【編者按】推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，是踐行高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。人民網(wǎng)自2022年以來，連續(xù)3年開展“數(shù)造新實體”課題研究，征集到600余項實踐案例，并連續(xù)發(fā)布年度報告。近日，2024年報告正式發(fā)布，人民網(wǎng)對報告內(nèi)容進(jìn)行摘編公開報道。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。以數(shù)實融合加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，既是我國拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，打造國際競爭新優(yōu)勢，贏得未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略需要，也是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升創(chuàng)新能力、擺脫傳統(tǒng)增長方式、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系迫切要求。
數(shù)實融合成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“發(fā)動機”“加速器”
當(dāng)前，數(shù)實融合已成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中最活躍、最關(guān)鍵的力量。
一是數(shù)實融合規(guī)模不斷提升成為加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化水平持續(xù)提升，更多企業(yè)邁上“云端”，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L；數(shù)字產(chǎn)業(yè)化取得顯著進(jìn)展，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，移動支付、視頻直播、智慧物流等競相發(fā)展，數(shù)實融合為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了強大動力。
二是數(shù)字科技創(chuàng)新水平顯著提升，為數(shù)實融合加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定基礎(chǔ)。數(shù)字科技創(chuàng)新能力的快速提升，成為我國數(shù)實融合加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，尤其是人工智能等新技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的加速創(chuàng)新，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
三是超大規(guī)模市場和豐富場景，為數(shù)實融合加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。傳感器、機器人、數(shù)控機床等在數(shù)實融合產(chǎn)品應(yīng)用規(guī)模和場景不斷擴大，應(yīng)用成本不斷下降。人工智能等新技術(shù)不斷成熟，涌現(xiàn)出更多專業(yè)化數(shù)字技術(shù)企業(yè)，逐步實現(xiàn)了跨產(chǎn)業(yè)互聯(lián)和從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計到用戶使用的全生命周期循環(huán)，為數(shù)實融合加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造了“新藍(lán)海”。
數(shù)實融合加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展仍存在問題與挑戰(zhàn)
盡管數(shù)實融合加速我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成效顯著，但仍存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不強、數(shù)字底層技術(shù)受制于人、“殺手級”數(shù)字應(yīng)用突破緩慢等問題。
在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力方面，數(shù)字核心元器件仍然受制于人。精密傳感器、工業(yè)軟件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)主要依賴進(jìn)口，高端芯片、傳感器等元器件與美國等領(lǐng)先國家還存在代際差。
在數(shù)字底層技術(shù)方面，一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域我國仍然受制于歐美等發(fā)達(dá)國家。此外，由于共性技術(shù)前期投入加大，回報周期較長等原因，導(dǎo)致共性技術(shù)供給體系不完善、總量不足、質(zhì)量不高。
在數(shù)據(jù)資源利用方面，仍需進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易、公共數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)安全治理等方面的基礎(chǔ)制度體系，推動數(shù)據(jù)資源紅利充分釋放。
在實數(shù)融合發(fā)展方面，仍存在發(fā)展不平衡等問題，面臨地區(qū)間的實數(shù)融合差距拉大、一些產(chǎn)業(yè)“內(nèi)卷式”競爭等挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步完善數(shù)實融合加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良性循環(huán)生態(tài)。
進(jìn)一步推動數(shù)實融合加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
以數(shù)實融合加速我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，要在深刻理解數(shù)實融合加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的底層邏輯基礎(chǔ)上，從技術(shù)的“工具思維”向“生產(chǎn)力思維”轉(zhuǎn)變，通過創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新和體制機制改革，形成政府和市場雙向嵌入，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟通過集中化和扁平化融合，不斷加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
一是通過數(shù)實協(xié)同創(chuàng)新能力的提升，塑造加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心動能。以“非對稱競爭優(yōu)勢”為目標(biāo)，構(gòu)建數(shù)字底層技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)“分級分類”攻關(guān)體系；引導(dǎo)數(shù)字科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強新一代信息技術(shù)在高端裝備制造領(lǐng)域的應(yīng)用；通過開源開放、商業(yè)模式和應(yīng)用場景等創(chuàng)新，實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。
二是健全促進(jìn)實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度。構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的體制機制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系，優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)基金運作和監(jiān)管機制，建立保持制造業(yè)合理比重投入機制。
三是發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)，提升數(shù)實融合加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)效。要加快建設(shè)和運營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制，探索建立多樣化的數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)“新”要素在數(shù)實融合加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵作用。
四是加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基建，打造良好發(fā)展平臺；推動發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，加強核心算法研究；以未來產(chǎn)業(yè)前瞻性布局為引領(lǐng)，構(gòu)建全國各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重點培育且優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
（作者系中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所黨委書記、研究員）
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