2月，云南省西雙版納傣族自治州的橡膠林正值停割期，但全國政協(xié)委員張敏依然在圍著橡膠忙碌。

作為土生土長的西雙版納人，張敏跟橡膠打交道的時間可不短。西雙版納是中國最重要的橡膠種植區(qū)之一，天然橡膠種植面積、產(chǎn)量均居全國第一。然而，近10余年來，天然橡膠市場價格持續(xù)下行，當(dāng)?shù)叵鹉z產(chǎn)業(yè)發(fā)展受挫，張敏一直在探索破解之策。

深入橡膠園與工廠，張敏和新老膠農(nóng)、企業(yè)家面對面交流。見過膠農(nóng)的不易，了解市場的變化，經(jīng)過廣泛征集意見，她提出構(gòu)建以橡膠樹為主的復(fù)合農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)，提升橡膠園的經(jīng)濟產(chǎn)出功能和生態(tài)服務(wù)功能。“今年我準(zhǔn)備進一步細(xì)化建議內(nèi)容，推動國家天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進膠農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收。”張敏說。

作為云南西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一名布朗族教師，張敏見證著邊疆巨變，她的目光也始終離不開邊疆發(fā)展。

“要把邊疆群眾對發(fā)展的期盼，轉(zhuǎn)化成一份份有價值的建議和提案。”張敏說，“多走幾步，多問幾句。”從邊疆教育發(fā)展到亞洲象保護，張敏的不少建議都來自身邊。

“難的從來不是調(diào)研和寫提案，而是落實。”張敏說，問題來自基層，更要把解決問題的方法帶回基層。去年她提出關(guān)于天然橡膠產(chǎn)業(yè)的建議后，相關(guān)部門與她對接落實，這讓張敏履職的動力更足了。

張敏最大的感受是以群眾為師：“立足基層，既要聽到民聲民愿，也要傳遞好民情民意。”

■記者手記

“最有成就感的就是滿足群眾的期盼”

怎么擬建議、怎么發(fā)言才能更好地參政議政？最初，張敏也會焦慮，但廣泛的調(diào)研和學(xué)習(xí)給了張敏底氣。“邊疆群眾最關(guān)心的問題是什么？”“是否還要調(diào)研更多的群眾？”“這樣的建議落實起來有沒有可行性？”她說：“最有成就感的就是滿足群眾的期盼。”

《人民日報》（2025年02月17日 第 04 版）