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理論觀察

【理響中國】掌握科學(xué)方法論 進一步全面深化改革

掌握科學(xué)的方法論是認識事物和解決問題的關(guān)鍵,巧用其法則事半功倍。進一步全面深化改革作為一項系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域廣、影響范圍大、目標要求高,這就要求必須處理好穩(wěn)與進、立與破、謀與干的關(guān)系,從而確保改革方向始終正確、改革路線始終清晰、改革過程始終穩(wěn)定。新時代新征程,進一步全面深化改革,必須深刻認識和把握科學(xué)的方法論,對于把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量,具有十分重要的意義。

在“穩(wěn)”與“進”的動態(tài)平衡中實現(xiàn)穩(wěn)中求進

穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則,也是進一步全面深化改革的重要方法論。新形勢下,我國既面臨嚴峻的風險挑戰(zhàn),也面臨難得的發(fā)展機遇,穩(wěn)是進的基礎(chǔ),進是穩(wěn)的動能,二者要有機結(jié)合、協(xié)調(diào)配合,這就要求在進一步全面深化改革的實踐中,既膽子要大敢于突破,同時步子要穩(wěn)避免冒進。我們既要踔厲奮發(fā)不斷推進全面深化改革進程,也要尊重客觀規(guī)律循序漸進,不犯顛覆性錯誤,確保進一步全面深化改革在穩(wěn)與進的動態(tài)平衡中實現(xiàn)穩(wěn)中求進。

一方面,要敢于涉險克難,以“進”拓新局。進一步全面深化改革是一場涉及全領(lǐng)域改革的持久攻堅戰(zhàn),要在把握好度的前提下大膽作為。堅持以推進中國式現(xiàn)代化為“進”的突破口,積極圍繞解決推進中國式現(xiàn)代化面臨的突出矛盾設(shè)置改革議題,以經(jīng)濟體制改革為牽引,以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,牽住“牛鼻子”重點抓準要害問題,以主要矛盾的解決帶動其他矛盾的解決,以此推動全面深化改革事業(yè)向前邁進。同時,推進中國式現(xiàn)代化作為一項前無古人的偉大探索性事業(yè),有許多未知領(lǐng)域亟待我們大膽探索、敢闖敢試。因此,必須敢于用新的理念推動進一步全面深化改革,敢于用新的方法有效應(yīng)對各種風險,敢于用新的思路破除體制機制障礙,不斷積極進取開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面。

另一方面,要堅持循序漸進,以“穩(wěn)”掌方向。“穩(wěn)”是進一步全面深化改革的基礎(chǔ),要在大膽作為的同時穩(wěn)慎進取。堅持以遵循發(fā)展規(guī)律為“穩(wěn)”的關(guān)鍵,在圍繞進一步全面深化改革制定任務(wù)目標和采取行動過程中必須樹立全局觀念,科學(xué)把握各領(lǐng)域之間的客觀聯(lián)系,找準進一步全面深化改革的關(guān)鍵突破點,堅持因時因地充分論證、科學(xué)決策,避免急于求成盲目冒進,實現(xiàn)在穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)中有序推進改革事業(yè)。同時,在各領(lǐng)域廣泛開展改革舉措推進過程中,始終堅持正確的改革方向、堅持正確的領(lǐng)導(dǎo)力量、堅持正確的改革思想,這樣才能實現(xiàn)改革不偏向、路線不錯誤,為進一步全面深化改革提供“定海神針”,保證社會最大的穩(wěn)定局面。

在“立”與“破”的辯證統(tǒng)一中不斷革故鼎新

破與立,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于事物變革創(chuàng)新的一對辯證關(guān)系,蘊含著破立并舉、革故鼎新的發(fā)展之道?!吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中提出了“堅持以制度建設(shè)為主線,加強頂層設(shè)計、總體謀劃,破立并舉、先立后破”的改革方法論。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題,必須深刻把握好制度改革上“立”和“破”的承接順序和辯證關(guān)系。

一方面,要重視破立順序,先立后破。馬克思指出:“隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變更,全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革。”當前,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),已由高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,在舊制度、舊動能與現(xiàn)實社會生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾運動中,就蘊藏著“立新替舊”的發(fā)展必然要求。因此,要錨定進一步全面深化改革的總目標,以經(jīng)濟體制改革為牽引,建立新的體制機制、制定新的政策,實現(xiàn)制度機制的與時俱進,通過以“先立后破”的方式推動舊制度舊動能的適時退出,避免因突然中斷舊有生產(chǎn)活動而導(dǎo)致的經(jīng)濟波動和社會不穩(wěn)定,保證生產(chǎn)活動和經(jīng)濟發(fā)展的連續(xù)性、平穩(wěn)性。

另一方面,要堅持系統(tǒng)觀念,破立并舉。當前,全面深化改革進一步向前推進。如何在繁雜的因素下實現(xiàn)有效的破立并舉,警惕和防止“未立先破”“只破不立”情況發(fā)生,成為進一步全面深化改革必須掌握的重要方法。因此,必須以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌兼顧,在尊重改革客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動性,把該立的積極主動立起來,該破的在立的基礎(chǔ)上堅決破,實現(xiàn)“立中破”與“破中立”的動態(tài)平衡,以此推動改革在“得其法”中不斷取得新成效。

在“謀”與“干”的主動作為中抓好改革落實

進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的偉大事業(yè)能否在“穩(wěn)”與“進”中實現(xiàn)向前發(fā)展,能否在“立”與“破”中不斷推陳出新,關(guān)鍵在于“謀”與“干”的主動作為。一分部署,九分落實。“謀”與“干”如鳥之兩翼、車之雙輪,缺一不可,謀是干的前提,干是謀的落點,只有善謀實干確保各項改革舉措落到實處、見到實效,才能將進一步全面深化改革的藍圖部署轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實,開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景。

一方面,要把握時代脈搏,洞察時代大勢,增強“一盤棋”意識。將謀長遠與謀當下有機統(tǒng)一于推進中國式現(xiàn)代化的時代主題,必須把頂層設(shè)計和摸著石頭過河結(jié)合起來,科學(xué)謀劃進一步全面深化改革的總體部署。既要著眼長遠來思考改革發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略問題,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推進經(jīng)濟體制改革,以經(jīng)濟領(lǐng)域的進一步全面深化改革牽引帶動其他領(lǐng)域同步改革發(fā)展,為民族復(fù)興謀現(xiàn)代化長遠發(fā)展;又要聚焦當下經(jīng)濟社會發(fā)展的問題、難題,聚焦提高人民生活品質(zhì)的改革目標深入基層開展調(diào)查研究,真實了解人民所需所想,真心關(guān)切人民群眾心聲,多推出民生所急、民心所向的改革舉措,切實為人民幸福謀當下獲得感、滿足感。

另一方面,要充分發(fā)揮“釘釘子精神”,抓住時代發(fā)展機遇落實改革任務(wù)。改革不抓好落實,就不可能見到實效。新征程上,廣大黨員干部要避免“本領(lǐng)恐慌”,積極主動保持學(xué)習能力,善于運用一系列新思想、新論斷、新理念錨定高質(zhì)量發(fā)展短板、生產(chǎn)動能轉(zhuǎn)換瓶頸、現(xiàn)代化治理體系不完善、現(xiàn)代化治理能力不足等改革現(xiàn)實問題,出實招、做實事、求實效,不斷強化真抓實干的自覺和擔當。同時,改革事業(yè)不可能一蹴而就,需要接續(xù)奮斗才能將改革藍圖變成美好現(xiàn)實。因此,黨員干部必須樹立和踐行正確政績觀,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,堅持久久為功、善作善成,以強大的歷史耐心對待全面深化改革的偉大事業(yè),確保一張藍圖繪到底。

新思想引領(lǐng)新征程,新時代呼喚新作為,我們必須深學(xué)善用改革方法論,努力在穩(wěn)與進、立與破、謀與干的過程中實現(xiàn)進一步全面深化改革的各項目標任務(wù),為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

【本文系江西省社科基金重點項目“進一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯研究”(編號:24ZXQH01)階段性成果】

(作者分別系江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、副院長;江西師范大學(xué)馬克思主義研究院特約研究員)

[責任編輯:張堯]