基層是落實政策的“最后一公里”,基層減負(fù)是讓這“最后一公里”變成“快車道”的關(guān)鍵抓手,能讓基層干部有更多時間和精力去抓落實、干實事,更好地為人民服務(wù)。
劃職責(zé)邊界,明履職事項,筑權(quán)責(zé)“地基”,減負(fù)不能減擔(dān)當(dāng)?;鶎訙p負(fù)的第一步就是要運用制度手段明確基層治理權(quán)責(zé),消除“小馬拉大車”現(xiàn)象,筑牢基層干部的干事底氣。在黨政機(jī)關(guān)之間,要劃清職責(zé),健全責(zé)任清單,規(guī)范屬地管理,明確“活給誰干”“事讓誰辦”“責(zé)由誰擔(dān)”。避免出現(xiàn)上下級傳達(dá)任務(wù)一味“復(fù)制粘貼”、部門遇事互相推諉“踢皮球”等現(xiàn)象。在干群關(guān)系之間,要堅持推動資源、服務(wù)、管理向基層下沉,引導(dǎo)和激勵廣大基層干部樹立為民服務(wù)的政績觀和“以實績論英雄”的工作導(dǎo)向,深入一線為民解憂,肩負(fù)起新時代基層治理的擔(dān)當(dāng)與使命。
重工作實效,戒形式主義,樹考核“紅綠燈”,減負(fù)不能減落實?;鶎訙p負(fù)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是破除形式主義的重要舉措??己俗鳛榛鶎有问街髁x“重災(zāi)區(qū)”,必須持之以恒整治優(yōu)化,要以考準(zhǔn)、考精、考實為出發(fā)點,深入推進(jìn)基層干部考核管理規(guī)范化。通過優(yōu)化精簡考核體系、指標(biāo)和方式,推動“數(shù)匯報材料”“查工作留痕”的標(biāo)準(zhǔn)向“考成效落實”“看實績潛績”的方向轉(zhuǎn)變。以“綠燈”優(yōu)先,“黃燈”觀察,“紅燈”暫停,為基層干部亮起明確的“考核紅綠燈”。讓繁復(fù)考核成為過去式,鼓勵基層干部常態(tài)化開展各項工作,杜絕突擊應(yīng)付行為,堅持實干爭先,力戒空談。
破技術(shù)壁壘,提治理效能,鋪數(shù)字化“瀝青”,減負(fù)更要簡政務(wù)。數(shù)字化是基層減負(fù)的重要舉措,近年來全國各地、各部門結(jié)合實際,積極探索推進(jìn)“數(shù)字政務(wù)”“數(shù)字治理”等政務(wù)服務(wù),以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高基層治理實效,大幅提升了工作效率和便民程度。但涉及到基層,各類簽到打卡、群聊繁雜、軟件硬推等“指尖上的形式主義”悄然而生。為基層減負(fù),必須將數(shù)字化這把“雙刃劍”磨平。一方面,責(zé)任部門要加強(qiáng)對政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號和工作群組等的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理,確保政務(wù)平臺的完善化、高效化,切忌盲目跟風(fēng)“數(shù)字化”。另一方面,基層干部要多投入精力和耐心,提高自身數(shù)字業(yè)務(wù)服務(wù)能力的同時,幫助群眾打破使用門檻,通過“面對面學(xué),手把手教”的方式,擴(kuò)大數(shù)字政務(wù)應(yīng)用場景,不斷提升基層治理效能,使各類網(wǎng)絡(luò)便民平臺真正走進(jìn)基層,讓便民服務(wù)邁入新時代。
(中共永康市唐先鎮(zhèn)黨委 呂哲峰)