2024年12月3日，第十三屆中國(guó)社會(huì)治理論壇在京舉辦。論壇主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神 健全社會(huì)治理體系與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)曹建明，國(guó)務(wù)院研究室原黨組書記、主任魏禮群，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委原副書記、中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳存根，中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、應(yīng)急管理部原副部長(zhǎng)鄭國(guó)光，民政部原副部長(zhǎng)顧朝曦，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)、學(xué)部委員李培林，十四屆全國(guó)人大常委、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成，北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)康震，北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)汪明，安徽省委政法委常務(wù)副書記董桂文，北京市朝陽區(qū)委副書記范永紅，安徽銅陵市委副書記昌紅梅等出席論壇。參加本次論壇的還有中央國(guó)家機(jī)關(guān)，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、中國(guó)社科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者，以及來自全國(guó)25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的地方單位負(fù)責(zé)同志。全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室原主任姜培茂主持開幕式，中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王杰秀主持主旨演講環(huán)節(jié)。

論壇由北京師范大學(xué)主辦，北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院、北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院、北京師范大學(xué)出版社（集團(tuán)）有限公司承辦，中共北京市朝陽區(qū)委員會(huì)、北京市朝陽區(qū)人民政府、中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)、中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)支持。

第十三屆中國(guó)社會(huì)治理論壇

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)曹建明在致辭中指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的新思想、新觀點(diǎn)、新論述，特別是黨的十八屆三中全會(huì)提出“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”，黨的十九大報(bào)告明確提出“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步明確“要建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”等，這一系列重大論述、重大部署深化了對(duì)社會(huì)運(yùn)行規(guī)律和治理規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成了系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)理論體系。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面，社會(huì)治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然要求。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大意義、總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理道路。希望圍繞論壇主題，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)治理和社會(huì)工作的重要論述，準(zhǔn)確把握社會(huì)運(yùn)行規(guī)律和治理規(guī)律，進(jìn)一步開創(chuàng)社會(huì)治理發(fā)展新局面，為加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)。

北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)康震在致辭中指出，新時(shí)代、新征程，健全社會(huì)治理體系必須立足中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，堅(jiān)持黨管社會(huì)治理，堅(jiān)持社會(huì)治理為人民、社會(huì)治理靠人民。北師大作為一所有120多年歷史的優(yōu)秀百年學(xué)府，是中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)研究的一所重鎮(zhèn)，學(xué)校近年來充分發(fā)揮人才和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建多學(xué)科交叉、跨部門協(xié)同的中國(guó)特色新型智庫體系，取得了一系列豐碩成果，先后承擔(dān)“習(xí)近平社會(huì)治理思想研究”“新中國(guó)70年社會(huì)治理研究”國(guó)家社科重大課題及“人工智能對(duì)就業(yè)與社會(huì)保障的影響”等部委重大課題，出版《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)大事典》《中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)學(xué)》《數(shù)字治理系列叢書》等著作百余部，發(fā)布年度《中國(guó)社會(huì)治理報(bào)告》等，為健全社會(huì)治理體系、提高社會(huì)治理效能、提升社會(huì)治理能力提供了強(qiáng)有力的智力支撐。

北京市朝陽區(qū)委副書記范永紅在致辭中指出，朝陽區(qū)是首都四個(gè)中心功能建設(shè)的重要承載地、首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、基層社會(huì)治理的實(shí)踐地。朝陽區(qū)將進(jìn)一步圍繞黨中央決策部署和社會(huì)發(fā)展需要，聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化朝陽實(shí)踐的關(guān)鍵問題，深化超大城市特色社會(huì)治理體系探索研究，為加快高品質(zhì)“五宜朝陽”建設(shè)，完善社會(huì)治理體系，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化注入源源不斷的動(dòng)力，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的首都新篇章。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委原副書記、中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳存根發(fā)布了“首屆全國(guó)社會(huì)工作與社會(huì)治理創(chuàng)新案例”并作了講話。他在講話中指出，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化尤其是新興領(lǐng)域迅速發(fā)展，這給社會(huì)工作和社會(huì)治理帶來了新挑戰(zhàn)。要發(fā)揮社會(huì)工作在社會(huì)治理中的重要作用，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣中國(guó)國(guó)情，聚焦現(xiàn)實(shí)問題，總結(jié)典型案例，推進(jìn)社工理論和實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展，在各地豐富多彩的創(chuàng)新實(shí)踐中總結(jié)提煉具有中國(guó)特色和時(shí)代特征的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健Ｖ袊?guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)與北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院共同舉辦首屆“全國(guó)社會(huì)工作和社會(huì)治理創(chuàng)新”典型案例征集活動(dòng)，是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神的具體行動(dòng)，入選案例覆蓋面廣、類型多樣，既有創(chuàng)新性又有典型性，為社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)提供了鮮活的案例支撐。

國(guó)務(wù)院研究室原黨組書記、主任魏禮群作《在進(jìn)一步全面深化改革中推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化》的主旨演講，他指出，要深刻把握和全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全社會(huì)治理體系作出的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)治理的全面領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步健全社會(huì)治理體制機(jī)制；進(jìn)一步完善社會(huì)治理方式手段；進(jìn)一步健全基層社會(huì)治理體系。堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理現(xiàn)代化之路，一是深入學(xué)習(xí)研究和全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要思想論述。 二是在進(jìn)一步全面深化改革中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)與社會(huì)治理相關(guān)的各方面改革。三是在推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中深化對(duì)社會(huì)治理現(xiàn)代化規(guī)律的研究。 四是大力總結(jié)和推廣社會(huì)治理現(xiàn)代化實(shí)踐創(chuàng)新的鮮活經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)、學(xué)部委員李培林作《社會(huì)治理的重心是基層治理》的主旨演講，他指出，黨的二十大報(bào)告把完善社會(huì)治理體系納入推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化部分進(jìn)行闡述和部署，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了基層治理。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共治、共建、共享的社會(huì)治理制度。這些關(guān)于基層治理的重要論述和戰(zhàn)略部署意味著推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要大力提高社會(huì)治理，特別是基層社會(huì)治理的水平，也意味著我國(guó)基層治理在未來加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理中具有特殊的重要位置，基層治理已成為整個(gè)社會(huì)治理的重心。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理需要加強(qiáng)和鞏固基層財(cái)政，重新審視基層治理的機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置，提高基層治理人才隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步明確基層治理的工作任務(wù)。

中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、應(yīng)急管理部原副部長(zhǎng)鄭國(guó)光作《城市應(yīng)急治理問題》的主旨演講，他指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)基層治理高度重視，發(fā)表了一系列的重要講話。維護(hù)公共安全體系要從基層抓起做起，要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場(chǎng)，重心下移、力量下沉。要不斷加強(qiáng)基層應(yīng)急能力的建設(shè)，樹立城市基層安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，關(guān)口前移，預(yù)防為主，建立城市基層綜合性應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升基層應(yīng)急能力。同時(shí)要加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定基層應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急行動(dòng)手冊(cè)，不斷完善教育培訓(xùn)體系建設(shè)，建立常態(tài)化基層安全教育等。

民政部原副部長(zhǎng)顧朝曦作《國(guó)之興衰系于制、民之安樂皆由治》的主旨演講，他指出，國(guó)家治理現(xiàn)代化的根基是基層治理現(xiàn)代化，社區(qū)是展示我們黨和政府形象的一個(gè)窗口，是人民感知社會(huì)公共服務(wù)效能、民生溫度的神經(jīng)末梢，是基層社會(huì)治理的重要領(lǐng)域。黨的二十屆三中全會(huì)明確了推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體路徑、措施，為實(shí)現(xiàn)更高水平的治理指明了方向。如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新變化，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化，是一個(gè)緊迫而重大的課題。基層社區(qū)的治理應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注持續(xù)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，始終堅(jiān)持人民至上，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，持續(xù)抓好社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，組織好豐富多彩的社區(qū)群眾服務(wù)，持續(xù)完善社區(qū)動(dòng)員機(jī)制等。

十四屆全國(guó)人大常委、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成作《讓社區(qū)慈善公益成為扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)治理的突破口》的主旨演講，他指出，社區(qū)慈善公益建立在自愿捐獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，弘揚(yáng)人心向善，互助友愛的美德，彰顯集體主義、共建共享的公益精神；社會(huì)慈善立足社區(qū)基層，是鄰里互助、親友相濟(jì)的傳統(tǒng)治理方式；社區(qū)慈善公益是調(diào)動(dòng)社區(qū)成員參與社會(huì)治理的途徑；社區(qū)慈善公益可以避免信息不對(duì)稱，能夠有效對(duì)接有能力幫助他人的人和有需要他人幫助的人。發(fā)展社區(qū)慈善公益事業(yè)必須把握好以下五點(diǎn)，一是立足社區(qū)、動(dòng)員社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、提升社區(qū)；二是以激發(fā)社區(qū)成員的內(nèi)生動(dòng)力，挖掘社區(qū)的內(nèi)部資源為著力點(diǎn)；三是以促進(jìn)社區(qū)融合，追求社區(qū)和諧為目標(biāo)；四是以社區(qū)慈善公益事業(yè)為依托，構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制；五是要將社區(qū)慈善公益融入社會(huì)治理格局并發(fā)揮作用。

北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)汪明作《以總體國(guó)家安全觀為指引，全面加強(qiáng)氣候變化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力》主旨演講，他指出，總體國(guó)家安全觀涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、太空、深海等諸多領(lǐng)域。這為氣候變化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的綜合治理提供了理論和方法支撐。為此，要從氣候變化產(chǎn)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估角度實(shí)施綜合性治理，特別是在工業(yè)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)，綜合施策、綜合治理。要持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和調(diào)查工作，摸清建筑物、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等包容于各類災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)和隱患；制定應(yīng)對(duì)極端高溫和低溫的適應(yīng)性措施和應(yīng)急預(yù)案，提升民眾應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)和技能，增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)對(duì)高溫、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的能力，特別是要在大安全、大應(yīng)急的框架下形成跨部門、跨區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)，以此提高國(guó)家應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力。

北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院李韜院長(zhǎng)作《由心而治：筑牢數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理共同體之基》的主旨演講，他指出，社會(huì)治理首先是人心治理。數(shù)字革命浪潮下的人類社會(huì)面對(duì)顛覆性技術(shù)的全方位的沖擊挑戰(zhàn)，必然將經(jīng)歷社會(huì)加速發(fā)展帶來的陣痛與適應(yīng)，社會(huì)關(guān)系的解構(gòu)與重塑，社會(huì)連接的斷裂與重建，文化價(jià)值和倫理觀念的嬗變與調(diào)適，由此而帶來的社會(huì)心理的涅槃之痛和社會(huì)認(rèn)同的深層危機(jī)，將成為我們這個(gè)時(shí)代無法回避的重大問題。經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、文化因素以及就業(yè)、家庭等因素對(duì)人的精神心理健康的影響因社會(huì)加速發(fā)展而更為復(fù)雜、更為多變。黨的二十屆三中全會(huì)提出要健全社會(huì)心理服務(wù)體系與危機(jī)干預(yù)機(jī)制，當(dāng)前要著重培育國(guó)民心理資本，加強(qiáng)協(xié)同治理，重視技術(shù)之治，強(qiáng)化政策支持等。

會(huì)上，發(fā)布了首屆全國(guó)社會(huì)工作和社會(huì)治理創(chuàng)新案例優(yōu)秀和入圍案例名單。本活動(dòng)由北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院和中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)起，旨在深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作和社會(huì)治理的重要論述，推動(dòng)社會(huì)工作與社會(huì)治理的深度融合，在全國(guó)范圍選樹社會(huì)工作與社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展典型，加快推進(jìn)社會(huì)工作與社會(huì)治理高質(zhì)量發(fā)展，助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。本次活動(dòng)收到全國(guó)25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)單位申報(bào)的近600個(gè)案例，經(jīng)過嚴(yán)格的初審、復(fù)審、現(xiàn)場(chǎng)答辯等評(píng)審環(huán)節(jié)，最后評(píng)選出了54個(gè)優(yōu)秀案例和70個(gè)入圍案例。

下午，論壇同時(shí)舉辦了“城鄉(xiāng)基層治理體系現(xiàn)代化”“健全社會(huì)工作體制機(jī)制”“社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型與變革”“社會(huì)心理服務(wù)與社會(huì)健康治理”“社會(huì)治理自主知識(shí)體系建設(shè)與期刊高質(zhì)量發(fā)展”五個(gè)分論壇。中央政法委宣傳教育局原局長(zhǎng)田大忠，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張本平，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院原院長(zhǎng)、黨委書記夏學(xué)平，國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)信司原司長(zhǎng)、中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)毛群安，北京師范大學(xué)教授、《社會(huì)治理》編委會(huì)主任陳麗分別主持五個(gè)分論壇。

分論壇一：城鄉(xiāng)基層治理體系現(xiàn)代化

分論壇二：健全社會(huì)工作體制機(jī)制

分論壇三：社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型與變革

分論壇四：社會(huì)心理服務(wù)與社會(huì)健康治理

分論壇五：社會(huì)治理自主知識(shí)體系建設(shè)與期刊高質(zhì)量發(fā)展

【據(jù)中國(guó)社會(huì)治理公眾號(hào)】