基層,服務(wù)群眾的最前沿,抓落實的“最后一公里”。減負(fù),關(guān)乎民生福祉、干部作風(fēng),關(guān)乎抓落實的成效和水平。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)制定出臺《若干規(guī)定》,為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供重要制度遵循,是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央一以貫之、全面從嚴(yán)整治形式主義為基層減負(fù)的堅定決心。黨基層減負(fù)不僅是黨中央對廣大基層干部的深切關(guān)懷,更是激發(fā)基層活力、提升工作效能的必然要求。
細(xì)化任務(wù),明確“目標(biāo)項”。為基層減負(fù)要把《若干規(guī)定》看成是鐵規(guī)矩、硬杠杠,持續(xù)深化整治形式主義,推動進(jìn)一步細(xì)化基層減負(fù)的具體領(lǐng)域,針對政績觀錯位、“文山會海”反彈、考核留痕過重等突出問題,制定詳細(xì)可行的減負(fù)措施。全國很多地方出臺了多項措施,不斷優(yōu)化簡化組織工作,減少會議頻次、壓縮工作周期、簡化審批流程。有效節(jié)約組織成本、減輕基層負(fù)擔(dān),獲得了基層好評。
強(qiáng)化監(jiān)督,確保“真減負(fù)”。治國安邦,重在基層。整治形式主義為基層減負(fù),事關(guān)增強(qiáng)基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力,是一項重要政治任務(wù)。不過,我們也要清醒地看到,形式主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功,需要常抓不懈、久久為功,不斷以抓好《若干規(guī)定》的落實,推動為基層減負(fù)向治本深化?;鶎訙p負(fù)應(yīng)建立健全基層減負(fù)工作成效監(jiān)測機(jī)制,成立專項監(jiān)督檢查小組,定期對基層減負(fù)工作進(jìn)行評估和檢查。通過制定具體、可量化的減負(fù)指標(biāo),實現(xiàn)減負(fù)成效有數(shù)可查、有據(jù)可依。此外,還應(yīng)加大宣傳力度,對推動基層減負(fù)成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵,對落實不力的嚴(yán)肅問責(zé),形成有效的獎懲機(jī)制,激勵廣大基層干部積極參與減負(fù)行動。
傾聽心聲,共筑“同心圓”。基層是國家治理的“神經(jīng)末梢,基層減負(fù)的成效如何,關(guān)鍵在于基層干部的評價。應(yīng)深入基層一線,把脈問診、追根溯源,把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實;要瞪大眼睛找問題,真管真查“重面子、輕里子”等老頑疾,深挖細(xì)糾形式主義“新馬甲”;要拉長耳朵聽呼聲,了解基層干部的實際困難和需求,把基層干部感受度、認(rèn)可度作為發(fā)現(xiàn)問題的索引、衡量成效的標(biāo)尺厘清“添負(fù)擔(dān)”的縟節(jié),校準(zhǔn)“減什么”的靶向。通過健全上通下達(dá)機(jī)制,讓基層干部有表達(dá)心聲的機(jī)會和渠道,避免“拍腦袋”決策和“任性”抽調(diào)等現(xiàn)象的發(fā)生。改進(jìn)會議流程,減少傳達(dá)會,增加討論會,讓基層干部有更多的話語權(quán)和建議權(quán)。此外,還應(yīng)關(guān)心基層干部的身心健康,落實帶薪休假等政策,切實提升基層干部的獲得感和幸福感。