黨的十九大以來,在習(xí)近平總書記親自部署推動(dòng)下,建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,采取一系列有力措施,取得了明顯成效。同時(shí)要清醒地看到,形式主義、官僚主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功,要常抓不懈、久久為功。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出部署,明確提出要健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。
找準(zhǔn)“負(fù)”的根源。一些基層干部在繁瑣事務(wù)中空轉(zhuǎn)的根源是形式主義、官僚主義作祟。為基層減負(fù)提能,首先需要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀,明確基層該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé),通過務(wù)實(shí)合理的任務(wù)“單子”,有效減輕基層“擔(dān)子”。同時(shí),相關(guān)部門要為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好氛圍,把更多的資源、服務(wù)、管理下移至基層。
把準(zhǔn)“減”的尺度。一些基層干部反映,部分考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué):該考的不考、不該考的瞎考,以至于基層工作偏離主線、無所適從,甚至帶來不必要的內(nèi)卷。如何讓考核回歸初衷?除了規(guī)范考核程序、優(yōu)化考核舉措外,關(guān)鍵在于精簡、調(diào)整考核內(nèi)容,要徹底清理考核指標(biāo)體系中不合理、非必要的事項(xiàng),依據(jù)基層實(shí)際厘清職責(zé),系統(tǒng)梳理權(quán)力事項(xiàng)清單、屬地管理責(zé)任清單等,以履行事項(xiàng)清單執(zhí)行情況為依據(jù),明確基層應(yīng)擔(dān)的任務(wù)、應(yīng)盡的責(zé)任,形成“以單明責(zé)、按單履責(zé)、照單考責(zé)”的工作閉環(huán),切實(shí)規(guī)避濫用考核向外“攤派”、向下“卸責(zé)”等亂象。
瞄準(zhǔn)“賦”的角度。推動(dòng)基層“馬壯車輕”,關(guān)鍵在于“車”“馬”同行,充分激發(fā)基層治理同頻共振的最大動(dòng)能。要下好資源“一盤棋”,讓基層具備干事之能,健全落實(shí)“村社吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,保證基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦面。要打好減負(fù)“持久戰(zhàn)”,定期開展“回頭看”,研究并整治深層次源頭性問題,對(duì)基層減負(fù)過程中出現(xiàn)的新情況新問題,及時(shí)采取措施妥善解決,不斷推動(dòng)基層治理減負(fù)、賦能、增效、提質(zhì)。