湖北日?qǐng)?bào)客戶端訊(通訊員 皮道琦)湖北省嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村是遠(yuǎn)近聞名的“全國(guó)民主法治示范村”。
四邑村有1150戶4032人。2023年,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)120余萬(wàn)元,農(nóng)村人均收入3.2萬(wàn)元。通過(guò)種植蔬菜、流轉(zhuǎn)土地為村民分紅等,讓村民“錢袋子”越來(lái)越鼓。
不但要“富口袋”,更要“富腦袋”。近年來(lái),四邑村以民主法治示范為牽引,堅(jiān)持建章立制,走上了法治化、規(guī)范化的治村軌道,激活了基層治理的“一池春水”,讓經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
11月8日,筆者來(lái)到四邑村黨群服務(wù)中心時(shí),幾位村民正在門口的法治宣傳欄前駐足觀看。“民主法治示范村的創(chuàng)建,關(guān)鍵在于民主,要?jiǎng)?wù)在于法治。四邑村正是認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),抓群眾主體、抓法治建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化,全面提升群眾獲得感、幸福感。”面對(duì)這份榮譽(yù)和認(rèn)可,作為潘家灣鎮(zhèn)黨委副書記、四邑村第一書記,駱曉麗感慨頗多。
村民周亞紅介紹,在法治宣傳欄學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》中關(guān)于婦女兒童權(quán)益保護(hù)的法律知識(shí)很好。每天,村里還通過(guò)微信群、大喇叭,不斷宣傳相關(guān)法律法規(guī),村民的法治意識(shí)也在逐漸增強(qiáng)。
近年來(lái),四邑村結(jié)合環(huán)保、安全生產(chǎn)、信訪、食品安全、婦女權(quán)益保護(hù)、未成年人保護(hù)等熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾學(xué)法需求,打造特色法治文化墻、在農(nóng)家書屋設(shè)置法治圖書角、依托新時(shí)代文明實(shí)踐站開(kāi)展各類法治講座,推行“訂單式”普法推廣,舉辦各類主題法治宣傳活動(dòng)70余場(chǎng)次,掀起學(xué)法守法用法熱潮。
在公告欄上,村里每一筆支出都清楚明了。“每一筆資金的使用,都必須向村民公開(kāi)。讓村民清楚每一分錢的用途,不能是一筆糊涂賬。”在村黨委委員黃玲看來(lái),只有公開(kāi)透明的村務(wù)財(cái)務(wù),才能在鄉(xiāng)村全面振興中,爭(zhēng)取到每位村民的支持。
近年來(lái),四邑村把貫徹落實(shí)“四議兩公開(kāi)”作為創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,確保村民正確行使民主權(quán)利。堅(jiān)持民主決策、民主監(jiān)督、民主管理。定期召開(kāi)村黨委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、村民代表大會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),邀請(qǐng)老干部、老黨員、群眾代表參與大事要事“一事一議”,陽(yáng)光操作,實(shí)行 “五合一五統(tǒng)一”民主公開(kāi)。
通過(guò)創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范村”,四邑村在民主法治、村容村貌、鄉(xiāng)村治理等方面都得到了極大提升。“有矛盾就找村委會(huì),調(diào)解委員會(huì)就可以幫忙。”為加強(qiáng)源頭管理,增強(qiáng)村民的民主法治意識(shí)。四邑村設(shè)置村綜治工作服務(wù)站、村民說(shuō)事室、矛盾糾紛調(diào)解室、視頻監(jiān)控室等功能空間,提供一站式調(diào)解服務(wù)。
“每名黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系相鄰居住群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn),解決糾紛,力爭(zhēng)把隱患和矛盾苗頭化解在萌芽狀態(tài),促成鄰里‘一家親’,村民群眾歸屬感和幸福感不斷提升。”駱曉麗說(shuō)。
村綜治主任周元生說(shuō),村民的矛盾都是一些小事,只要?jiǎng)又郧?,曉之以理,再有個(gè)“法律明白人”說(shuō)上幾句話,村民的矛盾一般都能迎刃而解。
周元生口中的“法律明白人”,就是在村里擔(dān)任法律顧問(wèn)的縣司法局律師。據(jù)介紹,村里設(shè)立了法律服務(wù)站,法律顧問(wèn)采取每周坐班、定期巡班的方式,面對(duì)面為村民傳授法律知識(shí)、接受法律咨詢,引導(dǎo)村民依法表達(dá)訴求,幫助維護(hù)合法權(quán)益。
“村里也會(huì)引導(dǎo)‘法律顧問(wèn)’做好法律法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員、社情民意的傳遞員、法律援助的聯(lián)絡(luò)員等作用,助力基層治理。”周元生告訴筆者,通過(guò)“全國(guó)民主法治示范村”創(chuàng)建工作,村里的矛盾糾紛就沒(méi)有出過(guò)村,成為無(wú)上訪、無(wú)抹牌賭博、無(wú)刑事治安案件、無(wú)邪教組織的法治村。
駱曉麗表示:“鄉(xiāng)村全面振興給基層治理提出了更高要求,我們將繼續(xù)深化法治網(wǎng)格治理模式,不斷擦亮全國(guó)民主法治示范村這塊金字招牌。”
“縣司法局將繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮好民主法治‘指揮棒’的作用,用好民主法治‘助推器’,不斷加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。”嘉魚縣司法局局長(zhǎng)江開(kāi)群說(shuō)。
法治建設(shè)并非一蹴而就,四邑村在這一過(guò)程中,注重減輕基層負(fù)擔(dān),讓村干部有更多的時(shí)間和精力去服務(wù)群眾。從64項(xiàng)村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)減至24項(xiàng),這一看似簡(jiǎn)單的數(shù)字變化,實(shí)則是基層治理向著更為精細(xì)、高效的方向邁進(jìn)。這種貼近群眾實(shí)際需求的行政改革,讓治理更加精細(xì)化,也體現(xiàn)了法治建設(shè)的深入人心。
四邑村的未來(lái),將繼續(xù)沿著法治建設(shè)與基層治理的道路前行,更加強(qiáng)化黨組織的引領(lǐng)作用,提升社會(huì)治理效能,豐富民生建設(shè)內(nèi)涵,深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以期在法治的光芒下,繪制出一幅更加美麗、和諧、繁榮的鄉(xiāng)村畫卷。