2月23日,2025年中央一號文件發(fā)布,提出了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的“路線圖”。面對鄉(xiāng)村全面振興的歷史性課題,需以組織筑基、以產(chǎn)業(yè)立柱、以人才架梁,三位一體激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。這不僅是應(yīng)對發(fā)展不充分矛盾的關(guān)鍵抓手,更是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。
在數(shù)智賦能中夯實(shí)治理根基?;鶎咏M織建設(shè)如同參天之木的根系,決定著鄉(xiāng)村全面振興的生機(jī)活力??商剿饕灾腔埸h建平臺(tái)為抓手,建立覆蓋自然村組數(shù)字治理網(wǎng)絡(luò)的新模式,將人居環(huán)境整治、集體資產(chǎn)管理等事項(xiàng)納入線上監(jiān)督,讓群眾通過指尖參與村級事務(wù)決策;要大力推行黨員聯(lián)系戶制度,以新機(jī)制推動(dòng)微網(wǎng)格服務(wù)落地,在矛盾調(diào)解、政策宣傳等具體實(shí)踐中檢驗(yàn)承諾踐諾成效。更要加強(qiáng)自治法治協(xié)同創(chuàng)新,通過“法律明白人”培養(yǎng)工程普及土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)保護(hù)等法規(guī),把村規(guī)民約建設(shè)成凝聚共識(shí)的“柔性法典”;破解治理難題須在融合創(chuàng)新中找準(zhǔn)突破點(diǎn)。要發(fā)揮傳統(tǒng)治理智慧,引入數(shù)字化協(xié)商平臺(tái),讓田間地頭的聲音直通決策中樞;要緊盯集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),構(gòu)建“三資”管理陽光公示體系,以透明監(jiān)管筑牢底線保障。當(dāng)黨建觸角深度融入村務(wù)治理,當(dāng)數(shù)智手段與自治傳統(tǒng)交匯融合,鄉(xiāng)村社會(huì)方能構(gòu)筑起兼具韌性與活力的現(xiàn)代治理體系。
在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中鍛造產(chǎn)業(yè)鏈條。鄉(xiāng)村全面振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。產(chǎn)業(yè)發(fā)展猶如大廈之梁柱,承載著富民強(qiáng)村的厚重根基。要用工業(yè)化思維重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,圍繞地理標(biāo)志品牌打造,構(gòu)建“種質(zhì)研發(fā)-標(biāo)準(zhǔn)種植-精深加工-冷鏈物流”等全產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在田間地頭的應(yīng)用步伐,建立覆蓋田間監(jiān)管、病蟲害預(yù)警的智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng),使“會(huì)種地”變?yōu)?ldquo;慧種地”。更應(yīng)把握新消費(fèi)趨勢,依托縣域電商產(chǎn)業(yè)園培育本土直播矩陣,打造“節(jié)令農(nóng)耕+文化體驗(yàn)”的沉浸式營銷模式。激活產(chǎn)業(yè)潛能重在要素聚合與業(yè)態(tài)革新,推動(dòng)土地確權(quán)成果向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)化,以“生產(chǎn)托管+訂單農(nóng)業(yè)”破解小農(nóng)戶融入大市場的瓶頸。要打通金融“活水”澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“最后一公里”,開發(fā)“銀保擔(dān)”聯(lián)動(dòng)的惠農(nóng)信貸產(chǎn)品,為家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社注入成長動(dòng)能。當(dāng)特色產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,當(dāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代要素碰撞激蕩,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)必將煥發(fā)澎湃活力。
在引育并舉中厚植人才沃土。人才隊(duì)伍如建筑之鋼梁,勾連著鄉(xiāng)村發(fā)展的天際線。要實(shí)施“桑梓人才回歸計(jì)劃”,建立覆蓋科研院所、職業(yè)院校的技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者定制“創(chuàng)業(yè)貸款+導(dǎo)師幫扶”等成長“套餐”。需要完善“縣聘鄉(xiāng)管村用”機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療、教育等專業(yè)人才下沉服務(wù),通過縣鄉(xiāng)崗位統(tǒng)籌破解結(jié)構(gòu)性短缺難題。還要?jiǎng)?chuàng)新“候鳥型”人才使用模式,搭建院士工作站、產(chǎn)學(xué)研基地等柔性引智平臺(tái),讓智慧資源如春潮涌動(dòng)在希望的田野。涵養(yǎng)人才生態(tài)當(dāng)在機(jī)制創(chuàng)新中持續(xù)發(fā)力,建立“以項(xiàng)目聚人才、以人才帶項(xiàng)目”的良性循環(huán),通過鄉(xiāng)村創(chuàng)客空間孵化農(nóng)旅融合、電商營銷等新興業(yè)態(tài)。完善鄉(xiāng)土人才評價(jià)體系,對非遺傳承人、農(nóng)技專家建立健康的成長上升體系。當(dāng)頭雁領(lǐng)航與群雁齊飛相得益彰,當(dāng)制度溫暖與事業(yè)平臺(tái)交相輝映,鄉(xiāng)村人才振興的壯美畫卷必將漸次鋪展。
(浙江省海寧市海洲街道黨建辦 陳曦)
