近年來，安徽省安慶市宿松縣委組織部堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程、各方面，全力推進(jìn)黨群服務(wù)中心體系建設(shè)，逐步構(gòu)建黨建引領(lǐng)、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、共建共享的城市治理新格局。
黨建引領(lǐng)疏通基層治理“脈絡(luò)”體系。一是嚴(yán)密組織體系。堅持黨建引領(lǐng)，織牢基層組織體系，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委-社區(qū)黨總支-小區(qū)黨支部-網(wǎng)格黨小組-黨員中心戶”五級組織體系，建強(qiáng)小區(qū)黨支部60個，建立網(wǎng)格黨小組153個，創(chuàng)建黨員示范崗131個。二是構(gòu)建中樞機(jī)制。把基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的樞紐功能路徑化、制度化，在街道建立“大工委”，在社區(qū)建立“大黨委”，通過活動共聯(lián)、資源共享、事務(wù)共商，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動機(jī)制。三是厘清脈絡(luò)關(guān)系。健全完善社區(qū)治理架構(gòu)，全覆蓋推行社區(qū)書記、主任“一肩挑”，推行社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職，制定黨組織參與基層各類組織議事、決策、監(jiān)督、評議、管理的規(guī)則程序，確保所有組織都在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下暢通運(yùn)行。
創(chuàng)新載體拓寬基層治理“根系”路徑。一是持續(xù)深化“宿事速辦”黨建品牌。創(chuàng)新探索“1+14+N”的“宿事速辦”社區(qū)工作站模式，縣委主要負(fù)責(zé)同志任總站站長，各縣委常委分別任分站站長，56個縣直單位入駐分站，將縣直單位、社區(qū)、小區(qū)、網(wǎng)格和黨員中心戶緊密聯(lián)系在一起，有效形成覆蓋全面、反應(yīng)迅速的聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)功能、優(yōu)勢、力量“三個最大化”。二是全面推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)。以“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋，健全完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，吸納優(yōu)秀物業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主委員會成員擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員，形成“雙向進(jìn)入、交叉任職”格局。目前，全縣60個住宅小區(qū)已實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)、業(yè)主委員會及小區(qū)黨組織組建率三個100%全覆蓋。三是推動“書記項目”指數(shù)化管理。把“書記項目”作為推進(jìn)基層治理工作的重要抓手，著力完善“書記抓、抓書記”機(jī)制，確定“書記項目”“書記領(lǐng)辦事項”1100個，對基層治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域點(diǎn)題46個，推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“三級書記”親自掛帥、協(xié)同作戰(zhàn)，解決難題670余件，成效做法得到市委組織部充分肯定。
建強(qiáng)隊伍夯實基層治理“筋骨”支撐。一是建強(qiáng)社區(qū)干部隊伍。持續(xù)優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社區(qū)書記、主任“一肩挑”全覆蓋，全縣社區(qū)“兩委”成員大專及以上學(xué)歷90人，占總數(shù)的77.6%，平均年齡37歲。二是充實社區(qū)治理力量。在各社區(qū)配備227名專（兼）職網(wǎng)格員，政法、城管、市監(jiān)等部門力量下沉至社區(qū)網(wǎng)格，黨員律師骨干組成法律服務(wù)團(tuán)和調(diào)解服務(wù)團(tuán)駐社區(qū)開展工作，建立500余人的社區(qū)共治隊伍。三是組建志愿服務(wù)隊伍。整合“宿事速辦”駐站單位、結(jié)對幫扶、社會組織等專兼職力量，成立“黨員先鋒”服務(wù)團(tuán)隊，推動2500余名在職黨員主動到社區(qū)黨組織報到，組建14個社區(qū)志愿服務(wù)隊伍。動員200余名快遞員、外賣員等新就業(yè)群體成為志愿者，凝聚社區(qū)治理“新”力量。
下沉重心延伸基層治理“末梢”服務(wù)。一是構(gòu)建“一體化”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“八有八建”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)星級社區(qū)黨群服務(wù)中心和星級小區(qū)黨群服務(wù)站（驛站）的規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)為群眾打造想來、愛來、還來的紅色家園。全縣統(tǒng)一規(guī)劃96個黨群服務(wù)中心（站），已建成并賦碼編號43個，初步構(gòu)建“15分鐘黨群服務(wù)圈”，城管驛站獲評省級最美工會驛站榮譽(yù)，新城名都小區(qū)獲評省級“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)。二是豐富“全周期”服務(wù)供給。著眼全領(lǐng)域、面向全群體，構(gòu)建全方位、差異化的供給體系，建立基本服務(wù)清單和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。在各小區(qū)設(shè)立21個“合事點(diǎn)”“六尺巷調(diào)解室”等議事協(xié)商場所，同時，結(jié)合“星海城”“九頌臻園”等新建小區(qū)的優(yōu)越地理位置和高人口密度的特點(diǎn)，利用小區(qū)的架空層、售樓廳等公共空間，重點(diǎn)規(guī)劃打造3處網(wǎng)格共享空間，推動服務(wù)陣地前移至群眾家門口。三是實施“常態(tài)化”服務(wù)行動。通過主題黨日、幫扶走訪、志愿服務(wù)等方式，建立常態(tài)響應(yīng)機(jī)制，以貼身服務(wù)傳遞貼心溫暖。2024年舉辦文化體育活動129場次，開展集中服務(wù)661場次，解決群眾身邊難題220余件。（宿松縣委組織部 洪眉）
