎劭p一眼。”河南新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)控技術(shù)學(xué)院學(xué)生鄭江宇感觸頗深，“數(shù)控車床是智能工廠，只有掌握機(jī)器能懂的編程語言，才能把自己心中所想準(zhǔn)確快速告訴車床。”

“為了讓學(xué)生更符合企業(yè)要求，我們聯(lián)合新鄉(xiāng)市200多家機(jī)械加工、裝備制造企業(yè)成立新鄉(xiāng)市數(shù)控技術(shù)產(chǎn)教聯(lián)盟，每年召開校企對接會，收集企業(yè)需求，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，讓?shí)徫缓蛯W(xué)生精準(zhǔn)適配。”數(shù)控技術(shù)學(xué)院黨總支書記郝偉告訴記者。

河南省構(gòu)建產(chǎn)教融合、科教融匯的協(xié)同培養(yǎng)體系，打通校企人才雙向流動渠道，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)緊密圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需求，加快培養(yǎng)面向未來的創(chuàng)新型人才。

河南圍繞7大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和28個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，明確了50個急需緊缺專業(yè)，全省先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等70%以上的新增從業(yè)人員來自職業(yè)院校。2023年立項(xiàng)建設(shè)35所重點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和54所特色行業(yè)學(xué)院，推動高校與規(guī)上工業(yè)企業(yè)共建研發(fā)中心達(dá)1503家。

數(shù)據(jù)顯示：2023年河南省高技術(shù)制造業(yè)投資增長22.6%、高于全國12個百分點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.1萬個，總投資7.9萬億元。

今天的河南，從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育，從高等教育到繼續(xù)教育，形成了全方位、多層次的人才培養(yǎng)體系，正致力培養(yǎng)更多適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才。

與此同時(shí)，一大批奮戰(zhàn)在一線的人才競相涌現(xiàn)：河南省技能人才達(dá)1817萬人，其中高技能人才550萬人，兩項(xiàng)指標(biāo)均居全國前列。

而在3年前，河南省技能人才在勞動力人口中的占比比全國平均水平低6.9個百分點(diǎn)，高技能人才在技能人才中的占比比全國平均水平低4.9個百分點(diǎn)。

“要加強(qiáng)以高質(zhì)量為導(dǎo)向的教育模式改革，培養(yǎng)面向國家發(fā)展需要的人才，在教育教學(xué)中提高實(shí)踐實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)比重，培育創(chuàng)新創(chuàng)造能力，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入人才新動能。”中國科學(xué)院院士、河南大學(xué)校長張鎖江表示。

《光明日報(bào)》（2024年10月22日 05版）