作者:顏廷武(華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長)
黨的二十屆三中全會(huì)提出,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。長期以來,我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨科研資源不足、成果轉(zhuǎn)化乏力、綠色創(chuàng)新薄弱、科技人才缺乏以及產(chǎn)業(yè)融合不深等問題,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和全面振興進(jìn)程。當(dāng)前,應(yīng)通過優(yōu)化科研資源配置、加快科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作、加大綠色科技創(chuàng)新、強(qiáng)化科技人才引育、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合等措施,有效提升科技創(chuàng)新體系效能,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮興旺和高質(zhì)量發(fā)展。
第一,優(yōu)化科研資源配置。我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨資源配置不均和成果轉(zhuǎn)化率偏低等問題。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的資源投入,加大資金、人才和設(shè)備向農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域傾斜,形成支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。通過持續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的投入,加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用速度,從而不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和科技水平。此外,還應(yīng)建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)科研人員將更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。設(shè)立專項(xiàng)基金和服務(wù)機(jī)構(gòu),積極推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)深度合作,促進(jìn)科技成果在市場(chǎng)中的有效應(yīng)用。加強(qiáng)科技人員和企業(yè)的合作對(duì)接,立足市場(chǎng)需求,加速科技成果的商業(yè)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
第二,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作。應(yīng)建立產(chǎn)學(xué)研用一體化對(duì)接平臺(tái),通過政府主導(dǎo)和企業(yè)參與,構(gòu)建良好的合作生態(tài),推動(dòng)科技成果滿足市場(chǎng)實(shí)際需求。定期舉辦科技成果展示會(huì)和技術(shù)交流會(huì),加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的緊密互動(dòng),提高科技成果的市場(chǎng)認(rèn)知度和應(yīng)用效率,推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。政府應(yīng)大力支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)攜手開發(fā)具有廣泛市場(chǎng)前景的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化力度,提升科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和市場(chǎng)化水平,全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,加大綠色科技創(chuàng)新。應(yīng)加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)投入,積極推廣有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥及智能灌溉系統(tǒng)等,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綠色化、可持續(xù)方向發(fā)展。通過提升農(nóng)業(yè)資源利用效率,有效減少化肥和農(nóng)藥的使用,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色轉(zhuǎn)型。同時(shí),支持農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在綠色技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新,推動(dòng)綠色技術(shù)在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)激勵(lì),鼓勵(lì)農(nóng)民和企業(yè)積極采用綠色技術(shù)。政府應(yīng)提供相應(yīng)的補(bǔ)貼和技術(shù)支持,促使綠色技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中得到落地應(yīng)用和全面推廣,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展。
第四,強(qiáng)化科技人才引育。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)與培訓(xùn),通過盤活鄉(xiāng)村振興學(xué)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等現(xiàn)有資源,定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)講座,幫助農(nóng)業(yè)從業(yè)者掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理技能。重點(diǎn)提升農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力,打造一支懂技術(shù)、能創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步提供人才支撐。優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境,通過政策支持和項(xiàng)目資助等方式,吸引農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的高端人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為這些人才提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、研發(fā)平臺(tái)等支持,激勵(lì)其不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新,加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和市場(chǎng)拓展。
第五,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)與加工、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合,顯著提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村發(fā)展綜合體的建設(shè)力度,提升農(nóng)產(chǎn)品的精深加工水平和品牌建設(shè)規(guī)模,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,充分利用鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì),快速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。通過多樣化的產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多樣性和可持續(xù)性,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),加速鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。