今年的《政府工作報(bào)告》提出，深入推進(jìn)制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”工作，對(duì)“三品”戰(zhàn)略深入推進(jìn)提出了更高要求。

為加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，國務(wù)院辦公廳此前印發(fā)《關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營造良好市場環(huán)境的若干意見》，部署實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略。“三品”戰(zhàn)略實(shí)施以來，我國制造業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)提升成效顯著，全國已創(chuàng)建139個(gè)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市，不斷滿足消費(fèi)者的需要。一是制造業(yè)產(chǎn)品種類日益豐富，滿足市場多元化需求。2024年上半年，登記使用商品條碼的消費(fèi)品新增966.4萬種，同比增長14.8%，截至2024年6月底，登記使用商品條碼的消費(fèi)品總量突破2億種，品種總量居全球第一位。

二是產(chǎn)品質(zhì)量總體穩(wěn)步提升，市場競爭力顯著增強(qiáng)。國家市場監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到93.93%，主要消費(fèi)品與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度達(dá)97%。航空航天、軌道交通、核電等高端裝備制造質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。

三是制造業(yè)品牌培育力度加大，品牌影響力顯著提升。品牌數(shù)量規(guī)模增長超預(yù)期，上榜門類多，發(fā)展領(lǐng)域廣，成長速度快。2024年我國制造業(yè)入選《世界品牌500強(qiáng)》品牌數(shù)量達(dá)50個(gè)，較2016年增加了14個(gè)，涵蓋如海爾、聯(lián)想、華為的智能家電、計(jì)算機(jī)、通信等領(lǐng)域。在新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品、無人機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國也涌現(xiàn)出一批如比亞迪、小米、寧德時(shí)代、隆基綠能、大疆等具有國際競爭力的品牌企業(yè)。

也要看到，當(dāng)前制造業(yè)品種、品質(zhì)和品牌的發(fā)展，仍不能充分滿足市場消費(fèi)需求和應(yīng)對(duì)國際競爭挑戰(zhàn)。部分行業(yè)產(chǎn)品種類不夠豐富，無法滿足消費(fèi)者日益多樣化、個(gè)性化、高端化的需求；產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，在質(zhì)量安全性、穩(wěn)定性和一致性方面與國際先進(jìn)水平相比仍有差距；品牌數(shù)量多但品牌國際影響力和知名度不夠、品牌附加值較低，難以吸引并保持與高端消費(fèi)者之間的黏性。導(dǎo)致這些問題的主要原因在于，企業(yè)快速響應(yīng)市場變化的能力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不足，品牌建設(shè)與運(yùn)維水平仍不高，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與質(zhì)量管控體系不健全。未來，要從供給和需求兩端入手，多措并舉，提升制造業(yè)品種、品質(zhì)和品牌的能級(jí)。

充分利用數(shù)字化、智能化技術(shù)，面向需求加強(qiáng)產(chǎn)品種類創(chuàng)新。借助人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)精準(zhǔn)定位市場需求，推進(jìn)覆蓋各需求類型的創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)供需、產(chǎn)銷高效匹配，滿足生產(chǎn)和居民消費(fèi)需要。

健全質(zhì)量安全保障體系，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量管理一體化建設(shè)。完善質(zhì)量檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)等質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高制度制定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行力度，加強(qiáng)自動(dòng)化控制、數(shù)字溯源等技術(shù)和裝備的應(yīng)用，提升產(chǎn)品合格率和標(biāo)準(zhǔn)化水平；在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域同步規(guī)劃技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高技術(shù)創(chuàng)新水平和成果應(yīng)用效率，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品競爭力提升。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)。供給端，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)專利維權(quán)流程合理化，降低企業(yè)維權(quán)難度，營造良性競爭的市場秩序。需求端，加強(qiáng)消費(fèi)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊仿冒混淆、虛假宣傳、劣質(zhì)摻假等違法行為，尤其針對(duì)電商平臺(tái)的品控、質(zhì)檢、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，充分保障消費(fèi)者權(quán)益。

加強(qiáng)品牌文化建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)品牌國際競爭力。加強(qiáng)企業(yè)品牌文化建設(shè)意識(shí)，以龍頭企業(yè)為牽引，帶動(dòng)整體行業(yè)協(xié)同合作，擴(kuò)大品牌規(guī)模和影響力。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)制造企業(yè)制定品牌國際化戰(zhàn)略，通過并購、合資等方式與國際知名企業(yè)建立互利共贏的品牌創(chuàng)新聯(lián)盟，充分整合品牌、技術(shù)、渠道、文化等國際資源，不斷擴(kuò)大中國品牌的國際影響力。

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、博士生導(dǎo)師）