如何通過科學(xué)有效的體制機(jī)制建設(shè)，使中華傳統(tǒng)美德接續(xù)傳承，使公民道德有效養(yǎng)成，特別是實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與公民道德的深度融合，是我國新時(shí)代公民道德建設(shè)面臨的重要任務(wù)之一。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系，健全社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)體制機(jī)制，健全誠信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)全社會(huì)自覺遵守法律、遵循公序良俗，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無主義”。推動(dòng)公民道德建設(shè)深入發(fā)展，就必須全面把握中華傳統(tǒng)美德與公民道德的核心內(nèi)涵及其深刻關(guān)聯(lián)，進(jìn)而深入探究二者彼此融合的體制機(jī)制問題。

中華傳統(tǒng)美德與公民道德的核心內(nèi)涵及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)

中華傳統(tǒng)美德是中國古代道德文明的精華，它凝聚了中華民族道德人格的精髓，是中華民族共存共榮的黏合劑。對(duì)中華傳統(tǒng)美德予以深刻總結(jié)，是繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀倫理文化的關(guān)鍵一環(huán)。在中華民族道德發(fā)展史上，孔子曾經(jīng)建構(gòu)起以智、仁、勇三達(dá)德為核心的道德規(guī)范體系，提出了禮、孝、悌、忠、恕、恭、寬、信、惠、敏、溫、良、儉、讓等一系列道德條目。孟子則以仁、義、禮、智、信為核心，擴(kuò)展出君禮臣忠、父慈子孝、兄友弟恭、夫仁婦順、朋友有信的人倫關(guān)系理論。春秋戰(zhàn)國之后，人們通常把仁愛孝悌、謙和好禮、誠信知報(bào)、精忠報(bào)國、克己奉公、修己慎獨(dú)、見利思義、勤儉廉政、篤實(shí)寬厚、勇毅力行等道德條目視作中華傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容。黨的二十大報(bào)告指出，“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，是中華文明的智慧結(jié)晶，其中蘊(yùn)含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強(qiáng)不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會(huì)觀、道德觀的重要體現(xiàn)”。上述中華傳統(tǒng)美德是一個(gè)有機(jī)整體，它反映了中華民族在處理人與自身、人與自然、人與社會(huì)等各種關(guān)系的基本道德遵循。

在“自覺傳承中華傳統(tǒng)美德”的基礎(chǔ)上，《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)把社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)視作公民道德建設(shè)的著力點(diǎn)。社會(huì)公德包括文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法等，其根本目的是鼓勵(lì)人們?cè)谏鐣?huì)上做一個(gè)好公民。職業(yè)道德包括愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、熱情服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)等，它鼓勵(lì)人們?cè)诠ぷ髦凶鲆粋€(gè)好建設(shè)者。家庭美德包括尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里互助等，它鼓勵(lì)人們?cè)诩彝ド罾镒鲆粋€(gè)好成員。個(gè)人品德包括愛國奉獻(xiàn)、明禮遵規(guī)、勤勞善良、寬厚正直、自強(qiáng)自律等，它鼓勵(lì)人們?cè)谌粘Ｉ钪信︷B(yǎng)成好品行。上述道德條目充分反映了人們?cè)诠差I(lǐng)域和私人領(lǐng)域日益分化的當(dāng)代社會(huì)必須遵守的基本社會(huì)規(guī)范，它對(duì)不斷提升現(xiàn)代公民的道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)造就時(shí)代新人，無疑具有重要的理論研究?jī)r(jià)值和實(shí)踐關(guān)懷意義。

中華傳統(tǒng)美德是中華民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中日積月累而逐步生成的一種宇宙觀、天下觀、社會(huì)觀、道德觀，它在本質(zhì)上同中國共產(chǎn)黨人所信仰的馬克思主義道德理論相互貫通，它與公民道德之間具有高度契合性，同人民群眾日用而不覺的共同價(jià)值觀念之間具有極大融通性。從這種意義上講，要推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設(shè)，必須植根于中華傳統(tǒng)美德的文化沃土，才能使公民道德的生成發(fā)展根深葉茂，并為人類文明進(jìn)步作出中國的卓越貢獻(xiàn)。

在強(qiáng)化法治保障機(jī)制中實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與公民道德的辯證統(tǒng)一

習(xí)近平總書記指出，“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律”。從這種意義上講，必須充分發(fā)揮法治對(duì)道德建設(shè)的保障和促進(jìn)作用，把道德導(dǎo)向貫穿法治建設(shè)的全過程，力爭(zhēng)在立法、執(zhí)法、司法、守法的每一個(gè)環(huán)節(jié)，全面體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德的有機(jī)結(jié)合。在立法領(lǐng)域，要及時(shí)把在社會(huì)生活實(shí)踐中人民群眾廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的中華傳統(tǒng)美德內(nèi)容和現(xiàn)代公民道德要求轉(zhuǎn)化為當(dāng)代的法律規(guī)范，特別是大力推動(dòng)社會(huì)誠信、見義勇為、志愿服務(wù)、勤勞節(jié)儉、孝老愛親、保護(hù)生態(tài)等方面的立法工作。在執(zhí)法領(lǐng)域，加大關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，善于運(yùn)用法治的力量維護(hù)和發(fā)揮中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公民道德凝聚民心的作用。在司法領(lǐng)域，大力發(fā)揮司法裁決在懲惡揚(yáng)善、定分止?fàn)幹械淖饔?，通過定期發(fā)布道德領(lǐng)域具有指導(dǎo)性意義的司法案例，讓人們感受到中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公民道德在維護(hù)國家公平正義中的關(guān)鍵作用。在守法領(lǐng)域，大力強(qiáng)化人們的法治意識(shí)，鼓勵(lì)其堅(jiān)守中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公民道德的底線要求，不斷形成全社會(huì)講法治、重道德的文化氛圍，營造弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和建設(shè)現(xiàn)代公民道德的良好環(huán)境。

為此，筆者僅以立法領(lǐng)域的社會(huì)誠信建設(shè)為例予以簡(jiǎn)要分析，中國傳統(tǒng)道德文化歷來都是從天道之誠推演出人道之信，認(rèn)為誠是信的內(nèi)在根基，信是誠的外在表現(xiàn)，并形成了族訓(xùn)家規(guī)的信義文化、民俗鄉(xiāng)約的信譽(yù)規(guī)誡、以信取利的商規(guī)行約、懲偽治詐的律令典章等。在新時(shí)代公民道德建設(shè)中，如何借鑒中國傳統(tǒng)誠信文化中的合理成分，使其與當(dāng)代中國的信用法律制度、信用服務(wù)制度、信用監(jiān)管制度、信用教育制度相互融通，無疑是實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德深度融合的重要任務(wù)之一。近年來我國相關(guān)部門規(guī)定，嚴(yán)重失信人員在一段時(shí)間內(nèi)禁止乘坐高鐵和飛機(jī)、禁止貸款和從事相關(guān)商業(yè)活動(dòng)等，直到其消除失信行為的影響為止。作為中國傳統(tǒng)誠信道德與現(xiàn)代信用制度有機(jī)結(jié)合的重要手段之一，這種古今結(jié)合與德法共治的實(shí)踐路徑，無疑值得大力提倡和不斷完善。

在彰顯公共政策價(jià)值導(dǎo)向中實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德的緊密結(jié)合

黨和政府制定的任何一項(xiàng)公共政策都同人們的日常生產(chǎn)生活行為密切相關(guān)，直接涉及每個(gè)人的物質(zhì)利益，同時(shí)它的實(shí)踐效果又影響著人們的價(jià)值取向和道德判斷。這就要求黨和政府制定和實(shí)施各項(xiàng)公共政策時(shí)，既要充分體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的基本要求，又要真正符合建設(shè)新時(shí)代公民道德的價(jià)值期待，同時(shí)不斷強(qiáng)化對(duì)公共政策中可能出現(xiàn)的各種道德風(fēng)險(xiǎn)和道德效果的評(píng)估，及時(shí)糾正同中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公民道德要求相背離的突出問題，最終實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo)和道德導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，有效促進(jìn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德的落地生根。特別是黨和政府在制定各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和具體改革措施過程中，涉及就業(yè)、住房、醫(yī)療、收入分配、社會(huì)保障等一系列重大民生問題時(shí)，能夠妥善處理好與之相關(guān)的各種利益關(guān)系，真正體現(xiàn)出中華傳統(tǒng)美德中見利思義、現(xiàn)代公民道德中辦事公道以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀中平等公正的各種道德要求。

必須指出的是，任何公共政策都會(huì)涉及政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等多元主體，各個(gè)主體之間有時(shí)利益訴求和價(jià)值取向并不完全一致，加之各個(gè)主體之間由于信息不對(duì)稱、資源不對(duì)稱、權(quán)責(zé)不對(duì)稱，也比較容易造成各種“非對(duì)稱性風(fēng)險(xiǎn)”，其中就包括道德風(fēng)險(xiǎn)。因此，公共政策道德風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)貫穿公共政策制定和實(shí)施的全過程，唯其如此，才能實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和建設(shè)現(xiàn)代公民道德的有機(jī)統(tǒng)一，從而真正實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化。

在發(fā)揮社會(huì)規(guī)范引導(dǎo)約束作用中實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德的彼此融合

自古至今，人類社會(huì)的各種行為規(guī)范是調(diào)節(jié)人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活關(guān)系的重要手段。新時(shí)代以來，各行各業(yè)堅(jiān)持運(yùn)用“兩個(gè)結(jié)合”的科學(xué)方法，遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求，不斷健全自身的規(guī)章制度，包括修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等，具有針對(duì)性的行業(yè)規(guī)范不斷涌現(xiàn)，特別是各類群眾性組織制定的組織章程、行為準(zhǔn)則等，很好發(fā)揮了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能，它們將中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公民道德有機(jī)結(jié)合起來，在規(guī)范、調(diào)節(jié)、評(píng)價(jià)人們言行舉止方面發(fā)揮了重要作用。

在此，筆者僅以鄉(xiāng)規(guī)民約中的家庭家教家風(fēng)建設(shè)為例予以說明。新時(shí)代以來，全國各地為了推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，積極促進(jìn)摒棄家庭生活中的陳規(guī)陋習(xí)、培育家教文明新風(fēng)、創(chuàng)新家風(fēng)傳承等。如，全國各省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政部門充分發(fā)揮村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)的作用，在農(nóng)村家庭的婚喪嫁娶方面，破除鋪張浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德的彼此融合，不斷煥發(fā)鄉(xiāng)村家庭家教家風(fēng)建設(shè)新氣象。特別是在廣大農(nóng)村大力提倡科學(xué)精神，廣泛普及科學(xué)知識(shí)，在家庭家教家風(fēng)建設(shè)中努力抵制封建迷信和腐朽落后文化影響，為有效防范宗教極端思想和非法宗教勢(shì)力滲透起到了重要作用。此外，全國各地還將家庭家教家風(fēng)建設(shè)與積極踐行綠色生產(chǎn)生活方式相結(jié)合，廣泛開展共建美麗中國的宣傳實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)每個(gè)家庭在日常生活中牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生活理念，教育廣大群眾在家庭生活中努力增強(qiáng)生活用品節(jié)約意識(shí)、垃圾分類意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)等，逐步養(yǎng)成綠色家庭文明，努力傳承綠色家庭風(fēng)尚。

當(dāng)然，要構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德深度融合的體制機(jī)制，除了采取上述有效措施之外，還必須綜合施策和標(biāo)本兼治，善于運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政管理、社會(huì)自治、輿論監(jiān)督等各種手段，大力懲治違背中華傳統(tǒng)美德和突破現(xiàn)代公民道德底線的行為。特別是對(duì)一段時(shí)期內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的道德領(lǐng)域突出問題，要及時(shí)組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，逐步建立起懲戒失德行為的常態(tài)化機(jī)制，不斷凈化社會(huì)的道德文化環(huán)境，有效形成全社會(huì)扶正祛邪和懲惡揚(yáng)善的良好風(fēng)氣。

（作者：靳鳳林，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，中央黨?！矅倚姓W(xué)院〕哲學(xué)教研部教授）