堅強的黨性、優(yōu)良的作風、嚴明的紀律是中國共產(chǎn)黨的鮮明特點。習近平總書記指出: “黨性、黨風、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現(xiàn),黨紀是保障。” 這一重要論述深刻體現(xiàn)了新形勢下管黨治黨的系統(tǒng)思維,為持之以恒抓好正風肅紀反腐提供了重要遵循。我們必須科學把握黨性黨風黨紀的辯證關(guān)系,堅持黨性黨風黨紀一起抓,切實把黨性原則、作風表現(xiàn)和紀律保障三者有機融合,將黨性黨風黨紀作為有機整體推進,這樣才能確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味,使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
一、黨性是涵養(yǎng)黨風黨紀的內(nèi)在根本
黨性是馬克思主義政黨建設理論的一個核心概念,鮮明體現(xiàn)出一個政黨的階級基礎、理想信念、宗旨意識、能力作風、精神面貌等。習近平總書記指出:“黨性說到底就是立場問題。共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究,還是作決策、辦事情,都必須站在黨和人民立場上,而不能把個人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則。”共產(chǎn)黨員講黨性,就是要強化黨的意識,牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。
黨性代表著黨的根本立場和價值取向,決定著黨風、黨紀的根本性質(zhì),是凈化黨風、嚴明黨紀的內(nèi)在依據(jù)。習近平總書記指出:“決定一個人如何的是品行,決定一名黨員如何的是黨性。”黨性作為黨員立身、立業(yè)、立言、立德的基石,決定黨員的世界觀、人生觀、價值觀。實踐證明,沒有堅強的黨性作為根基,內(nèi)心就會缺乏對黨紀的敬畏,作風上的高標準嚴要求也就無從談起。很多干部出問題,根子是黨性不純、私心作祟,思想深處的堤壩筑得不牢,行為不端、作風不正也就在所難免。“求木之長者,必固其根本。”只有修好黨性這個“心學”,才能解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,不斷提高黨性覺悟。
正黨風、嚴黨紀,落腳點都在于強黨性。只有強黨性,才能作風正、紀律嚴,才有民心順、社會穩(wěn)、事業(yè)興的局面。堅強的黨性不會與生俱來,也不可能在一朝一夕之間鑄就,而是需要用一生去追求、去實踐、去提升,必須當作一輩子的事,循序漸進、日復一日,在常修常煉、常悟常進中不斷精進、實現(xiàn)升華。一是加強理論學習。政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定。堅持把思想理論武裝貫穿始終,健全落實“第一議題”、集體學習制度,深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,以理論清醒促進黨性升華,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二是強化黨性教育。深入開展理想信念、黨的宗旨、黨的歷史、革命傳統(tǒng)、黨風廉政教育,引導和推動黨員、干部始終不渝堅守初心使命,自覺明大德、守公德、嚴私德,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三是注重社會實踐。共產(chǎn)黨人在改造世界的社會實踐中提高修養(yǎng),同時也獲得事業(yè)的成功,這就是我們常說的“修行靠實踐,功到自然成”。在實踐中提高修養(yǎng),在實踐中獲得成功,是共產(chǎn)黨人建功立業(yè)應遵循的重要原則。黨員、干部要主動走出“舒適圈”,在復雜嚴峻的斗爭中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨;多接“燙手山芋”,多當“熱鍋螞蟻”,在矛盾風險突出、改革任務繁重的工作一線砥礪品質(zhì)、錘煉黨性。四是嚴肅黨內(nèi)政治生活。深化落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,用好批評和自我批評武器,在嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性。
二、黨風是黨性黨紀外化的生動表現(xiàn)
黨風是一個政黨的生動表現(xiàn),反映著政黨特質(zhì)、政治品格和精神面貌,是黨性、黨紀的外在表現(xiàn)。習近平總書記指出:“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風。” 高度重視黨的作風建設,是馬克思主義政黨一貫的政治自覺。歷史和現(xiàn)實都表明,執(zhí)政黨如果不注重作風建設,聽任不正之風侵蝕黨的肌體,就有失去民心、喪失政權(quán)的危險。因此,中國共產(chǎn)黨只有始終從嚴要求自己,堅持改進自身作風,密切黨群干群關(guān)系,才能贏得人民的擁護和支持,才能始終立于不敗之地。
黨的作風就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。習近平總書記指出:“作風問題本質(zhì)上是黨性問題。對我們共產(chǎn)黨人來講,能不能解決好作風問題,是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。我們既要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,更要睜大火眼金睛,任憑不正之風‘七十二變’,也要把它們揪出來,有多少就處理多少。”可見,優(yōu)良的黨風,既是對黨性的滋養(yǎng)促進,也是對黨紀的維護加固。作風上出問題,絕不是小事,一旦放任不管,理想信念支柱就會動搖乃至坍塌。不正之風往往成為滋生嚴重腐敗問題的溫床,一些黨員領(lǐng)導干部也正是因為這些不正之風的影響,在形形色色的誘惑面前解除了思想防線,最終走上違法犯罪的不歸之路。因此,要善于從政治上看、政治上抓黨風,透過表象看清本質(zhì),從思想上正本清源、固本培元、糾偏止錯,靠紀律監(jiān)督強化約束、形成震懾,不斷健全作風建設長效機制。
作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,不可蜻蜓點水,不可虎頭蛇尾,不可只是一陣風。抓黨風的關(guān)鍵在于常態(tài)化、長效化,切實以徹底的自我革命精神將黨的作風建設持續(xù)引向深入,以不斷取信于民的優(yōu)良作風,展示我們黨的各級組織和黨員隊伍黨性堅強、黨紀嚴明的良好形象。當前,必須落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,把握作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治,對頂風違紀行為從嚴查處,對隱形變異現(xiàn)象有效防治,強化由風查腐、由腐糾風雙向發(fā)力,加大重要節(jié)點警示提醒、通報曝光力度,堅決防止享樂奢靡歪風反彈回潮;堅決糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,緊盯政績觀錯位現(xiàn)象,強力糾正勞民傷財搞政績工程,以及文山會海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過度留痕、任務層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題,深挖根源、找準癥結(jié),精準糾治、久久為功,著力糾治加重基層負擔的不正之風,確?;鶎痈刹枯p裝上陣,把時間、精力、智慧用在謀發(fā)展上;深化整治群眾身邊不正之風,把優(yōu)良作風滲透到群眾工作的每一個環(huán)節(jié)和步驟中去,切實為民解難、狠抓糾風治亂,以辦好民生實事的實際成效贏得群眾信賴支持;健全相關(guān)制度,為推進黨的作風建設常態(tài)化、長效化提供堅實制度保障,從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞,以改革的辦法固化作風建設成果。
三、黨紀是守護黨性黨風的制度保障
黨的紀律是黨的生命線,是管黨治黨的“戒尺”。習近平總書記指出:“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。”一百多年來,我們黨之所以能夠經(jīng)受住各種風險考驗,戰(zhàn)勝這樣那樣的困難和挑戰(zhàn),一個重要因素和關(guān)鍵原因就是始終高度重視紀律建設,以嚴明的紀律保證了黨的團結(jié)和統(tǒng)一,保持了黨的高度凝聚力和強大戰(zhàn)斗力。
黨紀凸顯剛性,規(guī)范作風言行,促進黨性錘煉。只有不斷加強黨的紀律建設,才能為錘煉黨性、凈化黨風奠定制度基礎。嚴明的紀律,既具有震懾約束功能,警示黨員、干部不能越底線碰紅線,也具有教育引導功能,塑造價值理念和行為表現(xiàn),使黨員、干部清楚地知道什么能干、什么不能干,從而在潛移默化中由他律轉(zhuǎn)化為自律,積淀成為優(yōu)良的黨風,實現(xiàn)黨性修養(yǎng)的升華??梢?,黨紀越嚴,制度之網(wǎng)織得越密,越有助于黨性的鍛煉和提升,也越容易形成良好的黨風政風。如果沒有嚴格黨紀的剛性約束,作風建設、黨性教育就難以持久地進行下去,也就沒有黨風黨性的成風化俗。因此,只有不斷加強黨的紀律建設,才能為錘煉黨性、凈化黨風奠定制度基礎,才能實現(xiàn)政治清明、社會清朗。
堅定的黨性、優(yōu)良的黨風必須以嚴明的黨紀作保障,在持之以恒的黨紀約束中形成并保持。因此,必須始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,把黨的紀律規(guī)矩挺起來、立起來,推動黨員、干部增強紀律自覺、提高黨性修養(yǎng)、涵養(yǎng)優(yōu)良作風。加強黨的紀律建設,必須認真開展黨紀學習教育,引導黨員學紀、知紀、明紀、守紀,真正把紀律轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,防止從“破紀”走向“破法”、小錯釀成大錯;嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,深刻認識黨的紀律的生命在于執(zhí)行,黨的紀律的威嚴在于遵守,黨的紀律的效力在于維護,確保黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”,而不能成為“紙老虎”、“稻草人”,真正做到黨紀面前人人平等,黨紀面前沒有例外,黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員;抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,對違反黨章黨規(guī)黨紀問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,重點糾治違反政治紀律和政治規(guī)矩行為,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題,切實讓鐵紀“長牙”、發(fā)威,讓干部重視、警醒、知止;把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為高度統(tǒng)一起來,準確運用“四種形態(tài)”,具體落實“三個區(qū)分開來”,貫通做好容錯糾錯、打擊誣告陷害、澄清正名等工作,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
四、黨性、黨風、黨紀是有機整體
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“堅持黨性黨風黨紀一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。”黨性、黨風、黨紀的內(nèi)在一致性,決定了我們不能孤立地把握三者之間的關(guān)系,更不能把三者割裂開來,陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”機械治理局面,而是要用普遍聯(lián)系、全面系統(tǒng)、發(fā)展變化的觀點來看待和處理黨性黨風黨紀的關(guān)系,把它們當作一個有機統(tǒng)一的整體,在同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力上下功夫,“一起抓”才能形成錘煉黨性、純潔黨風、嚴明黨紀的綜合功效。
在同時發(fā)力上下功夫。抓黨性黨風黨紀作為一個有機整體,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂,而是需要同時發(fā)力、一體推進的黨建舉措。三者各有側(cè)重,其中,抓黨性側(cè)重教育和引導,從思想上自覺抵制私心雜念和違紀動機;抓黨風側(cè)重糾治和遏制,及時發(fā)現(xiàn)清除不正之風和違紀苗頭;抓黨紀側(cè)重懲治和威懾,提高違紀成本,讓違紀者在高壓重拳之下得不償失、付出代價。只有通過同時發(fā)力,確保黨性黨風黨紀一起抓在行動取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,才能讓全黨上下每時每刻都能感受到抓黨性帶來的鑄魂效能、抓黨風帶來的正風效能、抓黨紀帶來的肅紀效能。
在同向發(fā)力上下功夫。同向發(fā)力是指通過準確把握黨性黨風黨紀各要素的相互關(guān)系和耦合作用,使之朝著一個共同目標和方向前進,形成管黨治黨的合力。無論抓黨性黨風還是黨紀,其目標都是要把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。為實現(xiàn)這一目標,我們黨必須以徹底的自我革命精神推進全面從嚴治黨,著力解決“如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)”等大黨獨有難題。因此,“堅持黨性黨風黨紀一起抓”必須圍繞如何破解這些大黨獨有難題,實現(xiàn)黨建目標,做到同題共答、同向發(fā)力,充分發(fā)揮標本兼治的整體效應和利器作用,提高管黨治黨的能力和效果。
在綜合發(fā)力上下功夫。所謂綜合發(fā)力,指在實際工作中,對各種既有要素進行科學整合,通過系統(tǒng)集成與優(yōu)勢互補,形成一個整體性的力量。黨性、黨風、黨紀各自具備不同特點,有不同的運行規(guī)律。黨性是根本,說到底是立場問題;黨風直接關(guān)系黨內(nèi)風氣和政治生態(tài);黨紀則是一種剛性的制度約束。只有以堅強的黨性作保證,充分發(fā)揮黨紀懲惡揚善、糾偏規(guī)約的價值導向功能,才能克服和避免“抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈”的作風頑疾。所以,“一起抓”應當在尊重各要素性質(zhì)特點的前提下,實現(xiàn)相互銜接、有機貫通、協(xié)同推進,使黨員、干部在正風肅紀中增強黨性,在增強黨性中構(gòu)建完備紀律體系,保持風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),切實增強全面從嚴治黨的總體效果。(張浩,作者為中山大學中共黨史黨建研究院執(zhí)行院長、廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)