【專家點(diǎn)評(píng)】

新農(nóng)人理念新、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營。壯大新農(nóng)人隊(duì)伍，高質(zhì)量發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興至關(guān)重要。

新農(nóng)人是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的創(chuàng)辦人、小農(nóng)戶增收致富的帶動(dòng)人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑人，是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的主力軍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的生力軍。建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，需要大量新農(nóng)人；立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn)、人與自然和諧共生的時(shí)代要求，建設(shè)中國特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國需要大量新農(nóng)人；依靠自己力量端牢飯碗、依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)、賡續(xù)農(nóng)耕文明、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，需要大量新農(nóng)人；依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，需要大量新農(nóng)人；推進(jìn)眾多老農(nóng)人與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，需要大量新農(nóng)人。

新農(nóng)人應(yīng)具備以下能力：一是理念新。能夠遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，遵循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的倫理和法規(guī)，遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，知曉國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及農(nóng)業(yè)政策；具有可持續(xù)發(fā)展理念，關(guān)注環(huán)保和生態(tài)平衡，注重綠色發(fā)展；具有現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，市場意識(shí)強(qiáng)、投資理念新；具有推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、帶動(dòng)農(nóng)戶增收、履行社會(huì)責(zé)任、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的情懷。二是有文化。具有不斷學(xué)習(xí)的意愿和能力，能通過進(jìn)修培訓(xùn)和運(yùn)用先進(jìn)學(xué)習(xí)平臺(tái)（手段）及時(shí)更新和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理，以及農(nóng)業(yè)政策、市場需求等方面的知識(shí)、技能和相關(guān)信息。三是懂技術(shù)。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，能掌握并靈活運(yùn)用一種或幾種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，諸如現(xiàn)代種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲(chǔ)、冷鏈物流、網(wǎng)上直播、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)械使用、遠(yuǎn)程監(jiān)測等技術(shù)。四是會(huì)經(jīng)營。能夠把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，優(yōu)選行業(yè)主要賽道，能夠圍繞市場需求作出前瞻可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)合理的投資決策；具有較強(qiáng)的合作與溝通能力，能夠與合作伙伴、供應(yīng)商、市場渠道、競爭者、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、政府部門等進(jìn)行有效的合作與溝通；善于采納應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品等“四新”成果；勇于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，注重品牌打造和現(xiàn)代營銷方式應(yīng)用，具備預(yù)算編制、資金運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)管理等財(cái)務(wù)管理能力。

近年來，我國新農(nóng)人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。他們當(dāng)中有種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人、無人機(jī)駕駛員、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)民主播等，對(duì)保障糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品供給、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)發(fā)展壯大新農(nóng)人隊(duì)伍，讓更多新農(nóng)人更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，應(yīng)從以下幾方面發(fā)力。

一是健全要素保障新農(nóng)人發(fā)展的長效機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，創(chuàng)新財(cái)政、金融支持新農(nóng)人發(fā)展的體制機(jī)制，合法合規(guī)優(yōu)先滿足新農(nóng)人產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)高校、科研院所等為新農(nóng)人提供高質(zhì)量的科技服務(wù)。鼓勵(lì)高等教育機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村專業(yè)技能人才、“鄉(xiāng)村CEO”等新農(nóng)人培養(yǎng)力度，全方位提升其生產(chǎn)經(jīng)營、“四新”成果采納、品牌策劃、市場開拓、模式創(chuàng)新、鄉(xiāng)村運(yùn)營等能力，打造規(guī)模更大、質(zhì)量更高的新農(nóng)人隊(duì)伍。

二是支持新農(nóng)人開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。支持新農(nóng)人圍繞糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，水果、茶葉、中藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，以及功能食品、生物制品等新興產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)整合“領(lǐng)銜”單品創(chuàng)制、高端品牌打造、高端市場拓展等資源，打造“環(huán)環(huán)增值”的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

三是支持新農(nóng)人跨界融合發(fā)展。支持新農(nóng)人發(fā)展“土特產(chǎn)”，挖掘開發(fā)特色鄉(xiāng)土資源，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)業(yè)文化、特色農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的多元融合。支持新農(nóng)人順應(yīng)老齡化引發(fā)的新需求，把握養(yǎng)老市場發(fā)展新機(jī)遇，立足農(nóng)業(yè)跨界拓展鄉(xiāng)村智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

（作者：劉鵬凌，系安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院院長、教授）

（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：本報(bào)記者 陳海波、耿建擴(kuò)、張國圣、張士英、李曉東、李宏、周洪雙、陳元秋；本報(bào)通訊員 周金立、魯作炳）