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為中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)積勢(shì)蓄力

2024年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,深入研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),系統(tǒng)部署2025年經(jīng)濟(jì)工作,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展把舵定向。會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要是國(guó)內(nèi)需求不足,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,群眾就業(yè)增收面臨壓力,風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。同時(shí)必須看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大,長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變。我們要正視困難、堅(jiān)定信心,努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。這是緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)蓄力的關(guān)鍵所在。那么到底如何更好地將我國(guó)巨大的消費(fèi)潛力、豐富的人工智能應(yīng)用場(chǎng)景、超大規(guī)模市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)實(shí)績(jī)呢?

首先,正視有效需求不足的挑戰(zhàn),堅(jiān)定擴(kuò)內(nèi)需提消費(fèi)的信心,充分釋放消費(fèi)潛力,并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出我國(guó)目前面臨有效需求不足的困難,并將大力提振消費(fèi)列為2025年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示,2024年,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額487895億元,比上年增長(zhǎng)3.5%。2024年,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為44.5%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。這表明,消費(fèi)已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行的重要支柱,而且我國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年保持世界第二大消費(fèi)市場(chǎng)地位,有著巨大的消費(fèi)潛力。如何充分釋放這巨大的消費(fèi)潛力呢?一方面,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,積極順應(yīng)消費(fèi)需求變化趨勢(shì),著力消除滿足居民消費(fèi)需求中存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn),促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡,進(jìn)一步優(yōu)化收入分配制度,著力擴(kuò)大有效需求;另一方面,培育良好的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,強(qiáng)化市場(chǎng)消費(fèi)監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,讓消費(fèi)變得更便捷、更安全、更誠(chéng)信,這是提振消費(fèi)和增強(qiáng)消費(fèi)信心的關(guān)鍵。尤其是在數(shù)字消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)興起的當(dāng)下,要做好做優(yōu)數(shù)據(jù)治理和平臺(tái)監(jiān)管等工作,讓居民更加敢消費(fèi)、更愿消費(fèi)和真正放心消費(fèi)。

其次,正視突破關(guān)鍵核心技術(shù)的挑戰(zhàn),堅(jiān)定人工智能技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景豐富的信心,并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。人工智能作為新一輪科技革命的重要引擎,正逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,雖然在核心算力和數(shù)據(jù)融合方面,我國(guó)仍面臨一些亟待突破的瓶頸,但從智慧商貿(mào)、數(shù)字金融、智能制造到智慧醫(yī)療、人工智能教育,再到自動(dòng)駕駛、智能城市管理等方面,都能看到人工智能的身影。這些豐富多樣的應(yīng)用場(chǎng)景背后,是蓬勃生長(zhǎng)的技術(shù)創(chuàng)新力量,更是轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代需求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。這意味著,人工智能技術(shù)及其廣泛應(yīng)用不僅是新興技術(shù)的“亮點(diǎn)”,而且也將在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和社會(huì)治理等方面扮演日益重要的角色。一方面,充分發(fā)揮人工智能技術(shù)在企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的豐富應(yīng)用場(chǎng)景,如制造業(yè)以智能化轉(zhuǎn)型助力降本增效,服務(wù)業(yè)以大數(shù)據(jù)與算法升級(jí)提升用戶體驗(yàn),政府及公共服務(wù)領(lǐng)域借助人工智能和大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理與決策;另一方面,人工智能技術(shù)多層次、多領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用,有望持續(xù)孕育出新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的就業(yè)機(jī)會(huì),并在此過程中不斷催生新的消費(fèi)業(yè)態(tài)和消費(fèi)體驗(yàn),創(chuàng)造更多的消費(fèi)需求。

第三,正視市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)失衡的挑戰(zhàn),堅(jiān)定構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的信心,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見效,并提出制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引。通過加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),進(jìn)一步破除區(qū)域壁壘和體制機(jī)制束縛,打造更高效、更公平、更開放的市場(chǎng)環(huán)境,為居民消費(fèi)“松綁”、為企業(yè)發(fā)展“賦能”。我國(guó)是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,擁有巨大的經(jīng)濟(jì)體量、市場(chǎng)容量和產(chǎn)業(yè)配套能力。同時(shí),我們也需正視市場(chǎng)上某些產(chǎn)品或服務(wù)供給過剩,而其他一些產(chǎn)品或服務(wù)有效供給不足,以及生產(chǎn)和消費(fèi)信息不對(duì)稱帶來的供需結(jié)構(gòu)失衡等挑戰(zhàn),應(yīng)盤活14億多人口的內(nèi)需市場(chǎng),讓國(guó)內(nèi)大循環(huán)真正暢通起來。一方面,以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)為抓手,用改革的辦法打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn),推動(dòng)要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),充分釋放巨大的潛在消費(fèi)市場(chǎng)空間,這既是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、做大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)蛋糕的關(guān)鍵支撐,也是下一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)起點(diǎn);另一方面,更大力度支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、突出區(qū)域協(xié)調(diào),充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的循環(huán),推動(dòng)供給和需求實(shí)現(xiàn)更高水平的匹配,并形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供重要支撐和保證。

【本文作者為浙江工商大學(xué)校長(zhǎng)、教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授】

責(zé)編:董惠敏/美編:石 玉

責(zé)任編輯:張宏莉