小新說
1月17日下午,國務(wù)院新聞辦舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會,國務(wù)院國資委黨委委員、副主任袁野出席介紹推動中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況并回答記者提問。國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局、企業(yè)改革局負責同志一同參加發(fā)布會。
連日來,人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、光明日報、經(jīng)濟日報、科技日報等廣泛報道中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2024年成績、2025年部署。小新為您梳理匯總媒體的主要關(guān)注點——
01
2024年,中央企業(yè)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進
袁野表示,2024年,中央企業(yè)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,高質(zhì)量發(fā)展邁出更加堅實的步伐,為我國順利完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標貢獻了力量。可以用四句話來概括其亮點——
一是穩(wěn)的基礎(chǔ)進一步夯實。據(jù)中央廣播電視總臺《新聞聯(lián)播》報道,2024年,中央企業(yè)資產(chǎn)總額突破90萬億元,同比增長5.9%;增加值、利潤總額和上交稅費均實現(xiàn)穩(wěn)定增長。
二是好的態(tài)勢進一步鞏固。2024年,中央企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到人均81.2萬元,同比增長3%;凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)現(xiàn)金比率、成本費用利潤率、資產(chǎn)負債率總體保持穩(wěn)定。中國證券報報道,截至去年年底,中央企業(yè)控股上市公司境內(nèi)總市值同比增長17.6%。
三是進的特征進一步顯現(xiàn)。中國青年報報道,2024年中央企業(yè)原油、原煤產(chǎn)量同比分別增長1.6%和1.8%;發(fā)電、售電量同比分別增長5%和7.6%,航空客運量、水運貨運量、集裝箱吞吐量同比分別增長19.4%、7.1%和8.5%。
四是新的動能進一步增強。科技日報報道,2024年,中央企業(yè)全年研發(fā)經(jīng)費投入1.1萬億元,連續(xù)三年超過萬億元;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2.7萬億元,同比增長21.8%,占投資總額40%以上。
02
把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置
中央企業(yè)是國家創(chuàng)新鏈條的關(guān)鍵樞紐,是科技強國建設(shè)的骨干中堅。國資央企把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,加快打造國家戰(zhàn)略科技力量。
嫦娥六號帶回世界首份月背樣品,深中通道“長虹臥波”創(chuàng)下10項“世界之最”,時速400公里CR450動車組樣車亮相……新華社報道指出,2024年,中央企業(yè)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),彰顯了不斷提升的創(chuàng)新能力,和不斷增強的高質(zhì)量發(fā)展后勁。
袁野在發(fā)布會上介紹,2024年,國資央企深入推進原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),在工業(yè)母機等方向組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體,央企創(chuàng)新聯(lián)合體數(shù)量達到了24個。
聚焦營造創(chuàng)新環(huán)境,國務(wù)院國資委在完善出資人支持政策方面打出了一套“組合拳”。據(jù)光明日報報道,具體舉措包括加大科技創(chuàng)新在考核體系中的權(quán)重,首次設(shè)立科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)榜單,專門對重大科技創(chuàng)新予以工資單列等,中央企業(yè)抓創(chuàng)新、強創(chuàng)新的氛圍更加濃厚。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。
袁野表示,2025年,國資央企將緊緊圍繞更好發(fā)揮中央企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的作用、更好解決當前中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的薄弱環(huán)節(jié),進一步提升自主創(chuàng)新能力。他說,今年將重點抓好增加高質(zhì)量科技供給、推進高效率成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)高水平創(chuàng)新生態(tài)三方面具體工作。
03
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚積成勢
國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局局長戴希在發(fā)布會上介紹,國務(wù)院國資委高度重視戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2023年啟動了中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動。行動啟動以來,中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚積成勢。2024年,中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占總營收的比重提升4.2個百分點。
產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。據(jù)央廣網(wǎng)報道,5G—A全面商用,覆蓋了全國300多個城市;新能源裝機占全國比重達到53%;自主品牌新能源汽車銷量超過175萬輛,同比增長83%。還推出了一批代表行業(yè)先進水平的標志性產(chǎn)品,如全球首臺千噸新能源架橋機成功投用。
產(chǎn)業(yè)鏈韌性顯著提升。據(jù)人民日報報道,中央企業(yè)發(fā)揮鏈長作用,加力布局關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。例如,國家電投協(xié)同“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈近60家民營企業(yè)完成整機設(shè)備的國產(chǎn)化研制,中國中車集團帶動軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈500多家地方企業(yè)共同打造株洲、青島雙產(chǎn)業(yè)集群。
“我們累計向全社會發(fā)布供需對接清單超過4600項,帶動各類所有制企業(yè)互利合作、融通發(fā)展。”戴希說。
賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)經(jīng)濟觀察報報道,目前,中央企業(yè)已推動人工智能在健康、建筑、冶金等12個重點行業(yè)、400余個場景落地應(yīng)用,2024年全年打造智能工廠120個。
04
國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進
中央企業(yè)重組整合工作一直是各界關(guān)注的熱點。國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗表示,2024年,國務(wù)院國資委深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關(guān)于推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要部署,扎實推進重組整合取得積極進展和成效。
據(jù)經(jīng)濟日報報道,一方面,有序開展新央企組建,完成中國資源循環(huán)集團有限公司組建;著眼構(gòu)建國家級物流大數(shù)據(jù)平臺、有效降低全社會物流成本,組建成立中國數(shù)聯(lián)物流信息有限公司。另一方面,持續(xù)推進專業(yè)化整合,完成愛達郵輪公司資源整合;推動中國一汽等汽車企業(yè)控股中國誠通力神青島,在新能源汽車動力電池領(lǐng)域形成發(fā)展合力。
林慶苗說,下一步,國務(wù)院國資委將以中央企業(yè)重組整合為抓手,深入推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推動國有資本“三個集中”。
他具體介紹了未來推進相關(guān)工作的重點發(fā)力方向:一是繼續(xù)開展新公司組建、加大力度推進戰(zhàn)略性重組;二是縱深推進專業(yè)化整合,聚焦主責主業(yè),整合優(yōu)質(zhì)資源,減少行業(yè)“內(nèi)卷”;三是進一步強化整合融合,充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),最大限度釋放改革紅利。
袁野也明確指出,將深入落實國資央企“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),統(tǒng)籌抓好“十五五”的規(guī)劃編制,聚焦主責主業(yè),加大力度推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,抓好央企產(chǎn)業(yè)煥新行動、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動,推動中央企業(yè)新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,更好發(fā)揮在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用。
05
有效投資持續(xù)擴大
“國資央企高度重視擴大有效投資工作。”戴希表示,2024年,中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))5.3萬億元、同比增長3.9%,四季度投資節(jié)奏明顯加快,同比增長11.3%。
據(jù)中國經(jīng)濟時報報道,中央企業(yè)還管理著實繳規(guī)模超萬億元的國家級基金、專項基金、產(chǎn)業(yè)基金,投資力度也在不斷加大,進一步穩(wěn)定了市場預(yù)期、提振了社會信心。
投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。除最前面提到的,全年完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2.7萬億元,同比增長了21.8%,占總投資的比重首次突破了40%,不少中央企業(yè)還在投資布局中尋找增長的“第二曲線”,在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)集團積極布局新材料、生物制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新領(lǐng)域新賽道。
與此同時,中央企業(yè)還持續(xù)擴大電網(wǎng)、通信網(wǎng)、石油天然氣管網(wǎng)等投入大、回報周期長,但影響廣、輻射作用強的基礎(chǔ)設(shè)施投資。
新華財經(jīng)采訪相關(guān)專家指出,國資央企不斷加大投資力度,既是為了助力經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn),也是為了滿足自身持續(xù)發(fā)展的需求。從短期看,是要盡快形成更多實物工作量,拉動有效需求增長;而且國資央企的投資會產(chǎn)生帶動效應(yīng),帶動更多社會資本的投資增長。從長期看,則是為了形成更大生產(chǎn)能力,為持續(xù)發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。
戴希表示,2025年國務(wù)院國資委將繼續(xù)推動中央企業(yè)靠前發(fā)力、主動作為,堅持“擴大”和“有效”并重,更加強調(diào)投資的效益和價值。
06
國企改革進一步走深走實
“國有企業(yè)改革深化提升行動實施以來,我們?nèi)ψズ酶黜椄母锶蝿?wù)落實,進一步豐富改革內(nèi)涵、加大改革力度、提升改革實效,截至目前已完成70%以上的主體任務(wù)。”林慶苗說。
來自此次發(fā)布會的信息顯示,國有企業(yè)改革深化提升行動已取得了重要階段性成效——
通過動態(tài)優(yōu)化企業(yè)主責主業(yè)、給予考核加分獎勵等方式,鼓勵企業(yè)服務(wù)宏觀調(diào)控、承擔戰(zhàn)略任務(wù)、放大社會價值;針對承擔科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略投資任務(wù)較重的企業(yè),探索實施差異化管理;98%的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)子企業(yè)建立了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度,中央企業(yè)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出比例超過6%……
改革,不僅進一步增強了國有經(jīng)濟的整體功能、進一步激活了國企發(fā)展?jié)撃埽€進一步提升了國有資產(chǎn)的監(jiān)管效能。
據(jù)新華社報道,聚焦“放得活”與“管得住”,國務(wù)院國資委積極推行“一業(yè)一策、一企一策”考核,出臺了25個行業(yè)的針對性考核實施方案,2024年度對中央企業(yè)的考核指標中,個性化指標占比達77%,導(dǎo)向更鮮明,激勵更精準。
2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動收官之年,國企改革如何走深走實?
“我們將按照中央部署要求,對照任務(wù)、壓實責任,聚焦重點、全力攻堅,在強化國有企業(yè)科技創(chuàng)新、推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制、提升國資監(jiān)管效能等方面下更大功夫,確保國有企業(yè)改革深化提升行動高質(zhì)量完成。”林慶苗說。
