編者按:獻(xiàn)策映初心,履職不停步。一年一度的全國(guó)兩會(huì),是匯聚民智、共商國(guó)是的盛會(huì),也是展現(xiàn)代表委員履職風(fēng)采的重要平臺(tái)。一條條建議、一份份提案,既是凝聚民意的“任務(wù)書(shū)”,更是擘畫(huà)藍(lán)圖的“施工圖”。進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間,人民論壇網(wǎng)特別推出“兩會(huì)國(guó)是廳”專欄,聚焦兩會(huì)熱點(diǎn),聆聽(tīng)代表委員聲音,展現(xiàn)新時(shí)代代表委員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)家話劇院國(guó)家一級(jí)演員張凱麗(照片由委員獨(dú)家提供)
作為全國(guó)政協(xié)委員和全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)行委員,張凱麗始終密切關(guān)注對(duì)婦女兒童權(quán)益的保護(hù)。她認(rèn)為,防止家暴不僅要加強(qiáng)教育,還要加大對(duì)施暴方的懲罰力度。除了可能的刑事責(zé)任外,離婚時(shí)應(yīng)在夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割比例、損害賠償方面,給受害方提供傾斜保護(hù),尤其是在離婚損害賠償領(lǐng)域。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零八十七條和第一千零九十一條的規(guī)定,離婚時(shí)夫妻共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理,協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,按照照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的原則判決。因家庭暴力導(dǎo)致離婚的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。
在張凱麗看來(lái),現(xiàn)行法律雖明確了“照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方”原則,但在損害賠償方面仍顯模糊,缺乏明確的操作性標(biāo)準(zhǔn),難以有效震懾施暴方,應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化家暴情形下離婚損害賠償數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
家暴情形下離婚損害賠償分為物質(zhì)損害賠償和精神損害賠償,明確離婚損害賠償相關(guān)參考因素,有助于綜合裁定具體的賠償金額。
張凱麗認(rèn)為,確定家暴情形下離婚損害賠償金額,要綜合參考施暴方的主觀惡性程度、受害方受到的傷害程度以及過(guò)錯(cuò)行為造成的后果、夫妻共同經(jīng)常居住地或無(wú)過(guò)錯(cuò)方經(jīng)常居住地的基本生活水平以及受害方對(duì)于家庭的貢獻(xiàn)程度等因素。
她強(qiáng)調(diào),探索引入懲罰性賠償金機(jī)制也十分必要。具體而言,受害方可以在請(qǐng)求離婚損害賠償時(shí),要求附加懲罰性賠償金。懲罰賠償金的設(shè)立旨在通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁懲罰施暴方,并對(duì)其產(chǎn)生相應(yīng)的震懾作用。通過(guò)高額賠償?shù)姆绞綇?qiáng)化法律和社會(huì)對(duì)家暴行為的負(fù)面評(píng)價(jià),有效降低家暴發(fā)生的可能性。懲罰性賠償金的數(shù)額應(yīng)結(jié)合我國(guó)的法律環(huán)境和國(guó)情,綜合考慮施暴方的行為、財(cái)務(wù)狀況、受害方的傷害程度以及施暴方是否有前科等因素。同時(shí)應(yīng)將施暴方的財(cái)務(wù)狀況作為重要的考量因素,以確保懲罰性賠償金的設(shè)定具有適當(dāng)?shù)膽土P效果,但又不至于將施暴方置于無(wú)法負(fù)擔(dān)的困境。
