2月23日,2025年中央一號文件發(fā)布。文件圍繞“兩個持續(xù)”“四個著力”,提出做好今年“三農(nóng)”工作的“路線圖”。農(nóng)為邦本,本固邦寧。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的短板在農(nóng)村、難點在農(nóng)村,各地區(qū)各部門要深入推進農(nóng)村改革工作,緊抓人才這個第一資源、創(chuàng)新這個第一動力、科技這個第一生產(chǎn)力,多核驅(qū)動推動鄉(xiāng)村全面振興。
抓實鄉(xiāng)村人才隊伍建設改革,鍛造“三農(nóng)鐵軍”。人才是第一資源,是推動高質(zhì)量發(fā)展、搶占未來發(fā)展制高點的重要支撐和關(guān)鍵要素。推進鄉(xiāng)村全面振興,離不開高素質(zhì)德才兼?zhèn)淙瞬抨犖?。各地區(qū)各部門要配優(yōu)配強村“兩委”人選,注重從致富能手、經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、大學畢業(yè)生等優(yōu)秀隊伍中培養(yǎng)選拔“兩委”班子,確保村級黨組織成為鄉(xiāng)村全面振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要組建“鄉(xiāng)村振興專家服務團”,選派優(yōu)秀農(nóng)業(yè)、電商、規(guī)劃等專業(yè)人才巡回服務鄉(xiāng)村,應對鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型需求。要探索構(gòu)建鄉(xiāng)村人才“引育用留”全鏈條機制,出臺政策鼓勵引導“新鄉(xiāng)賢回歸”,深化“鄉(xiāng)村合伙人”制度,吸引更多商業(yè)人士、專家人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),破解鄉(xiāng)村人才外流痛點,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅實的人才支撐。
抓牢農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制改革,夯實糧食安全根基。唯改革者進,唯創(chuàng)新者強。創(chuàng)新作為第一動力,是打破發(fā)展瓶頸、突破傳統(tǒng)局限的關(guān)鍵力量。面對世界百年未有之大變局的加速演進和國際形勢的復雜多變,確保中國人的飯碗掌握在自己手中顯得尤為重要。唯有依靠科技創(chuàng)新來提升單位面積產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,才能確保“中國飯碗”端得更加穩(wěn)固。各級部門要大力支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)科研企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。要深化“院企”“校企”之間的合作研發(fā)機制,加強農(nóng)業(yè)科研資源的整合,引導先進生產(chǎn)要素集聚,合力研發(fā)和培育更優(yōu)質(zhì)更高產(chǎn)的品種、更先進更智能的適用農(nóng)機裝備。要探索發(fā)展高產(chǎn)高效種植模式,推動實驗場景走向農(nóng)田,提高土地利用率,以科技“變量”撬動鄉(xiāng)村發(fā)展“增量”,全面夯實糧食安全根基。
抓緊科技賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革,激活資源要素。2025年中央一號文件中提出“因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,利用現(xiàn)代科技推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、規(guī)模化,是重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置,發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要發(fā)力點。各地區(qū)各部門要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),拓展人工智能、大數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應用場景。依托5G、區(qū)塊鏈等技術(shù),探索建立“鄉(xiāng)村資源交易平臺”,推動集體經(jīng)營性建設用地、閑置農(nóng)房等資源線上交易,有效盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)。要充分利用人工智能算法,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“數(shù)字管家”,科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、種植品類,因地制宜培育具有本地特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場價值,帶動農(nóng)民致富增收。
鄉(xiāng)村全面振興,是關(guān)乎國計民生的大事,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一環(huán)。各地各部門要認真貫徹落實中央一號文件工作要求,將人才建設、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)改革等各項舉措落到實處,為廣袤的鄉(xiāng)村大地持續(xù)注入活力,書寫“三農(nóng)”事業(yè)的嶄新篇章,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的美好愿景照進現(xiàn)實。(作者:片刻)
