全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責事項清單工作推進會強調(diào),按照黨中央近日印發(fā)的《關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責事項清單的意見》,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責,形成事權(quán)清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責體系。給基層松綁減負,關(guān)鍵在于堅持“加減”并重,務(wù)求實效。
用“減法”簡政,解開基層“千條線”的繁冗。減負不是減責任、減擔當、減熱情,更不是以“事情多少”來判斷是不是真正減負,而是讓基層卸下該卸之負,心無旁騖為群眾解難題辦實事。一方面,要厘清屬地管理與部門職責的邊界,依法依規(guī)定責、科學合理賦權(quán),以制度化形式防止“職責轉(zhuǎn)嫁”“管理轉(zhuǎn)移”。另一方面,要堅持宜精不宜多,宜簡不宜繁的考核原則,抓重點、減頻次、優(yōu)指標,推動從重“痕跡”向重“實績”轉(zhuǎn)變,給過度考核“瘦身”,堅決防止部門以考核為名加重基層負擔。
讓“加法”賦能,提升基層“一針穿”的能力。基層是各項決策部署落實的“最后一公里”。這就需要推動更多資源向基層一線傾斜,提振基層干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要建立健全激勵干部擔當作為機制,落實及時獎勵政策,打好容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛“組合拳”,注重在鄉(xiāng)村全面振興、社會治理、生態(tài)保護、改革發(fā)展等急難險重任務(wù)中識別和選拔干部,讓愿做事、敢扛事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出。
以“減”促“加”,減負賦能需要“針穩(wěn)線齊”。基層減負不是“一減了之”,而是以“減”促“增”,減的是數(shù)量,增的是為民服務(wù)的質(zhì)量,關(guān)鍵在干部,根源在思想。一方面,要教育引導黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀,把基層減負當作“一直的事”而不是“一時的事”,不斷提升“減”的質(zhì)效,激活“增”的動能。另一方面,要加大作風紀律的督查力度,對于嚴重的頂風違紀行為,以零容忍態(tài)度執(zhí)紀問責,真正管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時,確保基層減負賦能“減”的有效,“增”的長效。(作者:張僑蕾)