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大國新村
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凝神聚力抓改革促發(fā)展

——基層一線減負見聞

習近平總書記近日在湖北考察時強調(diào):“要持續(xù)為基層減負,讓基層干部能夠用更多時間和精力來服務群眾。”

新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央馳而不息抓作風,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負。今年8月,中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,著力健全長效機制,讓基層少些形式主義、多些實干擔當,有更多時間精力抓落實。

近日,記者走基層、看一線,同基層干部深入交流,了解到基層負擔輕了、干勁足了,凝神聚力抓改革促發(fā)展,基層減負取得實實在在的成效。

發(fā)文開會少了,抓落實時間多了

“過去,手機日歷記得滿滿的,還要打開鈴聲、時刻留意,生怕漏忘哪一項會議通知。”黑龍江省綏芬河市阜寧鎮(zhèn)黨委書記秦玉濤說。

打開過去的手機日歷數(shù)了數(shù),有時一天開三四個會,“哪個會都得去,不去就會被認為不重視。但是,會開得多了、時間長了,兩眼昏花、腰酸背疼,干工作的精力都會受到影響。”秦玉濤說。

如今,“發(fā)文開會才算重視”的思維發(fā)生了轉(zhuǎn)變。秦玉濤到上級部門參會的次數(shù)少了,給村干部開會的頻次也大幅壓減。

前幾日,為了不耽誤參會的村干部調(diào)度秋收任務,阜寧鎮(zhèn)把安全生產(chǎn)、秸稈禁燒、項目建設等事項放在一起說。“80分鐘,全是干貨,實實在在解決問題。”阜寧鎮(zhèn)北寒村黨支部書記宋德國說。

精簡會議、嚴控發(fā)文、多項工作一同部署……基層干部的感受很直觀,“輕松多了,有更多的時間抓落實、干實事了。”

發(fā)展電子商務是阜寧鎮(zhèn)的重點工作。按以往,部署會、協(xié)調(diào)會、推進會,會議應該是一個接一個,可是近半年時間,只召開了一次全鎮(zhèn)干部大會,會上一并作了分工安排,然后緊盯責任落實。秦玉濤說:“開短會、說短話,‘撈稠的說’,關(guān)鍵是實打?qū)嵏墒隆?rdquo;

“為推進鄉(xiāng)村全面振興,我們還要建特色民宿和農(nóng)家樂,冰雪項目也在謀劃中。”在去村莊調(diào)研的路上,秦玉濤談起下一步的工作思路。

迎檢少了,走訪多了

臨近中午,湖南省郴州市蘇仙區(qū)許家洞鎮(zhèn)711礦區(qū)的長者食堂,迎來一批用餐的老人,僅需幾元錢,就可以吃上熱騰騰的三菜一湯。

開辦長者食堂,是許家洞鎮(zhèn)干部入戶走訪、收集群眾訴求的成果之一。

“以前走訪沒這么勤,很多心思都花在迎檢上了。”許家洞鎮(zhèn)黨委書記雷科說,“有時,一個月迎檢就有四五次。住宿、吃飯、用車……事事都要費心安排。”

如今,督、檢、考不斷瘦身,而且工作方式也變了,能看現(xiàn)場就不看材料,能暗訪就不明查。

“我們來反饋防溺水工作的一些漏洞。”前陣子,蘇仙區(qū)委督查室的暗訪組突然來到鎮(zhèn)政府。

“你們情況掌握得這么細?”雷科驚訝地問。

“我們來好幾次了,沒發(fā)現(xiàn)問題就走了。這次發(fā)現(xiàn)個別山塘水庫的救生圈有缺損,就趕緊過來找你們。”蘇仙區(qū)委督查室主任朱銀珍說。

“感謝你們指導幫助。”雷科說,“過去迎檢總想著推薦個好點位,如今‘四不兩直’,接待安排減少了,更需要我們把功夫用在平時。”

這變化,惠及的是老百姓。“我們村是合并村,部分偏遠區(qū)域的群眾來村委會,要繞行將近1個小時。”許家洞鎮(zhèn)蘭王廟村黨總支書記許海兵介紹,村里反映情況后,鎮(zhèn)干部多次來村調(diào)研,實地體驗路線,征求村民意見,兩個月就修成了一條直通村委會的道路。

“迎檢少了,走訪多了,同樣還是忙,但忙的意義大不一樣了。”許海兵說。

工作留痕少了,服務百姓時間多了

“叔叔阿姨,把這個選項設置為快捷鍵放在桌面,就可以快速買車票了。”山西省太原市萬柏林區(qū)興華街道濱河社區(qū)活動室,社區(qū)黨委書記胡佳正在講授智能手機應用,十幾位老人圍坐在一起,邊聽邊操作。

“我可算知道年輕人為啥愛玩手機了,門道這么多。沒人手把手教,我們哪里懂喲!”76歲的社區(qū)居民張蓮蓮笑著說。

“以前填表格、建臺賬、報數(shù)據(jù)、打卡五花八門的APP,我們幾乎被拴在辦公室了,把這應付完,就已經(jīng)很累了。”胡佳說。

現(xiàn)在,萬柏林區(qū)依托縣區(qū)智慧社區(qū)平臺開發(fā)了“一鍵報表”“一鍵證明”模塊,“指尖上的形式主義”被有力遏制,各類報表減少192種。“重復性報表、臨時性報表大幅精簡。估算下來,每月社區(qū)填報表時間大幅縮減。”胡佳說。

痕跡少了,實績多了。如今,干部坐辦公室的時間少了,和群眾在一起的時間多了。助老送餐、幫代辦服務、防詐騙等學習班……社區(qū)活動越來越豐富,居民由衷點贊。“社區(qū)干部真為咱干實事!”張蓮蓮笑著說。

墻上牌子少了,群眾臉上笑容多了

“在家門口辦喜宴,社區(qū)提供免費場所,干部當司儀,一桌喜宴400元,比外邊飯店便宜多了,能省兩三萬元。”在山東省諸城市枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)昆陽館,新人劉明、李秀正在舉辦婚禮,新郎父親劉連莊喜氣洋洋地說。

很難想象,熱熱鬧鬧的昆陽館,曾一度房門緊閉、冷冷清清,20多塊牌子掛在不同房間門口,有的門口甚至掛了兩三塊牌子。

基層陣地是服務群眾的場所。“如今,牌子都摘下來了,我們把昆陽館建成社區(qū)綜合文化中心,里面有老年食堂、宴會廳、農(nóng)家書屋、科普館、書畫室。”喬莊社區(qū)黨委書記劉正光說。

“白天來下棋、寫字,晚上來跳舞,別提多高興了。”村民芷傳臻笑得合不攏嘴。喬莊社區(qū)群眾還自發(fā)成立腰鼓隊、秧歌隊、舞蹈隊等,每月一場文藝演出,每年舉辦社區(qū)藝術(shù)節(jié)。

減牌子,也讓基層的履職事項更明晰了,更能集中精力干事創(chuàng)業(yè)了。如今,社區(qū)規(guī)劃建設了工業(yè)園,社區(qū)黨委領(lǐng)辦成立兩個農(nóng)民專業(yè)合作社,創(chuàng)辦了社區(qū)服務公司,幫助2200余名群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。“村民的日子芝麻開花節(jié)節(jié)高,大家都樂開了花。”劉正光說。

干部借調(diào)少了,為基層賦能多了

陽光灑在江西省會昌縣清溪鄉(xiāng)的山間,紫山藥喜獲豐收。

“咱這山藥今年能賣完嗎?”干活的村民們抬起頭,向著地頭喊一聲。

“沒問題!前幾天我們又聯(lián)系了一家商超,能銷1000多斤。”清溪鄉(xiāng)人大副主席鄧國清一邊幫農(nóng),一邊大聲回應。

此前,鄧國清3次被借調(diào)到上級部門工作,他坦言:“畢竟是借調(diào),時間一久總感覺不踏實,鄉(xiāng)里的工作也變得斷斷續(xù)續(xù)。”

會昌縣明確完善借調(diào)規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,確保違規(guī)借調(diào)清理到人、清退到位。半年前,鄧國清回到清溪鄉(xiāng),一門心思撲在為民服務上。

干部借調(diào)少了,倒逼縣直單位改進作風、提高效率、優(yōu)化工作部署,而基層力量更充實了,他們有更多精力扎根田間地頭。“長遠看,對雙方都是有利的。”會昌縣委組織部副部長曾偉星說。

一手抓減負,一手抓賦能。會昌縣大力推動縣直單位干部下基層,到一線去現(xiàn)場辦公、解決問題。鄧國清感受真切:“為了拓展紫山藥的銷路,商務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的干部帶著我們搞市場調(diào)研,請大企業(yè)、大客戶實地考察。今年農(nóng)戶的收益肯定少不了。”

減出實效,激發(fā)活力。如今,廣大基層干部輕裝上陣、放手干事,一心一意抓落實,在改革發(fā)展一線不斷取得新突破、創(chuàng)造新業(yè)績。

《 人民日報 》( 2024年11月11日   第 01 版)

[責任編輯:鐘超]