近日，由浙江省發(fā)展改革委主辦，浙江省經(jīng)信廳、浙江省科技廳、浙江省商務(wù)廳、浙江省工商聯(lián)協(xié)辦的浙江省民營企業(yè)“8+4”（《浙江省推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2025年版）》）和“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）政策宣講會在杭州舉辦，向110多家民營企業(yè)解讀上述政策中企業(yè)關(guān)注度較高的政策條款。
此次宣講會旨在推動“8+4”和“兩新”政策落地，及時、精準、高效地向民營企業(yè)傳遞國家及省級政策動態(tài)，幫助民營企業(yè)準確理解和把握各項政策申報的條件、程序、注意事項等，提升項目、資金申報的質(zhì)量和效率。
“‘8+4’經(jīng)濟政策是一套系統(tǒng)性的‘組合拳’，也是浙江的特色打法。”浙江省發(fā)展改革委政研室主任陳嘯表示，其中許多內(nèi)容涉及支持民營企業(yè)發(fā)展。
民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的底色。據(jù)《2024年浙江省民營企業(yè)發(fā)展簡報》顯示，至2024年底全省民營企業(yè)在冊總量350.53萬戶，占企業(yè)主體總量的92.06%，每千人擁有民營企業(yè)56家。
民間投資是提升投資質(zhì)量、增強投資活力的關(guān)鍵力量。浙江在2023年出臺《促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，明確提出了民間投資要素保障“三個70%”，2024年“8+4”政策將之吸納，今年發(fā)布的“8+4”政策又將該比重進一步提高到80%，即“省‘4+1’專項基金、新增用地和存量用地、新增能耗等要素，投向民間投資項目比重力爭提升到‘三個80%’”。在此前“三個70%”的基礎(chǔ)上，自我加壓再提升。同時，浙江還將推出一批能源、交通領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目吸引民間投資，核電、海上風電項目民營資本參股比例不低于10%。
好的政策環(huán)境就好比陽光、空氣、水和土壤，是推動浙江民營經(jīng)濟生根發(fā)芽、茁壯成長不可或缺的要素。如果說“8+4”政策的“濃度”體現(xiàn)的是浙江助力民營經(jīng)濟發(fā)展的決心和調(diào)集資源支持民營經(jīng)濟的力度，那么其“精準度”將使得政策更具針對性，更有利于突破當前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的難關(guān)。
今年春節(jié)期間，杭州的一些科技民營企業(yè)掀起了“科創(chuàng)旋風”，其“崛起密碼”正是充分整合資金、技術(shù)、人才、土地等資源，為AI、機器人、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)新賽道進行長期投入，提供精準服務(wù)。
杭州的“出圈”很大程度上更堅定了浙江以政策的精準性更好服務(wù)民營企業(yè)的決心。針對需要繼續(xù)下大氣力解決的民營企業(yè)融資難融資貴問題，近年來，浙江省金融機構(gòu)主動靠前讓利，浙江企業(yè)貸款利率已降至歷史最低水平。今年浙江還將繼續(xù)推動受企業(yè)好評的無還本續(xù)貸服務(wù)，并將服務(wù)對象從小微企業(yè)進一步擴大至符合條件的中型企業(yè)，力爭全年新增4000億元左右。
先進制造業(yè)是浙江民營企業(yè)發(fā)力的重點領(lǐng)域。今年浙江持續(xù)聚焦先進制造業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌金融、科技、人才等方面政策，形成先進制造業(yè)政策包。迭代升級后的政策包優(yōu)化調(diào)整支持方向，重點助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合四大“新突破”。
不管是政策的“濃度”，還是“精準度”，最終都要轉(zhuǎn)化為民營企業(yè)切身可感的“溫度”。去年全年，浙江為經(jīng)營主體減負超過3000億元。今年浙江省級財政資金計劃安排1000億元以上支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，預(yù)計為市場經(jīng)營主體減負2500億元以上。為了幫助民營企業(yè)降成本輕裝上陣，今年明確提到“力爭全省工商業(yè)電價較上年下降3分/千瓦時以上”。
無事不擾，有求必應(yīng)。日前，浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》，要求全省進一步嚴格規(guī)范涉企行政檢查活動，提高行政執(zhí)法質(zhì)效，穩(wěn)定市場預(yù)期、激發(fā)市場活力。
信心比黃金重要，信心從哪里來？對于浙江的民營企業(yè)家而言，政策的連續(xù)性穩(wěn)定性有效性是他們信心最主要的來源之一。正如浙江一位經(jīng)濟部門負責人在今年“8+4”政策發(fā)布會現(xiàn)場所說：“只要有利于浙江百姓、浙江企業(yè)、浙江發(fā)展，無論再困難、再復(fù)雜、再艱巨，我們都會更加主動、更加擔當、更加用心，讓我們的企業(yè)、百姓、基層獲得幫助、得到實惠、感到溫暖。”
（本報記者 陸?。?/strong>
