習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)，經(jīng)濟大省挑大梁，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。黨建引領(lǐng)是基層治理的“紅色引擎”，基層黨組織是凝聚人心、團結(jié)群眾的“主心骨”，要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，推動黨建引領(lǐng)基層治理實現(xiàn)新突破、取得新成效。

聯(lián)動多元主體，奏響基層治理“大合唱”。基層治理不是“一個人的獨角戲”，要讓黨組織在基層治理中唱主角，整合各類資源，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓大家的事大家一起干、共同商量著辦。壯大紅色“朋友圈”。進一步深化街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制，廣泛整合轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、社會組織等多方資源，構(gòu)建起“街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社區(qū)緊密聯(lián)動、社會各界積極參與”的治理體系。強化社區(qū)“微治理”。通過常態(tài)化的“大走訪”和“敲門行動”，組織黨員干部深入群眾傾聽建議、問需解難，健全議事協(xié)商制度，搭建“小區(qū)議事廳”“庭院議事會”等微議事平臺，暢通群眾參與渠道，以群眾“自理”疏通治理“毛細血管”，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。凝聚多方“共治力”。充分發(fā)揮快遞外賣小哥等新就業(yè)群體走街串巷、熟悉社區(qū)的優(yōu)勢，引導(dǎo)其變身“兼職網(wǎng)格員”，發(fā)揮在異常情況預(yù)警、突發(fā)事件直報等方面的移動探頭作用，將基層治理的最大變量變?yōu)樽蠲涝隽俊?/p>

堅持減負增效，探索基層治理“最優(yōu)解”。當前基層治理面臨任務(wù)“超載”、資源匱乏等多重困境，必須持續(xù)破解“小馬拉大車”，要推動更多資源、服務(wù)、管理下移，為干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。提升減負效能。找準找實基層負擔癥結(jié)，嚴格落實社區(qū)事務(wù)準入制度，嚴禁擅自增項，徹底整治工作過度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題，完善以居民滿意度為核心的考評機制，更加注重工作質(zhì)量和實際效果。推動賦權(quán)增能。下好明確權(quán)責(zé)清單“先手棋”，通過編制履職事項清單，形成事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的權(quán)責(zé)體系，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道更多轄區(qū)公共事務(wù)管理權(quán)和重要事項決策主導(dǎo)權(quán)，推進執(zhí)法力量進社區(qū)、進小區(qū)，合力破解群眾急難愁盼。激發(fā)干事動能。健全干部擔當作為激勵和保護機制，落實“三個區(qū)分開來”，科學(xué)精準實施容錯糾錯，打破“多干多錯”怪圈，進一步強化正向激勵，激勵基層干部想建功、敢擔當、善作為，形成求真務(wù)實、實干擔當?shù)那屣L(fēng)正氣。

注重創(chuàng)新驅(qū)動，煥發(fā)基層治理“新動能”。創(chuàng)新是基層治理現(xiàn)代化的必由之路，必須用創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法去解決基層難題，推動基層治理向“深耕善治”轉(zhuǎn)型。構(gòu)建區(qū)域協(xié)同新格局。推動地域相鄰街道融合共建、協(xié)同發(fā)展，通過組織聯(lián)建、陣地聯(lián)享、活動聯(lián)辦、難題聯(lián)解、項目聯(lián)創(chuàng)，凝聚服務(wù)力量和優(yōu)勢資源，匯聚同舟共濟的強大合力。激活商圈經(jīng)濟新引擎。以商圈、街區(qū)、樓宇為核心，建強“黨建圈”、打造“陣地圈”、優(yōu)化“服務(wù)圈”，推動形成“黨建引領(lǐng)、政企攜手、商戶抱團、共治共享”的治理模式，推動商圈發(fā)展與基層治理協(xié)同共進。探索智慧治理新路徑。積極順應(yīng)時代發(fā)展，探索數(shù)字賦能基層治理，通過大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)手段，推動基層治理領(lǐng)域大模型應(yīng)用場景落地，為基層治理注入更多“智慧元素”，進一步提升基層治理智能化水平。

（作者： 杜威，連云港市海州區(qū)新南街道黨工委書記 ）