黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。面向人民健康,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。山東省堅(jiān)持守正創(chuàng)新、立破并舉,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷促進(jìn)健康供給質(zhì)效提升,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
進(jìn)一步加大醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新力度。將科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。激勵(lì)創(chuàng)新突破。山東省聚焦影響人民健康重大問題,集中優(yōu)勢力量資源,開展重大技術(shù)、重大疾病機(jī)理、重大技術(shù)裝備等領(lǐng)域攻關(guān),引導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)高端醫(yī)療裝備、輔助診斷、創(chuàng)新藥物、新型疫苗、重組蛋白、檢測裝備等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),培育原創(chuàng)性、牽引性、支柱性的重大技術(shù)和產(chǎn)品,著力提升核心競爭力。加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研院所、生物醫(yī)藥企業(yè)等聯(lián)合建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,推動(dòng)科技實(shí)力盡快轉(zhuǎn)化為服務(wù)能力和產(chǎn)品競爭力。積極推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病房改造提升和設(shè)備更新,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級,提高新技術(shù)、新設(shè)備、新模式應(yīng)用水平。加強(qiáng)平臺支撐。全力爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科等高能級平臺,優(yōu)化省級重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局,積極參與國家重大科技項(xiàng)目,發(fā)揮大型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研院所和龍頭企業(yè)等創(chuàng)新主力軍作用、加強(qiáng)研究型機(jī)構(gòu)建設(shè)。
進(jìn)一步加大衛(wèi)生健康人才培育創(chuàng)新力度。培育和發(fā)展衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力,需要配置與之相適應(yīng)的高素質(zhì)、高水平衛(wèi)生健康人才。強(qiáng)化醫(yī)教協(xié)同。山東省突出創(chuàng)新導(dǎo)向,加快建設(shè)一批一流高等醫(yī)學(xué)院校、一流醫(yī)學(xué)學(xué)科,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置,加大高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。強(qiáng)化引育并舉。加大高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度,實(shí)施頂尖人才“筑峰計(jì)劃”和“青年人才集聚齊魯行動(dòng)計(jì)劃”,高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施泰山學(xué)者、齊魯名醫(yī)等人才選拔培育工程,打造新型醫(yī)務(wù)工作者和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)儲備一批技術(shù)能力強(qiáng)、科研水平高的青年醫(yī)師,造就一批引領(lǐng)醫(yī)學(xué)科技發(fā)展潮流的拔尖人才和緊缺人才。強(qiáng)化發(fā)展激勵(lì)。完善衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新管理體制機(jī)制,優(yōu)化符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,深化衛(wèi)生健康領(lǐng)域職稱制度改革,調(diào)動(dòng)人才科技創(chuàng)新積極性。
進(jìn)一步加大健康服務(wù)模式創(chuàng)新力度。聚焦人民健康這一現(xiàn)代化最重要的指標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式、服務(wù)范式和管理方式。積極推進(jìn)體系整合聯(lián)動(dòng)。山東省立足“大衛(wèi)生、大健康”理念,以緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán)為抓手,促進(jìn)系統(tǒng)上下聯(lián)通、服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和要素有序流動(dòng),積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)功能拓展升級。堅(jiān)持預(yù)防為主,加快醫(yī)防融合、防治結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,探索構(gòu)建“防治管”一體化健康管理新模式和院前、院內(nèi)、院外相聯(lián)系的醫(yī)療服務(wù)新模式。積極推進(jìn)要素提質(zhì)提效。聚焦勞動(dòng)力、技術(shù)、管理、信息等關(guān)鍵要素,持續(xù)開展行業(yè)能力提升行動(dòng)。以優(yōu)質(zhì)資源下沉、檢驗(yàn)檢查互認(rèn)共享、??坡?lián)盟協(xié)作、信息一體化管理等為突破口,加快要素便捷化流動(dòng)、系統(tǒng)化整合和高效化利用,全面提高資源配置使用效率。
進(jìn)一步加大健康醫(yī)療數(shù)字創(chuàng)新力度。山東省聚焦全面推進(jìn)信息化、數(shù)字化、智能化、智慧化,加快構(gòu)筑新型生產(chǎn)要素發(fā)展引擎。全面優(yōu)化拓展基礎(chǔ)應(yīng)用。依托全民健康信息平臺,高水平建設(shè)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)衛(wèi)生健康“健康數(shù)據(jù)高鐵”和“數(shù)字大腦”,推進(jìn)全行業(yè)“一數(shù)一源、同數(shù)同源”,強(qiáng)化數(shù)字健康支撐能力。全面優(yōu)化拓展管理應(yīng)用。加快數(shù)字政府、數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè),推廣互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等管理方式,積極推進(jìn)基于數(shù)據(jù)高度集成和指標(biāo)深度研判的新型行業(yè)管理模式,提升行業(yè)管理精準(zhǔn)性和有效度。全面優(yōu)化拓展為民應(yīng)用。積極發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)臨床決策支持系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、醫(yī)用機(jī)器人等臨床應(yīng)用,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”慢性病、托育、護(hù)理、心理健康等新型健康服務(wù),打造智慧健康管理新模式。全面優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。打造健康醫(yī)療“政產(chǎn)學(xué)研金服用”數(shù)據(jù)平臺,以數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配等為重點(diǎn)推進(jìn)健康數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理,推動(dòng)健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
進(jìn)一步加大醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度。山東省統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。更加突出產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。通過資源共享、政策扶持、技術(shù)協(xié)同等方式,重點(diǎn)發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、基因技術(shù)、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),打造“三極三圈五區(qū)全域”發(fā)展格局。更加突出產(chǎn)業(yè)提檔升級。聚焦聚力生物醫(yī)藥、人工智能等發(fā)展方向,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新聯(lián)合體,加大科技研發(fā)投入,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。更加突出產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,選擇一批核心技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、協(xié)作配套緊密、骨干企業(yè)支撐有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持,培育打造高層級先進(jìn)健康制造業(yè)集群;支持濟(jì)南、青島等地發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)具備關(guān)鍵核心技術(shù)的醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)跨區(qū)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、中醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。更加突出跨界融合。提升推廣一批文旅康養(yǎng)融合基地。依托山東透明質(zhì)酸等原料優(yōu)勢,緊抓“美麗經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇,培育“美妝山東”知名品牌。
(作者系山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書記、主任,省中醫(yī)藥管理局局長)