黨員素質(zhì)直接關(guān)系黨的工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是基層黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)陣地前移、推進(jìn)黨員教育擴(kuò)面提質(zhì)、筑牢黨的執(zhí)政根基的有效舉措。寬甸縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)作為賦能鄉(xiāng)村全面振興的重要手段，持續(xù)推動(dòng)教育培訓(xùn)重心下移、資源下沉、力量下派，充分整合陣地、師資、課程等資源，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)成為宣傳黨的方針政策的主戰(zhàn)場(chǎng)、基層黨員黨性鍛煉的大熔爐和鄉(xiāng)村人才振興的主陣地，打通農(nóng)民黨員教育培訓(xùn)的“最后一公里”，推動(dòng)黨員教育培訓(xùn)提質(zhì)增效。                                                                              

因地制宜建設(shè)，確保資源利用最大化

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》提出“有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工委），可以設(shè)立黨校”。寬甸縣委組織部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，充分利用現(xiàn)有資源，因地制宜選址建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校。

科學(xué)合理布局。針對(duì)縣域農(nóng)民黨員數(shù)量多且居住分散的特點(diǎn)，把寬甸縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為東、南、西、北、中5個(gè)區(qū)域，綜合考慮農(nóng)民黨員分布，按照就近就便原則，科學(xué)選擇中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心區(qū)域，謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)，兼顧黨員學(xué)習(xí)和生產(chǎn)發(fā)展，節(jié)省交通和食宿費(fèi)用，提高農(nóng)民黨員參訓(xùn)積極性。

充分利用資源。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地調(diào)查現(xiàn)有公共閑置場(chǎng)所，列出清單，提出建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的可行性意見(jiàn)。對(duì)閑置場(chǎng)所進(jìn)行重新裝修，添置大屏幕、電腦、桌椅、音響等必要的黨員教育設(shè)施，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，盤活閑置資產(chǎn)，節(jié)省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。

專項(xiàng)資金建設(shè)。縣委組織部從代縣委管理的黨費(fèi)中撥出專款120余萬(wàn)元保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校運(yùn)行。投入資金35萬(wàn)元，建成占地330平方米的長(zhǎng)甸鎮(zhèn)黨委黨校；投入資金39萬(wàn)元建成占地220平方米的青山溝鎮(zhèn)黨委黨校；投入資金11萬(wàn)元建成占地208平方米的太平哨鎮(zhèn)黨委黨校；投入資金5萬(wàn)元建成占地300平方米的縣委教育工委黨校；占地600平方米的雙山子黨校正在建設(shè)中。

健全工作制度，確保運(yùn)行管理規(guī)范化

寬甸縣構(gòu)建“縣委組織部宏觀管理、縣委黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實(shí)施”的教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校日常管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校管理規(guī)范、運(yùn)行有效。

健全規(guī)章制度。制定《寬甸滿族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校管理辦法（試行）》，從基本原則、制度建設(shè)、陣地建設(shè)、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)員管理、經(jīng)費(fèi)保障等方面作出具體規(guī)定?？h委組織部將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校管理工作納入基層黨建整體規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校制定切合實(shí)際的教育目標(biāo)和培訓(xùn)規(guī)劃。定期調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設(shè)和使用情況，通過(guò)聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、學(xué)員訪談等方式強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，實(shí)現(xiàn)“1+X”（1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校帶動(dòng)周邊2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的農(nóng)民黨員教育培訓(xùn)新模式。

建立聯(lián)系機(jī)制。執(zhí)行縣委黨校班子成員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校定點(diǎn)聯(lián)系制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校日常運(yùn)行?？h委黨校從辦學(xué)流程、課程設(shè)置、教學(xué)方法、資源整合等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校進(jìn)行具體指導(dǎo)。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校優(yōu)化課程設(shè)計(jì)、傳授教學(xué)方法；指導(dǎo)做好教學(xué)管理、學(xué)員管理、考核評(píng)估；協(xié)調(diào)整合教育資源，將優(yōu)質(zhì)師資、教材資料、教學(xué)案例等合理分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校挖掘本地特色資源，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的教育資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

統(tǒng)籌組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)黨校的日常管理，執(zhí)行校務(wù)委員領(lǐng)導(dǎo)制度，設(shè)立校務(wù)委員會(huì)，黨委書記任校長(zhǎng)，黨委副書記為副校長(zhǎng)，組織委員負(fù)責(zé)具體工作，全方位保障黨校運(yùn)轉(zhuǎn)。按照“分類分級(jí)、統(tǒng)籌推進(jìn)、全員覆蓋”的思路開展黨員教育培訓(xùn)工作，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，分批分層全面開展，確保黨員教育培訓(xùn)“全覆蓋”。建立“集中培訓(xùn)—送教培訓(xùn)—網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”的教育培訓(xùn)體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校集中培訓(xùn)為主，以送學(xué)上門、線上輔導(dǎo)為輔，豐富教學(xué)形式，開闊農(nóng)民黨員眼界，構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)“大網(wǎng)絡(luò)”。

夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保自身建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

寬甸縣以推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校“制度化、規(guī)范化、常態(tài)化”為抓手，在陣地打造、師資隊(duì)伍、制度建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，打造星級(jí)示范校。

加強(qiáng)硬件配備。注重資源整合，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、村小、報(bào)告廳等場(chǎng)地資源和紅色文化這一“金字招牌”，按照黨校有牌子、授課有教室、活動(dòng)有場(chǎng)所、教學(xué)有設(shè)備、管理有制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，著力打造設(shè)施完備、功能完善、管理規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校。

配強(qiáng)師資力量。開放式建設(shè)師資隊(duì)伍，堅(jiān)持“外引內(nèi)培”，以農(nóng)民黨員培訓(xùn)為主要方向，建立縣域“共享師資庫(kù)”，讓每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校擁有自己的師資力量。通過(guò)“試講、評(píng)課、打分”等方式，從縣委黨校現(xiàn)有教師中優(yōu)選一批；通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”“一把手講黨課”，從科級(jí)干部中邀請(qǐng)一批；通過(guò)實(shí)地調(diào)研、電話訪談，從“土專家”“致富能手”、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員、電商直播達(dá)人等“行家里手”中培養(yǎng)一批，現(xiàn)共儲(chǔ)備授課教師183人。

規(guī)范教學(xué)管理。制定學(xué)員管理、學(xué)員考勤及請(qǐng)銷假、教師崗位職責(zé)等相關(guān)工作制度。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校檔案管理，對(duì)教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員名單、教學(xué)資料、考核評(píng)價(jià)等及時(shí)分類整理，歸檔保存。今年以來(lái)，舉辦培訓(xùn)班78期，集中培訓(xùn)農(nóng)民黨員7200名，送教到村培訓(xùn)農(nóng)民黨員3200名，送教到戶培訓(xùn)行動(dòng)不便的農(nóng)民黨員800名，通過(guò)“微黨課”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)流動(dòng)黨員1213名，實(shí)現(xiàn)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.2萬(wàn)名農(nóng)民黨員培訓(xùn)全覆蓋。

創(chuàng)新方式方法，確保教育培訓(xùn)實(shí)效化

今年以來(lái)，寬甸縣設(shè)計(jì)多元化教育培訓(xùn)課程，通過(guò)開設(shè)黨性理論課、紅色教育課、農(nóng)技實(shí)踐課等，豐富黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，助力農(nóng)民黨員教育培訓(xùn)取得實(shí)效。 

突出政治教育。鞏固拓展主題教育成果，把思想政治教育作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教育培訓(xùn)的重中之重，完善以理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、警示教育等為主要內(nèi)容的黨性教育課程體系，把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程，錄制警示教育微視頻30條，制作解讀黨的二十屆三中全會(huì)精神課程9堂。

開展紅色教育。深挖本縣紅色教育資源，以長(zhǎng)甸鎮(zhèn)河口斷橋和紅色美麗村莊項(xiàng)目建設(shè)為依托，累計(jì)投入500萬(wàn)元修建展示中心、紅色文化紀(jì)念館，打造長(zhǎng)甸鎮(zhèn)紅色教育基地，開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)、實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)黨員在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定信仰、增強(qiáng)黨性。累計(jì)制作“抗美援朝”“東北抗聯(lián)精神”等傳承紅色基因的情景互動(dòng)式黨課6堂。 

打造實(shí)踐課堂。搭建黨員實(shí)踐課堂，開展“我為群眾辦實(shí)事”“農(nóng)技知識(shí)大講堂”等形式多樣的實(shí)踐教育課程，制作“電商直播”“藍(lán)莓種植”“果樹嫁接”等實(shí)用技能課程，以“富腦袋”帶動(dòng)“富口袋”。先后有1200余名農(nóng)民黨員進(jìn)入農(nóng)村基層治理網(wǎng)格開展服務(wù)，帶頭踐行“村規(guī)民約”，積極參與鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、防汛救災(zāi)、矛盾糾紛調(diào)解。

寬甸縣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的探索實(shí)踐，生動(dòng)詮釋了基層黨校服務(wù)大局的使命擔(dān)當(dāng)。如今，這座邊紅色陣地正持續(xù)釋放乘數(shù)效應(yīng)，為鄉(xiāng)村全面振興培育更多領(lǐng)頭雁，讓黨旗在邊境一線高高飄揚(yáng)。（寬甸滿族自治縣委常委、組織部部長(zhǎng)  關(guān)大成）