推進鄉(xiāng)村全面振興，人是基礎、人才是關(guān)鍵。必須著力在打牢優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員回歸的基礎、拓寬鄉(xiāng)村骨干人才培育的渠道、提高選調(diào)人員的質(zhì)量上下功夫，為推進鄉(xiāng)村人才振興提供堅強的保障。
夯實“回”的基礎。要利用在外優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員對家鄉(xiāng)的情懷和優(yōu)勢，通過搭平臺、建制度、樹典型等舉措，引導優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員回歸鄉(xiāng)村。一是搭平臺。搭建“產(chǎn)業(yè)帶動”平臺，以其既有的產(chǎn)業(yè)為基礎，做好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸工作，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，帶動在外優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。搭建“師徒幫帶”平臺，把產(chǎn)業(yè)基礎好、專業(yè)技術(shù)精的優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員聚集起來建立“師徒幫帶”隊伍，讓“師傅”給“徒弟”傳授產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，共同實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興目標。搭建“集體幫扶”平臺，引導優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員為本鄉(xiāng)村的建設捐贈資金、引入社會資本，形成“有錢出錢、有力出力”的良好氛圍，為鄉(xiāng)村開拓新的業(yè)態(tài)。二是建制度。一方面，在項目投資稅收、廠房用地保障、資金配套支持等方面明確對優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實行優(yōu)惠政策。同時，在對優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員回村任職中的待遇保障等給予適當?shù)恼邇A斜，并把這些政策作為制度進行固化。另一方面，建立在外優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員“不回家就能辦妥家里事”的保障機制，為需要辦事人員安排專人提供從咨詢到辦理的“保姆式”服務保障。三是樹典型。把為本區(qū)域、本鄉(xiāng)村在項目引進、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面作出突出貢獻的優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員選樹為“先進典型”，進行突出宣傳，并給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，讓他們既有“名”、又獲“利”，吸引更多優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員回歸鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村。
拓寬“育”的渠道。要針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、鄉(xiāng)村干部等本鄉(xiāng)村人才制定“育才”計劃，拓展人才培育渠道，提高人才培育實效。一是走出去。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強、優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)村以及先進企業(yè)、相關(guān)院校等建立聯(lián)系、加強合作，根據(jù)本鄉(xiāng)村人才的不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，有計劃、有組織地帶領(lǐng)他們“走出去”，借助優(yōu)質(zhì)資源進行培訓教育，不斷提升本鄉(xiāng)村各領(lǐng)域、各行業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量，努力把本鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)成具有帶領(lǐng)村民共同發(fā)展、共同致富的領(lǐng)跑者、牽頭人。二是請進來。根據(jù)本鄉(xiāng)村發(fā)展特點和人才需求等情況，有針對性地邀請推進鄉(xiāng)村全面振興中的先進典型和黨政機關(guān)、高校及企業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的專家學者到鄉(xiāng)村來，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面開展教育培訓，為本鄉(xiāng)村人才拓寬思路、創(chuàng)新管理、解決難題提供動力。
提高“選”的質(zhì)量。以精準化選、點單式派、制度化管的舉措，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供組織保證和人才支持。一是精準化“選”。嚴格按照選派要求，從機關(guān)、高校、企業(yè)等單位精挑細選，把具有良好政治素質(zhì)、懂農(nóng)業(yè)會經(jīng)營、愛農(nóng)村愿吃苦、愛農(nóng)民肯奉獻的黨員干部選拔出來，充實到鄉(xiāng)村發(fā)展一線隊伍。二是點單式“派”。依據(jù)鄉(xiāng)村建設短板和弱項，結(jié)合選派人員的專業(yè)背景、能力素質(zhì)、優(yōu)點長處，并對各鄉(xiāng)村和擬選派人員情況分門別類建立臺賬，提升選派人員與本鄉(xiāng)村發(fā)展實際的“匹配度”。同時，對于發(fā)展狀況較好的鄉(xiāng)村，要選派更加優(yōu)秀的人才任職，為其“錦上添花”；對于發(fā)展相對落后的鄉(xiāng)村，更需要選派素質(zhì)全面、具有“啃硬骨頭”能力的人才去“雪中送炭”，在解決發(fā)展堵點、難點問題上“大展拳腳”。三是制度化“管”。建立和完善選派人員到鄉(xiāng)村履職的前期挑選、履職表現(xiàn)及創(chuàng)造業(yè)績相關(guān)管理辦法。充分發(fā)揮考核激勵機制作用，堅持在一線識別考察干部，在評優(yōu)評先、職務晉升（職稱評定）等方面給予成績突出的選派人員傾斜，鼓勵引導各類人才在推進鄉(xiāng)村全面振興中積極發(fā)揮作用、建功立業(yè)。（江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心 楊蕩來）
