“路不遠、景又美,歡迎來沂水。”坐落于沂蒙山腹地,沂河穿境而過,臨沂市沂水縣這座千年古城向全國發(fā)出誠摯邀約。
山清水秀、綠蔭環(huán)繞、石墻石房、如詩如畫……一幅產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美、生態(tài)和諧的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷正在徐徐展開,而這就是沂水縣的底氣。
近年來,沂水縣以“全域整治、全域旅游、全景沂水、全民共富、全面振興”為目標,探索片區(qū)推進、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)和諧的鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、沂蒙高地中走在前列。
抓村連片串片成面
給鄉(xiāng)村振興“打個樣”
陌上花開,故人可緩緩歸矣。
春日花朵芬芳、夏季瓜果飄香、秋日米谷金黃、冬日銀裝素裹,如果來過沂水縣諸葛鎮(zhèn)的“陌上花開”先行示范片區(qū),那片盛開于深山之中的“花海”定會讓您難以忘懷。在2024年度臨沂市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場交流暨“四雁工程”推進會上,入選全市十佳鄉(xiāng)村振興項目。
“這里紅色文化厚重、自然風光秀美,按照‘紅綠藍古今’文旅發(fā)展思路,依托崮峪相交、碧水藍天、林果豐茂的生態(tài)資源,我們打造了紅色葛莊、茄境北黃、花海店子等諸多網(wǎng)紅打卡地。”臨沂市沂水縣諸葛鎮(zhèn)黨委書記劉濤介紹,片區(qū)建設完成后,每年吸引游客超10萬人次,可帶動村集體增收5萬元、人均增收1.1萬元。
“芳香”正向外四溢。院東頭鎮(zhèn)西墻峪村外,山峰連綿重疊,曾像一堵高墻,圍困世代生活在此的村民。如今群山包圍之間,林海蔓延,沿途的農(nóng)家大院、精品民宿、紅色記憶館給小村莊增添了不少熱鬧與人氣。
改變離不開90后“女兵支書”王成成。五年磨合,王成成帶著全村在農(nóng)文旅融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路上摸索前進。如今,西墻峪打造起“宿民居、憶歷史、游青山”的旅游打卡地,發(fā)展8家農(nóng)家樂和12套精品民宿,村民在家門口實現(xiàn)了就業(yè)。
2023年5月22日,山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板現(xiàn)場推進會來到西墻峪村觀摩。6月18日,央視《對話》欄目在西墻峪村錄制了“五級書記話鄉(xiāng)村振興”節(jié)目,70多位市、縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記齊聚,共話鄉(xiāng)村振興的路徑和措施。節(jié)目播出后,這個小山村一躍成為全國聞名的鄉(xiāng)村振興“明星”村。
“要成為樣板,就得有普遍性、均衡性,既能看,又能學、可復制。”沂水縣委書記陳士賢表示,全縣有357個行政村和1478個自然村,各村各樣,想實現(xiàn)全區(qū)域、全覆蓋的全面振興,必須循序漸進,“用好省市縣三級第一書記力量,把村級班子配齊建優(yōu),特別是把村支書選準配強,讓鄉(xiāng)村振興有一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的帶頭人隊伍和一線施工隊,這很重要。”
在此基礎上,沂水確定以縣域為主體、以片區(qū)為單元、按照“大規(guī)劃、小切口、可復制、能推廣”的工作思路,一個村一個村地抓,一個片一個片地推,走出了抓村連片、串片成面的路子。
“就像當年建設魯南、魯中、濱海根據(jù)地一樣,山東成為當時全國最完整的抗日根據(jù)地,山東的棋活了,全國的棋也就活了。當年抗戰(zhàn)是這樣,今天鄉(xiāng)村振興也可以是這樣。”陳士賢說。
片區(qū)怎么抓也是有講究的。要整體設計、科學布局,避免盲目抓;得集聚資源、攥指成拳,不能碎片化;考慮以強帶弱、協(xié)同共進,避免不均衡;最后實現(xiàn)穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步提升,避免一陣風。
2019年以來,沂水縣堅持黨建引領下的片區(qū)推進模式,先后連片建設了22個縣級以上片區(qū),涉及全部18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋357個行政村中的230個村,計劃再利用2~3年時間實現(xiàn)示范片區(qū)建設行政村全覆蓋。
產(chǎn)業(yè)振興富民強村
給鄉(xiāng)村振興尋“路子”
在2024年中小城市高質(zhì)量發(fā)展交流會上,沂水縣首次上榜2024年度全國綜合實力百強縣市,并成為臨沂市第一個獲此殊榮的縣。第二天,沂水縣委書記陳士賢在鄉(xiāng)村振興齊魯論壇2024平行論壇上,分享了片區(qū)建設推動鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗做法。
在片區(qū)推進的模式下,沂水縣以“富民強村”為核心路徑,把產(chǎn)業(yè)振興、增加農(nóng)民收入作為重中之重,念好“山海經(jīng)”、踐行“兩山論”、抓好“土特產(chǎn)”。村級堅持“一村一品”,鎮(zhèn)域堅持“一鎮(zhèn)一業(yè)”,在全縣層面上則要做大做強食品產(chǎn)業(yè),走好工農(nóng)互促之路。
初冬漸寒,卻難掩村民眼角眉梢上的喜意。在沂水縣諸葛鎮(zhèn)下梭峪村的魚塘里,正紅、金黃、黑白等各色金魚自由游弋,劃出一道道波光粼粼的弧線。金魚寓意富貴吉祥,對村民而言,這就是名副其實的“富貴魚”。
“今年我們又新上了4個品種,和附近18個村莊237戶養(yǎng)殖戶簽訂了合同,預計養(yǎng)殖戶今年戶均增收1.04萬元,村集體年均增收4.6萬元。”諸葛鎮(zhèn)苗氏金魚養(yǎng)殖基地負責人苗健表示,他們目前和國內(nèi)外1000余客商達成穩(wěn)定產(chǎn)銷合作關系,形成了育、管、購、銷一條龍共富鏈。
近年來,沂水縣引導支持鎮(zhèn)村梳理現(xiàn)有特色產(chǎn)品,發(fā)展一村一品、多村一品,把產(chǎn)品做成優(yōu)品,成為獨具特色的地理標識。龍家圈街道小匡莊村一年就能制作20多萬張桑皮紙、創(chuàng)造產(chǎn)值近千萬元,他們深耕傳統(tǒng),把“小產(chǎn)品”做成“大產(chǎn)業(yè)”。毗鄰國家5A級旅游景區(qū)“地下大峽谷、螢火蟲水洞”,院東頭鎮(zhèn)四門洞村人底氣十足地把“有一種幸福,叫我家在景區(qū)”,寫到了街邊高墻上,走出了一條景區(qū)與村莊和諧共生、互利共贏的鄉(xiāng)村振興之路。
作為連接城鄉(xiāng)的重要節(jié)點,鎮(zhèn)域經(jīng)濟是縣域發(fā)展的重要支撐。針對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏項目落地平臺的實際,沂水創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式,以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為項目“飛入地”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目“飛出地”,將新招商項目、搬遷企業(yè)落戶“飛入地”,通過建立稅收分成激勵機制,項目共建、收益共享,調(diào)動雙方積極性,推動企業(yè)集聚抱團、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,擊破鎮(zhèn)域發(fā)展瓶頸。
依托這一模式,“飛入地”許家湖鎮(zhèn)2023年地方財政收入突破3.5億元,獲評全國綜合實力千強鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超十億元鎮(zhèn)。沂水縣最偏遠的圈里鄉(xiāng),通過“飛地經(jīng)濟”落地大項目,財政收入十年增長10倍,2023年達到5700萬元。
“中國食品城”“全國食品工業(yè)強縣”“山東省特色產(chǎn)業(yè)集群”……這座看似名不見經(jīng)傳的小縣城,屢屢?guī)Ыo外界驚喜。除了紫皮糖、沙琪瑪產(chǎn)量位居全國前列,沂水還是酶制劑、割絨布生產(chǎn)冠軍,食品產(chǎn)業(yè)的九大門類都能在這里找到實體企業(yè)。
沂水充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,把做強食品產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工作為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興最現(xiàn)實、最有力的抓手。通過梳理培強小麥加工、玉米加工、花生加工、生姜加工儲藏、畜牧養(yǎng)殖、地瓜加工、大豆加工七大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,該縣持續(xù)推動食品產(chǎn)業(yè)鏈前拓后延,以工業(yè)化思維推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)化、增值,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢、增收優(yōu)勢,把農(nóng)產(chǎn)品增值收益更多地留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。
富完口袋富腦袋
給鄉(xiāng)村振興添“里子”
鄉(xiāng)村振興,既要富口袋,還要富腦袋,讓農(nóng)村更加和美宜居始終是鄉(xiāng)村振興的工作目標。沂水縣從群眾的衣食住行、精神文化入手,發(fā)展品質(zhì)民生,提質(zhì)公共服務,辦好惠民實事,讓群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。
沿著寬闊潔凈的“四好農(nóng)村路”沂蒙二路駕車慢游,沿途既可體驗沂蒙風情,亦能親近田園。輾轉(zhuǎn)來到龍家圈街道寨里村,仿佛走進了綠滿沂蒙花滿村的世外桃源,農(nóng)家小院錯落有致,寬闊的道路干凈整潔。
以村美、路美、水美、田美、院美為標桿,沂水縣先后開展了“我的家鄉(xiāng)我建設”、路域環(huán)境綜合提升、“綠滿沂蒙花滿村”等整治活動,創(chuàng)新實施“百村示范、千村整治”工程,使得村莊凈起來、生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來。
全域整治與全域旅游相輔相成、相得益彰,縣域環(huán)境提升也促進了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從寨里村往西北行進29公里,就到了泉莊鎮(zhèn)尹家峪村。憑借著金龍山“百桃”牌有機蜜桃和尹家峪田園綜合體“農(nóng)文旅融合、景田村一體化發(fā)展”,這里成為“理想田園的樣板”。
“我們大力實施‘文旅活縣’戰(zhàn)略,堅持以紅帶綠、以綠映紅、紅綠融合,把紅色、生態(tài)、山水、歷史、文化旅游點連珠成串,以文塑旅、以旅彰文、文旅融合,構建‘天上王城、人間彩虹、地下奇觀、紅色沂蒙’旅游產(chǎn)品體系。”陳士賢介紹,院東頭鎮(zhèn)入選第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn),泉莊鎮(zhèn)成為山東省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制全域3A級景區(qū),地下大峽谷·螢火蟲水洞2020年被評為國家5A級旅游景區(qū),跋山遺址群入選2023年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。
沂水縣還先后在青島、濟南、深圳、北京舉辦招商暨文旅推介會,推出“夜游沂河”等特色旅游產(chǎn)品,持續(xù)叫響“山東好客·沂水情長”“路不遠,景又美,歡迎來沂水”文旅品牌。2023年,沂水縣接待游客1140萬人次、實現(xiàn)旅游總收入108.9億元,分別增長62.1%、65.4%。
去年9月以來,“村村有好戲”在村民的家門口熱情開唱。與土地打了半輩子交道的莊稼人鼓搗起二胡、嗩吶,沂蒙好戲不斷,幸福生活也在蔓延。
2022年,沂水縣設立并頒發(fā)首屆“沂河文藝獎”,創(chuàng)辦《沂河文藝》雙月刊;2023年“沂蒙文藝獎”獲獎數(shù)全市第一;并創(chuàng)作“崮鄉(xiāng)三部曲”,開展了一系列高質(zhì)量、大規(guī)模的文藝創(chuàng)作展演活動,豐富了市民文化生活。該縣還提檔升級12個鎮(zhèn)街綜合文化站和150余個農(nóng)家書屋,并連續(xù)多年為農(nóng)家書屋按最低2000元標準配發(fā)圖書,推動健身器材向自然村覆蓋,有效解決了群眾閱讀、健身場所少的問題。
中國供銷合作經(jīng)濟學會會長李春生曾表示,山東是農(nóng)業(yè)大省,鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理水平等都走在全國前列。“未來,要努力強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度全面融合、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以進一步全面深化改革為動力,全面推進鄉(xiāng)村振興。”
在全面推進鄉(xiāng)村振興上再加力,這份力量有多重,時間會是最好的證明。未來,沂蒙山腹地里還將醞釀怎樣的奇跡、創(chuàng)造多少驚喜,所有人都翹首以盼。