2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，形成既‘放得活’又‘管得住’的經(jīng)濟(jì)秩序”，為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系提供了方向指引。當(dāng)前，全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，如何通過(guò)政府與市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)力，激活新質(zhì)生產(chǎn)力潛能，成為新時(shí)代破題的關(guān)鍵。

有效市場(chǎng)和有為政府的高效協(xié)同，是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是以效率為導(dǎo)向的資源配置機(jī)制，但新質(zhì)生產(chǎn)力的培育具有顯著正外部性。市場(chǎng)機(jī)制靈敏捕捉創(chuàng)新方向，政府則通過(guò)制度供給破除壁壘，二者形成“市場(chǎng)試水—政府護(hù)航”的良性互動(dòng)。單靠市場(chǎng)易陷入“投入大、周期長(zhǎng)”的失靈困境，而政府通過(guò)“揭榜掛帥”機(jī)制搭建創(chuàng)新平臺(tái)，既激發(fā)企業(yè)活力，又保障國(guó)家戰(zhàn)略需求落地。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制核心在于實(shí)現(xiàn)“放得活”與“管得住”的動(dòng)態(tài)平衡。政府需嚴(yán)守“有所為、有所不為”的邊界，在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化公共服務(wù)等領(lǐng)域主動(dòng)作為，同時(shí)避免對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的不當(dāng)干預(yù)，為新質(zhì)生產(chǎn)力釋放騰挪空間。

制度創(chuàng)新，破解協(xié)同發(fā)展的深層梗阻。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，亟需刀刃向內(nèi)的改革突破。當(dāng)前，個(gè)別地方仍存在“旋轉(zhuǎn)門(mén)”式審批、地方保護(hù)壁壘等問(wèn)題，制約要素流動(dòng)。中央部署建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，通過(guò)負(fù)面清單管理、清理政策壁壘等舉措，重構(gòu)政府與市場(chǎng)的契約關(guān)系。政府的角色應(yīng)從“主導(dǎo)者”轉(zhuǎn)向“賦能者”，通過(guò)制度供給降低企業(yè)創(chuàng)新成本，而非替代市場(chǎng)決策。規(guī)范涉企執(zhí)法是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。政府既需通過(guò)法治化手段遏制“贏者通吃”“數(shù)據(jù)霸權(quán)”等亂象，又要在智能駕駛、細(xì)胞治療等前沿領(lǐng)域探索“監(jiān)管沙盒”機(jī)制，為創(chuàng)新留足試錯(cuò)空間。

協(xié)同發(fā)力，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。政府與市場(chǎng)的良性互動(dòng)，正重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力系統(tǒng)。統(tǒng)籌有效市場(chǎng)與有為政府，本質(zhì)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下尋求“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”的最優(yōu)解。當(dāng)政府精準(zhǔn)施策的“有形之手”與市場(chǎng)靈敏高效的“無(wú)形之手”緊密相握，必將催生更多“從0到1”的原創(chuàng)突破，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展航道上破浪前行。新征程上，唯有持續(xù)深化制度創(chuàng)新，才能將我國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家注入澎湃動(dòng)力。