作者:王新生(教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃領(lǐng)軍人才、南開(kāi)大學(xué)原副校長(zhǎng)、馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng))
習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,高度評(píng)價(jià)人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn),深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國(guó)特色和顯著政治優(yōu)勢(shì),對(duì)不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求。協(xié)商民主是全過(guò)程人民民主的重要組成部分,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。新時(shí)代新征程,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話精神,不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
一、協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
習(xí)近平總書記指出,協(xié)商民主就是“眾人的事情由眾人商量”;協(xié)商民主“是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。這些論述深刻而又生動(dòng)地揭示了協(xié)商民主的核心要義和重要特征。協(xié)商民主強(qiáng)調(diào)平等參與、充分討論、達(dá)成共識(shí)。它通過(guò)民主政治的制度化渠道將人民意志凝聚起來(lái),并將其轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理的政治安排,發(fā)揮出國(guó)家治理效能。我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主確保不同黨派、群體和個(gè)人都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求,從而確保決策能夠真正反映民意、集中民智。這就使人民的智慧和力量有效匯聚起來(lái),使其成為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。這既體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的根本原則,也彰顯了我國(guó)全過(guò)程人民民主的特色和優(yōu)勢(shì)。
協(xié)商民主是全過(guò)程人民民主的重要組成部分。習(xí)近平總書記指出,“協(xié)商民主是全過(guò)程人民民主的重要組成部分”;“在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦”;“協(xié)商民主深深嵌入了中國(guó)社會(huì)主義民主政治全過(guò)程”。作為深嵌于我國(guó)政治全過(guò)程的協(xié)商民主,通過(guò)廣泛的橫向覆蓋、多層的縱向?qū)蛹?jí),在國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織建立和拓寬協(xié)商民主渠道,深入開(kāi)展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會(huì)協(xié)商,從而保障不同群體在決策前、決策中、決策后的廣泛參與。在我們這個(gè)人口眾多、幅員遼闊的社會(huì)主義國(guó)家里,對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商,體現(xiàn)了民主和集中的統(tǒng)一;人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。因此,協(xié)商民主不僅是我國(guó)民主政治發(fā)展的鮮明標(biāo)志,更是黨領(lǐng)導(dǎo)人民高效治理國(guó)家、確保人民主體地位的一項(xiàng)重要制度安排。作為一種具有高度包容性和廣泛參與度的民主形式,協(xié)商民主促進(jìn)了不同社會(huì)群體通過(guò)協(xié)商達(dá)成共識(shí),化解社會(huì)矛盾、融合多元利益、凝聚共同意志、推動(dòng)形成決策,增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力和向心力,是社會(huì)主義民主精神的重要體現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記指出的,在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過(guò)程,就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,就是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程,就是科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程,就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過(guò)程。
協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出,協(xié)商民主“是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”;“全心全意為人民服務(wù),始終代表最廣大人民根本利益,是我們能夠?qū)嵭泻桶l(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ)。”協(xié)商民主將黨的“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線融入政治實(shí)踐,以制度安排保障在決策過(guò)程中廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),尊重群眾意愿,確保政策制定符合人民利益。通過(guò)協(xié)商民主,黨的群眾路線與黨的政治領(lǐng)導(dǎo)融為一體。通過(guò)將群眾路線的精神實(shí)質(zhì)融入?yún)f(xié)商民主的實(shí)踐中,推動(dòng)黨的主張與人民意愿、社會(huì)共識(shí)深度融合,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠更好地了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心,推動(dòng)社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展。兩者的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)了協(xié)商民主的實(shí)踐效果,豐富了黨的群眾路線的內(nèi)涵和外延。習(xí)近平總書記指出,“在中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)多種形式的協(xié)商,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,廣泛接受批評(píng)和監(jiān)督,可以廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識(shí)”。協(xié)商民主彰顯了黨對(duì)人民利益的深切關(guān)懷,確保政策的制定與執(zhí)行真實(shí)反映民眾的需求和期望。通過(guò)協(xié)商民主機(jī)制,人民的聲音在各級(jí)決策過(guò)程中得到充分體現(xiàn),黨的政策在豐富實(shí)踐中得到修正和完善,進(jìn)而更好地踐行為人民服務(wù)的宗旨。這種群眾路線的政治實(shí)踐,使協(xié)商民主成為連接黨和人民的橋梁,推動(dòng)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定與持續(xù)進(jìn)步。同時(shí),通過(guò)公開(kāi)透明的協(xié)商民主實(shí)踐,增強(qiáng)了民眾對(duì)決策的信任與支持,提升了黨和政府的公信力和執(zhí)行力。
協(xié)商民主為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力引擎。通過(guò)協(xié)商民主,人民的意志和需求得到了充分的表達(dá)和集中,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。協(xié)商民主的參與性和包容性,激發(fā)了社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造力,推動(dòng)了廣泛參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)治理。同時(shí),協(xié)商民主推動(dòng)了社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn),確保人民權(quán)益的實(shí)現(xiàn),為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。協(xié)商民主不僅提升了公民的社會(huì)責(zé)任感,人民的權(quán)益也通過(guò)協(xié)商民主的制度保障得到最大程度的尊重和保護(hù),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了源源不斷的社會(huì)正能量。協(xié)商民主確保了決策的科學(xué)性和民主性,有效避免了決策過(guò)程中的片面性和盲目性。協(xié)商民主還注重在決策后聽(tīng)取各方面的反饋意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整和完善政策措施,確保決策能夠真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果。以浙江溫嶺的“民主懇談會(huì)”為例,該活動(dòng)定期邀請(qǐng)群眾與政府官員面對(duì)面交流,就地方發(fā)展、公共服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行深入討論,有效促進(jìn)政策的科學(xué)制定與落實(shí),展現(xiàn)協(xié)商民主在促進(jìn)政府與民眾溝通中的橋梁作用。又如,重慶市政協(xié)構(gòu)建的“渝事好商量”協(xié)商議事平臺(tái),每年解決大量人民群眾關(guān)心的民生問(wèn)題,充分體現(xiàn)了民意在基層治理中的直接作用。這些實(shí)例不僅彰顯了協(xié)商民主在解決實(shí)際問(wèn)題中的高效與靈活,也進(jìn)一步驗(yàn)證了其作為全過(guò)程人民民主重要組成部分的不可替代性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時(shí)代新征程,人民政協(xié)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責(zé)任,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。
二、新時(shí)代新征程協(xié)商民主建設(shè)面臨新形勢(shì)和新任務(wù)
習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變不斷向廣度和深度延展,我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨繁重前所未有,迫切需要進(jìn)一步凝心聚力不斷鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。”在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和科技快速發(fā)展的背景下,利益格局深刻變革、國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,以及信息技術(shù)迅猛發(fā)展,對(duì)協(xié)商民主的實(shí)踐環(huán)境和操作方式產(chǎn)生了深刻的影響。
新興群體的協(xié)商渠道和平臺(tái)需要拓展。隨著新業(yè)態(tài)從業(yè)者、自由職業(yè)者等新興群體的不斷涌現(xiàn),他們尋求多樣化利益表達(dá)途徑的愿望也愈益強(qiáng)烈。這一現(xiàn)象對(duì)協(xié)商民主的廣泛性發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。同時(shí),城市化的快速推進(jìn)和社會(huì)流動(dòng)性的日益增強(qiáng),也使得協(xié)商民主的參與主體更加多樣化。如何讓來(lái)自不同區(qū)域、處于不同年齡、擁有不同文化背景和利益訴求的群體有效參與民主協(xié)商過(guò)程,已成為一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。需要強(qiáng)調(diào)的是,在各類社會(huì)群體中,日益增長(zhǎng)的青年網(wǎng)絡(luò)群體往往具有活躍的思維和高度的參與熱情,而龐大的流動(dòng)人口則以頻繁的流動(dòng)和眾多的民生問(wèn)題引人關(guān)注。如何因應(yīng)社會(huì)的變化,通過(guò)協(xié)商民主的制度創(chuàng)新,通過(guò)新的協(xié)商渠道和平臺(tái)的拓展,為這些群體提供制度化的暢通表達(dá)途徑,并將他們的需求、觀點(diǎn)和建議納入政府決策,是當(dāng)前協(xié)商民主理論與實(shí)踐面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。
多層協(xié)商的深度和效率需要提升。協(xié)商層次從基層社區(qū)到國(guó)家立法逐步擴(kuò)展,但部分領(lǐng)域存在重形式輕實(shí)效的問(wèn)題。一方面,基層社區(qū)的協(xié)商活動(dòng)往往能夠貼近群眾生活,直接反映民眾需求,但在實(shí)際操作中,有時(shí)過(guò)于注重協(xié)商形式而忽視協(xié)商結(jié)果的落實(shí)和反饋機(jī)制的建設(shè),導(dǎo)致協(xié)商成效難以持久。另一方面,在國(guó)家立法層面的協(xié)商中,雖然制度框架較為完善,但協(xié)商過(guò)程往往較為繁瑣。如何在保障協(xié)商層次多樣性的同時(shí),打通層次間隔,提高各層次協(xié)商的深度和效率,確保協(xié)商成果能夠真正轉(zhuǎn)化為政策實(shí)踐,是當(dāng)前協(xié)商民主發(fā)展面臨的重要課題。同時(shí),協(xié)商民主的專業(yè)性和民主性的矛盾仍需要破解。例如,立法協(xié)商作為協(xié)商民主在立法領(lǐng)域的重要實(shí)踐,其目的在于將社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議納入立法過(guò)程,增強(qiáng)立法的科學(xué)性和民主性。然而,在實(shí)踐中,立法協(xié)商往往面臨著專業(yè)性與民主性之間的平衡難題。一方面,立法工作具有高度的專業(yè)性,需要專業(yè)的法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以確保立法的科學(xué)性和合理性;另一方面,立法協(xié)商又需要廣泛吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,以體現(xiàn)立法的民主性和代表性。如何在保障立法專業(yè)性的同時(shí),充分發(fā)揚(yáng)民主,讓更多的人參與到立法協(xié)商中來(lái),是當(dāng)前立法協(xié)商面臨的重要挑戰(zhàn)。
協(xié)商民主制度的體系化和規(guī)范化需要加強(qiáng)。廣泛而多層的協(xié)商民主實(shí)踐需要制度保障,而協(xié)商民主制度的體系化和協(xié)商民主機(jī)制的建立則需要長(zhǎng)期而艱巨的努力。當(dāng)前,盡管已建立起許多協(xié)商議事規(guī)則,但有些仍停留在文件層面;有些協(xié)商規(guī)則和操作程序尚不明確,導(dǎo)致實(shí)際操作中存在一定的臨時(shí)性和不確定性;如何將臨時(shí)性協(xié)商成果固化為常態(tài)機(jī)制,仍需進(jìn)一步探索;協(xié)商民主的監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善;如何確保協(xié)商過(guò)程的公開(kāi)透明和協(xié)商結(jié)果的有效執(zhí)行,也是需要關(guān)注的問(wèn)題。制度化不足不僅會(huì)導(dǎo)致協(xié)商過(guò)程缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序,也會(huì)損害協(xié)商民主的公正性和公信力,削弱民眾對(duì)協(xié)商民主制度的信任度。因此,加強(qiáng)協(xié)商民主的制度化建設(shè),不僅是保障其廣泛性和多層次發(fā)展的必要條件,也是維護(hù)其公正性和公信力的重要保障。
當(dāng)前,人類社會(huì)日益成為一個(gè)命運(yùn)共同體,世界各國(guó)交往交流更加頻繁。我們應(yīng)以更加開(kāi)放包容的姿態(tài)推動(dòng)協(xié)商民主向前發(fā)展。通過(guò)國(guó)際交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn),分享我們的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),向世界講好中國(guó)協(xié)商民主的故事、全過(guò)程人民民主的故事,共同推動(dòng)全球治理體系的完善和發(fā)展,為全球民主治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和方案。
三、不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展
“新時(shí)代新征程,要按照中共二十大和二十屆三中全會(huì)部署,不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。”習(xí)近平總書記闡明了五個(gè)方面著力點(diǎn),為新時(shí)代新征程不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
始終堅(jiān)持正確政治方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度安排。全面發(fā)展協(xié)商民主,要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,全面貫徹發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求。”我國(guó)的協(xié)商民主本質(zhì)上是社會(huì)主義民主,必須確保協(xié)商民主始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保協(xié)商民主在黨的引領(lǐng)下有序開(kāi)展。各級(jí)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商民主工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保協(xié)商活動(dòng)不偏離黨的政治方向。這要求我們?cè)趨f(xié)商過(guò)程中,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,確保協(xié)商議題和內(nèi)容符合黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),確保協(xié)商成果有利于維護(hù)國(guó)家利益和人民利益。同時(shí),要求不同的協(xié)商主體不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),提升政治素養(yǎng)和協(xié)商能力,在推動(dòng)協(xié)商民主沿著正確方向前進(jìn)的道路上發(fā)揮積極作用。
統(tǒng)籌完善協(xié)商民主體系。習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)協(xié)商民主包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商,是一個(gè)有機(jī)整體。”統(tǒng)籌完善協(xié)商民主體系,就是要立足新時(shí)代新要求,構(gòu)建全方位、多層次的協(xié)商民主格局。加強(qiáng)各類協(xié)商,構(gòu)建全面的協(xié)商民主網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)新時(shí)代復(fù)雜多變的問(wèn)題,需完善協(xié)商民主體系,強(qiáng)化協(xié)商渠道的銜接與配合,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。政黨協(xié)商要深入討論重大政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,人大協(xié)商要圍繞立法和群眾關(guān)心的問(wèn)題,政府協(xié)商要建立與社會(huì)和群眾的溝通機(jī)制,政協(xié)協(xié)商要推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,人民團(tuán)體協(xié)商要利用其橋梁作用協(xié)商群眾利益問(wèn)題,基層協(xié)商要推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化,社會(huì)組織協(xié)商要鼓勵(lì)社會(huì)組織參與,發(fā)揮其社會(huì)治理作用。
著力健全協(xié)商民主機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“制度化、規(guī)范化、程序化是協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。全面發(fā)展協(xié)商民主,要堅(jiān)持協(xié)商在決策之前和決策實(shí)施之中,針對(duì)不同協(xié)商渠道,分類形成制度規(guī)范和工作規(guī)則,明確協(xié)商什么、同誰(shuí)協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商成果如何應(yīng)用等。”在努力完善協(xié)商民主機(jī)制方面,需要建立和完善協(xié)商議題的提出、協(xié)商活動(dòng)的組織以及協(xié)商成果的采納和落實(shí)等機(jī)制,確保協(xié)商民主的有序進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民主協(xié)商過(guò)程的監(jiān)督,保證協(xié)商過(guò)程的公開(kāi)透明和協(xié)商結(jié)果的有效執(zhí)行,避免協(xié)商成為形式主義或走過(guò)場(chǎng)。這就要求我們更加重視協(xié)商民主的法治化建設(shè),將協(xié)商民主納入法治軌道,明確其法律地位、權(quán)利義務(wù)和程序規(guī)范,為協(xié)商民主提供堅(jiān)實(shí)的法治保障;通過(guò)立法手段,對(duì)協(xié)商民主的議題選擇、參與主體、協(xié)商程序、成果應(yīng)用等方面進(jìn)行明確的規(guī)定,確保協(xié)商民主活動(dòng)在法律框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。按照科學(xué)合理、規(guī)范有序、簡(jiǎn)便易行、民主集中的原則,妥善制定協(xié)商計(jì)劃、明確協(xié)商內(nèi)容、確定協(xié)商人員、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng),完善協(xié)商成果的采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。
不斷拓展協(xié)商方式和平臺(tái)。拓展協(xié)商方式和平臺(tái)是提高協(xié)商民主質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。在我國(guó)協(xié)商民主的發(fā)展歷程中,協(xié)商方式和平臺(tái)建設(shè)日益豐富,積累了諸多寶貴經(jīng)驗(yàn),并取得了顯著成效。多樣化的協(xié)商方式和平臺(tái),滿足了不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同群體的協(xié)商需求,深入社會(huì)生活的各個(gè)層面,匯聚了各方的智慧和力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“在新形勢(shì)下,必須拓寬社情民意反映渠道,完善公眾參與政策評(píng)估方式,發(fā)揮專家學(xué)者、智庫(kù)機(jī)構(gòu)的積極作用,使吸納民意、匯集民智更加機(jī)制化、常態(tài)化。”在信息技術(shù)飛速發(fā)展并持續(xù)演進(jìn)的當(dāng)下,我們應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)協(xié)商方式和平臺(tái)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段拓展協(xié)商方式和平臺(tái),創(chuàng)新協(xié)商民主的形式和載體,以提高協(xié)商民主的效率和公眾參與度,確保群眾在協(xié)商中能夠充分表達(dá)意見(jiàn)、在協(xié)商中獲得實(shí)際利益。例如,通過(guò)建立線上協(xié)商平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信技術(shù),突破地域限制,讓更多的人能夠參與到協(xié)商過(guò)程中來(lái)。通過(guò)這些平臺(tái)和方式,可以更好地匯聚民意、集中民智,推動(dòng)協(xié)商民主向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
積極營(yíng)造良好協(xié)商氛圍和條件。習(xí)近平總書記指出:“我們必須深入宣傳我國(guó)社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)和真諦,大力推廣中華民族的兼容并蓄、求同存異等傳統(tǒng)美德,廣泛倡導(dǎo)在各種事務(wù)中多進(jìn)行協(xié)商,積極培育協(xié)商民主文化。”我們應(yīng)當(dāng)致力于構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放、包容、和諧的協(xié)商環(huán)境,讓每個(gè)人都能愉快地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。加強(qiáng)協(xié)商民主的宣傳教育工作,提升全社會(huì)對(duì)協(xié)商民主的認(rèn)知和認(rèn)同。通過(guò)普及協(xié)商民主的理念和原則,讓更多人認(rèn)識(shí)到協(xié)商民主的重要性和價(jià)值。利用媒體進(jìn)行宣傳,通過(guò)新聞報(bào)道、專題節(jié)目等形式,展示協(xié)商民主的實(shí)踐成果和典型案例,激發(fā)社會(huì)各界參與協(xié)商民主的熱情和積極性。積極營(yíng)造良好的氛圍和條件,鼓勵(lì)大家在協(xié)商中坦誠(chéng)交流、提出建設(shè)性意見(jiàn)、貢獻(xiàn)良策,確保平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,有序協(xié)商而不各說(shuō)各話,真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成一個(gè)既暢所欲言、各抒己見(jiàn)又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍,最大限度把全體中華兒女智慧和力量匯聚起來(lái),形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。
新時(shí)代新征程,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話精神,以制度固本強(qiáng)基、以創(chuàng)新激發(fā)活力、以法治穩(wěn)定預(yù)期,不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,使協(xié)商民主成為匯聚共識(shí)的“連心橋”、解決難題的“金鑰匙”、推動(dòng)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大征程中,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)凝聚智慧和力量。
