近年來，廣州市白云區(qū)財政局（區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局）（以下簡稱“白云區(qū)國資局”）積極推進國資國企數(shù)字化轉型，通過理念創(chuàng)新、制度保障、人才支撐和技術驅動，將國資監(jiān)管與企業(yè)運營提效深度融合，實現(xiàn)國資監(jiān)管與企業(yè)服務高質量發(fā)展。

實踐探索

提供多層次保障。制度保障方面，通過《白云區(qū)國資國企監(jiān)督管理制度匯編》規(guī)范數(shù)據(jù)采集標準，確保數(shù)據(jù)準確性和一致性，并建立了嚴格的數(shù)據(jù)安全制度，包括數(shù)據(jù)加密、訪問控制和備份恢復機制。決策管理制度方面，建立了“三重一大”決策規(guī)范和決策執(zhí)行監(jiān)督機制，確保企業(yè)決策的合法合規(guī)。人才保障方面，通過內部培訓提升員工數(shù)字化素養(yǎng)，同時積極引進外部數(shù)字化人才，并與外部機構合作，借助外部力量推動數(shù)字化轉型。技術保障方面，技術架構選型符合信創(chuàng)要求并適配業(yè)務需求，系統(tǒng)集成與接口開發(fā)注重標準化和規(guī)范化，實現(xiàn)了系統(tǒng)間的互聯(lián)互通。

數(shù)字化轉型與業(yè)務發(fā)展、公司治理有效結合。一是數(shù)據(jù)驅動業(yè)務決策：通過數(shù)據(jù)分析模塊提供的結果，為企業(yè)投資、市場拓展、產(chǎn)品研發(fā)等業(yè)務決策提供依據(jù)，優(yōu)化業(yè)務策略。二是流程優(yōu)化與效率提升：在資金監(jiān)管方面，創(chuàng)新資金監(jiān)管模式，如基于銀行司庫系統(tǒng)監(jiān)管資金，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集和信息歸集，提高資金管理效率；在其他業(yè)務流程中也進行類似的優(yōu)化，通過數(shù)字化轉型，減少人工干預，提高業(yè)務流程的自動化程度，從而提高業(yè)務效率。三是加強內部管控：通過內控管理和考核管理模塊，加強企業(yè)內部控制，規(guī)范員工行為，提高公司治理水平。四是提升治理透明度：利用數(shù)字化平臺，在產(chǎn)權管理和“三重一大”決策等方面實現(xiàn)信息公開透明，便于監(jiān)督和內部管理。

發(fā)展成效

助力國資監(jiān)管質效提升。數(shù)據(jù)驅動決策優(yōu)化。通過智慧國資大數(shù)據(jù)平臺建設，打破了數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)國資國企數(shù)據(jù)的實時共享和一體化聯(lián)動。通過系統(tǒng)建設，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集口徑和規(guī)則，提高數(shù)據(jù)采集的準確率和更新頻率，為國資監(jiān)管提供了更準確、及時的數(shù)據(jù)基礎。通過智能預警體系建設，構建了涵蓋7個領域34項關鍵指標的財務預警體系，從人、財、物、事多個維度實現(xiàn)智能預警。這使得國資監(jiān)管從事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管轉變，并使企業(yè)能夠提前發(fā)現(xiàn)和處理經(jīng)營風險，有效提升了監(jiān)管和服務的及時性和有效性。

首創(chuàng)基于銀行司庫系統(tǒng)的資金監(jiān)管方式，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集標準和信息歸集模塊，實現(xiàn)資金數(shù)據(jù)的自動實時采集。這不僅降低了數(shù)據(jù)填報工作量，還確保了資金數(shù)據(jù)的真實性，同時促進了國有企業(yè)自身的數(shù)字化建設和應用水平提升。

賦能企業(yè)運營協(xié)同與規(guī)范。一方面，國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺除了服務國資監(jiān)管，同時提供了企業(yè)日常運營管理功能。同時，國資端與企業(yè)端直連，企業(yè)端直連業(yè)務系統(tǒng)，常態(tài)化自動采集數(shù)據(jù)，規(guī)范了數(shù)據(jù)采集流程，提高了業(yè)務協(xié)同效率，保障了公司治理的規(guī)范性和有效性。另一方面，借助智能預警體系，從多個維度對企業(yè)運營進行實時監(jiān)控，包括人事及業(yè)務合同到期、大額資金變動、資產(chǎn)負債率風險等方面的預警。企業(yè)可以根據(jù)預警信息及時采取措施防范風險，優(yōu)化運營管理，保障企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

為國資國企高速發(fā)展提供支持。白云區(qū)智慧國資大數(shù)據(jù)平臺項目在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等方面采用符合國家信創(chuàng)要求的產(chǎn)品。這些技術創(chuàng)新保障了數(shù)據(jù)安全，提高了系統(tǒng)的靈活性和適應性，為國資監(jiān)管數(shù)字化轉型提供了技術支撐。同時，通過對財務數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析，優(yōu)化國有資產(chǎn)的投資決策和運營管理，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

經(jīng)驗啟示

強化頂層設計，堅定數(shù)字化轉型方向。首先，明確數(shù)字化轉型的戰(zhàn)略目標。結合組織的長期發(fā)展規(guī)劃和國家宏觀經(jīng)濟形勢，確定數(shù)字化轉型在提升組織的核心競爭力、優(yōu)化業(yè)務流程等方面的具體目標。其次，建立健全數(shù)字化轉型領導機制。成立由組織高層領導掛帥的數(shù)字化轉型領導小組，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、決策部署和資源調配。明確各部門在數(shù)字化轉型中的職責和分工，確保轉型工作有序推進。再者，制定科學合理的數(shù)字化轉型規(guī)劃。規(guī)劃應涵蓋技術架構、數(shù)據(jù)治理、業(yè)務流程再造、人才培養(yǎng)等多個方面，為轉型提供全面的路線圖。在技術架構方面，要考慮云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術的應用，構建靈活、可擴展的數(shù)字化平臺。在數(shù)據(jù)治理方面，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和數(shù)據(jù)管理體系，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和安全性。

數(shù)字化轉型要與企業(yè)業(yè)務發(fā)展相融合、相促進。數(shù)字化轉型不是孤立的技術升級，要與組織業(yè)務深度融合，為業(yè)務發(fā)展提供強大動力。一方面，深入分析組織業(yè)務流程，找出業(yè)務痛點和瓶頸，利用數(shù)字化技術進行優(yōu)化和創(chuàng)新。另一方面，以數(shù)字化轉型推動業(yè)務模式創(chuàng)新。借助互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等平臺，拓展業(yè)務渠道，開發(fā)新的產(chǎn)品和服務。同時，要注重數(shù)字化轉型對組織管理的提升作用。通過數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置、決策的科學化和管理的精細化。

必須重視高新技術、人才等方面的要素。高新技術是國資國企數(shù)字化轉型的關鍵支撐。要加大對新興技術的研發(fā)和應用投入，積極引進先進的數(shù)字化技術和解決方案。人才是數(shù)字化轉型的核心要素。國資國企要加強數(shù)字化人才隊伍建設，培養(yǎng)和引進一批既懂業(yè)務又懂技術的復合型人才。一方面，通過內部培訓、崗位輪換等方式，提升現(xiàn)有員工的數(shù)字化素養(yǎng)和技能水平。另一方面，積極引進外部高端人才，尤其是具有數(shù)字化轉型經(jīng)驗的專業(yè)人才和領軍人物，為企業(yè)數(shù)字化轉型注入新的活力。此外，要建立完善的人才激勵機制。通過薪酬激勵、股權激勵、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃設置等方式，吸引和留住優(yōu)秀人才，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

責編：馮一帆／美編：石 玉