習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上指出，“要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期待，堅(jiān)持人民主體地位，把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來(lái)，把‘投資于物’同‘投資于人’緊密結(jié)合起來(lái)，盡力而為、量力而行，建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系”。在我國(guó)由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段、人力資源變得更加寶貴的背景下，把“投資于物”同“投資于人”緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“投資于人”提高人口素質(zhì)、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展和人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)更具時(shí)代意義。

進(jìn)入新發(fā)展階段后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，我國(guó)更需要著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，提升全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。在勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)關(guān)鍵要素之中，勞動(dòng)者具有創(chuàng)新的能動(dòng)性，是生產(chǎn)力中最為活躍的因素，是引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“火車(chē)頭”。體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和投資方向上，就需要把握好“投資于人”和“投資于物”的相互關(guān)系，著力全面提升人口整體素質(zhì)。一方面需要“投資于物”，加大對(duì)各類(lèi)勞動(dòng)資料的投資，改善生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制，發(fā)掘更多可用于發(fā)展的“勞動(dòng)對(duì)象”，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面更需要“投資于人”，切實(shí)通過(guò)教育、培訓(xùn)等途徑，大力提高人口發(fā)展質(zhì)量，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源。

全球發(fā)展實(shí)踐充分證明，“投資于物”與“投資于人”相互協(xié)同，具有內(nèi)在的一致性。在發(fā)展較好的國(guó)家和地區(qū)中，大多數(shù)都采取了發(fā)展教育事業(yè)、提高人的健康水平、改善勞動(dòng)力市場(chǎng)配置效率等措施，切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和人力資源使用效率，充分發(fā)揮勞動(dòng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際組織也提倡發(fā)展教育、提高人的素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展提供支撐。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，反過(guò)來(lái)又為“投資于人”提供殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。許多國(guó)家把教育投入作為其財(cái)政支出的重要組成部分，為本國(guó)各類(lèi)教育發(fā)展提供財(cái)力支持，這背后自然離不開(kāi)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中協(xié)同推進(jìn)“人”和“物”的投資。一方面要保持固定資產(chǎn)投資等物質(zhì)基礎(chǔ)投入的總量和增速維持在一定水平，以夯實(shí)發(fā)展的物質(zhì)投入基礎(chǔ)；另一方面要立足人口發(fā)展的新常態(tài)，合理規(guī)劃教育衛(wèi)生科技等事業(yè)的投入，為人口高質(zhì)量發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步挖掘人口綜合紅利。人口紅利不僅與人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)有關(guān)，更與人口素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)政策及配套措施有關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等趨勢(shì)性特征，對(duì)人口紅利的延續(xù)造成一定的影響，但應(yīng)該注意到，我國(guó)現(xiàn)有人口和勞動(dòng)力規(guī)模足夠龐大，目前人口減少的體量有限，全民受教育水平持續(xù)提高，人口綜合紅利仍具有明顯優(yōu)勢(shì)。把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育、就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老等一體考慮。這既有力促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕，也是中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的集中體現(xiàn)。

現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，人口高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。立足人口發(fā)展的新趨勢(shì)，把“投資于物”同“投資于人”緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造有利于發(fā)展的人口總量勢(shì)能、結(jié)構(gòu)紅利和素質(zhì)資本疊加優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)就會(huì)牢牢掌握在我們自己手中。