冬日，田間的作物收獲完畢，平定縣冠山鎮(zhèn)后溝村村民又接茬在地里種起連翹。“選擇在冬季種連翹，不僅因?yàn)檫@個(gè)季節(jié)適合種植連翹，更是因?yàn)槲覀兣c山西冠霖農(nóng)業(yè)科技有限公司開展了合作。早一天種下連翹，就能早一天獲得收益。”后溝村黨支部書記、村委會(huì)主任曲志軍說。

曲志軍所說的與山西冠霖農(nóng)業(yè)科技有限公司的合作，指的是由村里出人出力、公司提供技術(shù)和苗木，合作發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙方共贏的一樁好“買賣”。這樣的合作，是在平定縣林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作深入開展的基礎(chǔ)上達(dá)成的。全省深化集體林權(quán)制度改革工作啟動(dòng)以來，平定縣作為全省深化集體林權(quán)制度改革發(fā)展林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)縣，堅(jiān)持先行先試，以“林地增綠、林農(nóng)增收、林業(yè)增效”為目標(biāo)，謀劃部署“三權(quán)”分置、公益林調(diào)整、點(diǎn)狀供地、規(guī)?；?jīng)營(yíng)等工作，重點(diǎn)推進(jìn)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)力。

深化集體林權(quán)改革工作中，平定縣堅(jiān)持高位推動(dòng)，成立了深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組，建立“一周一報(bào)告、兩周一調(diào)度”工作機(jī)制。平定縣制定了《平定縣深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施計(jì)劃》，明確提出“八大行動(dòng)路徑”和23項(xiàng)具體任務(wù)，保障改革順利推進(jìn)。

連翹種植是平定縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全縣野生及人工種植連翹面積超5萬(wàn)畝。為深入推進(jìn)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，平定縣創(chuàng)新“合作+”模式，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)和社會(huì)資本參與，在全縣確定了19個(gè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，以連翹種植產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn)，承擔(dān)改革先行先試任務(wù)。

山西冠霖農(nóng)業(yè)科技有限公司是一家集連翹種植、采收、加工、銷售于一體的規(guī)?；堫^企業(yè)，產(chǎn)品銷量高，僅靠公司種植的連翹無法滿足企業(yè)發(fā)展需求。公司被確定為發(fā)展林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)培育主體后，在林地流轉(zhuǎn)方面獲得了便利條件。目前，公司已與冠山鎮(zhèn)后溝村達(dá)成4000畝地的林權(quán)流轉(zhuǎn)意向，用這些林地規(guī)模種植連翹。這樣既為企業(yè)發(fā)展鋪平了道路，又增加了后溝村村集體收入，實(shí)現(xiàn)了綠富共融、村企共贏。山西惠源四海農(nóng)業(yè)科技有限公司以同樣模式與張莊鎮(zhèn)寧艾村達(dá)成960畝地的林權(quán)流轉(zhuǎn)意向，把荒山打造成連翹種植基地。目前，公司正在積極培育連翹苗，準(zhǔn)備進(jìn)行移栽。

同時(shí)，平定縣積極探索開展林權(quán)融資工作，成立平定縣青林投資有限公司，采取“公司＋村集體或合作社＋農(nóng)戶”的模式，計(jì)劃整合3個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)村的8286畝村集體所有的連翹資源入股公司，探索形成資源共享、經(jīng)營(yíng)共管、資本共享、收益共贏的“四共一體”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

平定縣還扎實(shí)推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置，打通了林改工作堵點(diǎn)，已完成對(duì)6個(gè)村共9829畝林地的確權(quán)登記。針對(duì)公益林比例偏高、不利于林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的問題，平定縣依法調(diào)整公益林范圍，調(diào)出地塊用于連翹培育和林下種植、養(yǎng)殖等涉林規(guī)模經(jīng)營(yíng)。此外，平定縣增加生態(tài)公益林政策性投保面積，為1.1萬(wàn)畝核桃林投保，惠及核桃種植戶。

集體林權(quán)制度改革“點(diǎn)綠成金”，讓生態(tài)資源產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益，走出了生態(tài)富民的道路。下一步，平定縣將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置，放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，規(guī)范林地流轉(zhuǎn)，不斷發(fā)展林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力，全面助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)美和百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。（趙瑞 鄭潔 侯節(jié)）