自“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程工程啟動以來，山西省臨汾市堅持把“一泓清水入黃河”工程作為臨汾市“一號工程”，舉全市之力攻堅工程建設(shè)，探索臨汾實踐，爭創(chuàng)先行標(biāo)桿，奏響工程治水時代最強(qiáng)音。截至目前，臨汾市“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程總數(shù)95個，已開工95個，累計開工率100%；已完工49個，累計完工率51.58%，年底累計完工率可達(dá)60%以上。
以上率下，凝聚攻堅合力。臨汾市從“以臨汾一域服務(wù)全省大局發(fā)展”的政治高度出發(fā)，把“一泓清水入黃河”工程建設(shè)擺在全市工作大局的首要位置，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。臨汾市委、市政府先后召開市委常委會、市政府常務(wù)會和專題會等各類會議，多次安排部署“一泓清水入黃河”工作，研究重大事項、解決重大問題，為工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障；制定工作方案，明確工作職責(zé)，狠抓任務(wù)落實，形成市工作專班總協(xié)調(diào)、市直行業(yè)部門牽頭推動、縣（市、區(qū)）具體實施的工作體系，為工程高質(zhì)高效實施提供了有力支撐。同時，涉及“一泓清水入黃河”工程的17個縣（市、區(qū)）及臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)均成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的縣級工作專班，市、縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下，凝聚起全市上下投身工程建設(shè)的同心合力。
完善機(jī)制，保障項目建設(shè)。臨汾市聚焦機(jī)制建設(shè)，以一體推進(jìn)、高效落實、閉環(huán)管理的工作機(jī)制，切實提升工作成效。工程實施以來，臨汾市建立了“調(diào)度通報、督辦約談、考核問責(zé)”工作機(jī)制，全力保障工程高質(zhì)高效建設(shè)。每周對工程開工、進(jìn)度、資金到位等情況進(jìn)行調(diào)度，每月將項目推進(jìn)情況在全市進(jìn)行通報；臨汾市工作專班聯(lián)合市政府督查室，組織市直有關(guān)部門對工程項目進(jìn)行督辦幫扶，對涉及逾期項目的牽頭部門和縣（市、區(qū)）進(jìn)行約談；明確將工程建設(shè)情況納入年度專項考核內(nèi)容，從項目要素保障、工程推進(jìn)等方面對有關(guān)市直部門和縣（市、區(qū)）進(jìn)行考核，對進(jìn)度滯后、考核較差的掛牌督辦，對問題嚴(yán)重的依紀(jì)依規(guī)問責(zé)處理。
暢通渠道，做好服務(wù)保障。面對工程項目全省最多、涉及領(lǐng)域全省最廣、水質(zhì)改善任務(wù)全省最重的市情，市工作專班居中協(xié)調(diào)，通過向上與省專班加強(qiáng)溝通、橫向與市直牽頭部門強(qiáng)化協(xié)調(diào)、向下對縣（市、區(qū)）幫扶指導(dǎo)、向內(nèi)精細(xì)精準(zhǔn)管理，為項目實施做好全流程服務(wù)保障。向上對接方面，聚焦每一個具體項目，逐個研究項目的可行性、可操作性和實施后的有效性、長效性，及時與省專班溝通對接，建立了實時溝通機(jī)制，及時請示匯報、尋求指導(dǎo)，幫助臨汾市進(jìn)一步明確工作方向和實施路徑。橫向聯(lián)動方面，建立了聯(lián)席會議制度，市工作專班每周召開聯(lián)席會，研究解決工程推進(jìn)中遇到的各類難點堵點以及跨領(lǐng)域、跨部門等問題。特別是在“要素保障和資金籌措”兩個關(guān)鍵方面著力推動問題解決。在要素保障上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)市直部門積極落實“綠色通道”“幫辦引導(dǎo)”“并聯(lián)審批”等措施，優(yōu)先受理審批“一泓清水入黃河”項目；在資金籌措上，協(xié)同財政部門先后召開全市生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD模式）培訓(xùn)會、“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程項目資金籌措對接會等會議，全面提升臨汾市“向上爭”“財政保”“社會籌”等多方面的資金籌措能力。向下指導(dǎo)方面，聚焦工程建設(shè)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）逐步建立完善“一項目一檔”資料，規(guī)范審批監(jiān)督流程，確保項目精準(zhǔn)精細(xì)推進(jìn)，并通過市、縣兩級工作專班的溝通對接，及時掌握影響工程建設(shè)的制約因素，針對性開展幫扶指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，幫助各縣（市、區(qū)）解決實際問題。向內(nèi)精細(xì)管理方面，制定了項目分布和工程進(jìn)度、水質(zhì)監(jiān)測斷面分布“3張圖”，建立了工程總臺賬、省定重點工程分臺賬、市直部門分領(lǐng)域臺賬、分年度任務(wù)臺賬等10套臺賬，對項目建設(shè)的規(guī)模、內(nèi)容、進(jìn)展、問題等事項實行動態(tài)管理、精準(zhǔn)指導(dǎo)，實現(xiàn)了“一張圖表管到底”。
狠抓落實，推動問題解決。臨汾市堅持將會議專題研究和一線督導(dǎo)調(diào)研相結(jié)合，既通過專題會議研究解決重點、難點問題，也通過一線調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。一方面，通過會議專題研究，著力解決項目落地實施的問題，為項目從謀劃到實施再到落地提供了有力保障。另一方面，通過組織專家團(tuán)隊和業(yè)務(wù)部門下沉一線督導(dǎo)調(diào)研，對項目實施過程中存在的手續(xù)、資金、技術(shù)等難題進(jìn)行專題指導(dǎo)，著力推進(jìn)項目建設(shè)。
“一泓清水入黃河”的美好愿景正在平陽大地一步步變?yōu)閷嵕啊?024年1月至10月，臨汾市9個國考斷面中，7個已達(dá)優(yōu)良，優(yōu)良水體比例77.8%，同比增加22.2個百分點。下一步，臨汾市將始終站在政治和全局的高度，堅持把“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程作為全市工作的重中之重，集全市之力、匯全民之智，揚(yáng)優(yōu)勢、固底板、強(qiáng)弱項、趕進(jìn)度，奮力推動“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程落地見效，全力以赴交好這本政治賬、民生賬、生態(tài)賬、發(fā)展賬。（譚軒文）
