黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國資國企工作。從“1+N”構建改革“四梁八柱”“三年行動”把“路線圖”轉化為“施工圖”、深化提升行動持續(xù)鞏固改革成果，國資國企改革不斷向縱深推進。黨的二十屆三中全會站在推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局，對持續(xù)深化國資國企改革明確目標、提出要求，統(tǒng)籌謀劃、一體推進。面對新形勢新任務，國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)，強化核心功能、提升核心競爭力，要著眼數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，加快數(shù)字化轉型。為此，需要厘清國有企業(yè)高質量發(fā)展的數(shù)據(jù)驅動邏輯、推動形成自上而下的數(shù)智思維和數(shù)治文化、全面提升國有企業(yè)的數(shù)治能力和價值創(chuàng)造能力。

數(shù)據(jù)驅動國有企業(yè)高質量發(fā)展的改革邏輯

中國式現(xiàn)代化離不開現(xiàn)代化的企業(yè)。國有企業(yè)作為推進中國式現(xiàn)代化的重要主體和力量，要著眼高質量發(fā)展目標，以效率變革、動力變革促進質量變革，強化核心功能、提升核心競爭力。

一是跳出傳統(tǒng)資源依賴路徑，探索數(shù)據(jù)驅動創(chuàng)新的發(fā)展新思路。推動國有企業(yè)高質量發(fā)展，打造適應中國式現(xiàn)代化發(fā)展新需求的現(xiàn)代新國企，需要打破傳統(tǒng)國有企業(yè)發(fā)展的資源依賴路徑。黨的二十屆三中全會明確強調，要堅持“兩個毫不動搖”，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。這意味著，依賴自然資源已不再是企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，提升國有企業(yè)的全要素生產(chǎn)率才是增強核心競爭力的關鍵。為此，要積極擁抱并引領數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，主動探索數(shù)據(jù)驅動治理、數(shù)據(jù)驅動創(chuàng)新、創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的現(xiàn)代國企發(fā)展新思路。

數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)成為重要創(chuàng)新要素，數(shù)據(jù)正在改變傳統(tǒng)的創(chuàng)新基礎設施和創(chuàng)新行為模式，重塑創(chuàng)新資源要素的配置方式，重構科技與產(chǎn)業(yè)的轉化關系，賦予創(chuàng)新生態(tài)鏈條上各類創(chuàng)新主體新的使命并重構主體間的生產(chǎn)關系。如果說創(chuàng)新是高質量發(fā)展的關鍵變量，海量數(shù)據(jù)基礎和先進數(shù)字技術則成為驅動創(chuàng)新的關鍵變量。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展和數(shù)字技術的持續(xù)迭代，有利于提升國有企業(yè)的創(chuàng)新能力，提高國有企業(yè)以創(chuàng)新助力新質生產(chǎn)力加快發(fā)展的效能。為此，國有企業(yè)要積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，做數(shù)據(jù)驅動創(chuàng)新的示范者，做數(shù)字化創(chuàng)新生態(tài)的塑造者，做數(shù)實融合的引領者。

二是著力打造“治理+技術”綜合驅動的現(xiàn)代國企發(fā)展新方式。現(xiàn)代新國企的核心競爭力主要體現(xiàn)為資源要素的配置能力以及引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的綜合創(chuàng)新能力。提升資源要素配置能力和配置效率對現(xiàn)代新國企的治理能力和治理創(chuàng)新提出了很高要求。要構建立足國家戰(zhàn)略、著眼可持續(xù)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建，推進新質生產(chǎn)力加快發(fā)展的創(chuàng)新型治理體系和治理結構，以中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)治理體系支持和支撐現(xiàn)代新國企的創(chuàng)新使命履行。

科技創(chuàng)新力是現(xiàn)代新國企的競爭內(nèi)核，體現(xiàn)為其對科技創(chuàng)新資源要素的整合能力和自主科技創(chuàng)新、原始科技創(chuàng)新能力。為此，需要以歷史縱深、全球視野、開放思維、前瞻眼光，著眼創(chuàng)新型國家、科技自立自強、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建的戰(zhàn)略目標，以系統(tǒng)觀推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈、知產(chǎn)鏈、品牌鏈、價值鏈的多鏈融通共創(chuàng)。打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，要堅持治理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新綜合驅動。國有企業(yè)綜合創(chuàng)新力轉化為新質生產(chǎn)力，離不開高水平數(shù)字化治理和數(shù)智化創(chuàng)新的支撐。

推動形成自上而下的數(shù)智思維和數(shù)治文化

數(shù)據(jù)驅動國有企業(yè)高質量發(fā)展的邏輯，不是數(shù)字技術或智能技術的簡單嵌入，不是簡單的信息系統(tǒng)建設問題，而是一個關于數(shù)字經(jīng)濟時代如何形成自上而下一體化的數(shù)智思維和基于數(shù)據(jù)價值認同的數(shù)治文化，以及建設更具生命力的數(shù)智化生態(tài)體系問題。

一是打破“界域”，形成全員數(shù)智思維和企業(yè)數(shù)治文化。推進國有企業(yè)數(shù)字化轉型，關鍵要做到“思維先行、文化培根”與“技術先進”的深度融合。缺乏數(shù)智思維和數(shù)治文化土壤是國有企業(yè)推進數(shù)字化轉型的主要障礙。傳統(tǒng)的建信息系統(tǒng)的工具思維局限下，容易出現(xiàn)“各建各的系統(tǒng)”“各搭各的平臺”，數(shù)據(jù)煙囪林立，數(shù)據(jù)“千島湖”難以貫通等問題，數(shù)字化轉型“成本-效益”偏低，部分數(shù)字化系統(tǒng)有待盤活和提高使用效率。為此，需要跳出傳統(tǒng)的經(jīng)驗主義和“一畝三分地”的短期思維，打破“數(shù)據(jù)孤島”，自上而下地形成“讓數(shù)據(jù)說話，用數(shù)據(jù)治理，數(shù)據(jù)釋放價值，數(shù)據(jù)驅動創(chuàng)新，創(chuàng)新賦能發(fā)展”的全員數(shù)智思維和企業(yè)數(shù)治文化氛圍。

二是堅持系統(tǒng)觀，構建更具生命力的數(shù)智化生態(tài)體系。無論是針對個體企業(yè)的內(nèi)部治理數(shù)字化轉型，還是涉及產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的企業(yè)間數(shù)字化轉型，均需回歸至數(shù)字化轉型的初衷與目標。數(shù)字化轉型的核心目標不應僅限于建立信息系統(tǒng)，而應致力于實現(xiàn)以數(shù)據(jù)為核心驅動的價值創(chuàng)造。這意味著，企業(yè)數(shù)字化轉型對內(nèi)要實現(xiàn)立足企業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略的“橫向協(xié)同與縱向貫通”，對外要朝著產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和價值鏈重塑目標推動數(shù)據(jù)流通共享和以高質量產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)驅動的價值共創(chuàng)。由此可見，國有企業(yè)數(shù)字化轉型是一項復雜的系統(tǒng)工程，屬于“一把手工程”，需要堅持系統(tǒng)觀念，高位統(tǒng)籌謀劃、一體推進實施，形成企業(yè)與員工、客戶、供應商、合作伙伴等利益相關者共治共創(chuàng)共享的數(shù)智化生態(tài)體系。

全面提升國有企業(yè)數(shù)智化治理和價值創(chuàng)造能力

國有企業(yè)要善于抓住新一代數(shù)字技術快速發(fā)展的機遇，全面提升數(shù)智化治理能力，把治理能力轉化為可持續(xù)的價值創(chuàng)造能力，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。為此，國有企業(yè)要以高度的戰(zhàn)略思維和前瞻眼光，在打造高質量“數(shù)智底座”、打造數(shù)實融合領域發(fā)展新優(yōu)勢、打造面向未來的復合型數(shù)智化創(chuàng)新人才上下功夫。

一是著力打造“新技術應用+內(nèi)部治理創(chuàng)新”相結合的高質量“數(shù)智底座”。高質量的數(shù)智底座是國有企業(yè)高質量治理的重要基礎設施。打造高質量、一體化的“數(shù)智底座”需要堅持工具理性和價值理性的高度契合。要積極推進新技術創(chuàng)新和應用，鼓勵形成國有企業(yè)與第三方數(shù)字化服務機構、與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的數(shù)字技術共創(chuàng)和共用機制。運用5G、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字孿生、北斗通信等新一代信息技術，構建符合企業(yè)主責主業(yè)運行特點和發(fā)展需要的“數(shù)據(jù)中臺”“業(yè)務中臺”。布局敏捷高效可復用的新一代數(shù)字技術基礎設施，充分統(tǒng)籌整合資源，形成集團級數(shù)字技術綜合賦能平臺。扎實推進企業(yè)治理優(yōu)化、場景創(chuàng)新，以治理創(chuàng)新引領技術創(chuàng)新和應用，以技術創(chuàng)新和應用賦能企業(yè)高效治理。通過“新技術應用與內(nèi)部治理創(chuàng)新”雙管齊下，構建企業(yè)全域數(shù)字化治理體系，提高企業(yè)“人業(yè)財資采”等全要素全流程一體化數(shù)智鏈接綜合能力，切實提升國有企業(yè)全要素生產(chǎn)率和核心競爭力。

二是積極推進“兩化融合”，加快培育數(shù)實融合領域新優(yōu)勢。促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，加快培育新質生產(chǎn)力，是國有企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的“必修課”。一方面，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，鞏固提升傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢。積極推進數(shù)據(jù)驅動創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵資源依賴型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大新技術應用和新模式、新業(yè)態(tài)拓展。鼓勵國有企業(yè)積極引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型綜合服務平臺建設。加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合運營成本，提升資源要素綜合配置效率和綠色低碳化水平。

另一方面國有企業(yè)要提升數(shù)據(jù)要素價值運營能力，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化競爭新優(yōu)勢。數(shù)據(jù)要素價值運營催生新質生產(chǎn)力，有效改進資源要素配置方式和配置結構，提升治理和經(jīng)營績效，創(chuàng)新國有企業(yè)價值運營模式。國有企業(yè)要積極順應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新賽道。推動數(shù)據(jù)跨域流通共享，強化數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值運營，依托專業(yè)化市場化數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營平臺打造數(shù)據(jù)驅動創(chuàng)新的“第二增長曲線”。著力培育行業(yè)領先的數(shù)字化服務龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“鏈長”企業(yè)要聚焦集成電路、基礎軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等關鍵核心數(shù)字技術領域，強化集成研發(fā)力度，推動產(chǎn)學研用一體協(xié)同和高效轉化。著眼國有企業(yè)主責主業(yè)，統(tǒng)籌整合高質量數(shù)據(jù)資源和數(shù)智化能力，前瞻性布局數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新領域新賽道。

此外，加強人才梯隊建設，培育一批面向未來的復合型數(shù)字化人才隊伍。人才是第一資源，國有企業(yè)強化核心功能、提升核心競爭力，要牢牢扭住人才這個核心要素。數(shù)字經(jīng)濟時代，國有企業(yè)的數(shù)智化能力和價值創(chuàng)造能力的提升，離不開面向未來的復合型數(shù)字化創(chuàng)新人才隊伍的支撐。國有企業(yè)要加快存量人才隊伍的數(shù)字化思維和素養(yǎng)提升，積極推進“全員數(shù)字化”轉型，形成不同參與主體共同理解和認可的數(shù)字化轉型話語體系；積極引進高水平、創(chuàng)新型、復合型數(shù)字化人才，動態(tài)優(yōu)化人才梯隊和結構；著力培育人才價值和數(shù)據(jù)價值疊加釋放的數(shù)治文化環(huán)境和薪酬激勵機制、創(chuàng)新容錯機制，鼓勵大膽創(chuàng)新探索。

責編：馮一帆／美編：王嘉騏