作者：鐘瑛（全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員）

新征程上聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，并提出貫徹落實(shí)的一系列方法和重要要求。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的系列重要論述和重大部署，進(jìn)一步系統(tǒng)闡明了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實(shí)踐問題，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，具有重要的理論意義和深刻的實(shí)踐意義。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）對健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出重要部署，為健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，加快塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢指明方向。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷拓展和深化新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，為新征程上推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、書寫中國式現(xiàn)代化新篇章提供科學(xué)指引、擘畫發(fā)展藍(lán)圖。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

習(xí)近平總書記指出：“概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。” 這一重要論述，科學(xué)回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力，昭示了新質(zhì)生產(chǎn)力代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是推動(dòng)生產(chǎn)力迭代升級、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。

新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技進(jìn)步為支撐，以效率和質(zhì)量提升為目標(biāo)的新型生產(chǎn)力。這種生產(chǎn)力的發(fā)展，不僅要求我們擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的束縛，更要求我們在生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展路徑等方面實(shí)現(xiàn)根本性變革。習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的。這深刻揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要我們在科技創(chuàng)新、資源配置、產(chǎn)業(yè)升級等多個(gè)方面下大力氣、做實(shí)功夫。只有這樣，才能不斷催生和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力和支撐。

從生產(chǎn)力的三要素角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力的“新質(zhì)”體現(xiàn)為：一是新型勞動(dòng)者，是能夠充分利用現(xiàn)代技術(shù)、適應(yīng)現(xiàn)代高端先進(jìn)設(shè)備、具有知識快速更新迭代能力的新型人才，是適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高水平復(fù)合型高素質(zhì)勞動(dòng)者；二是新質(zhì)勞動(dòng)資料，特別是新型生產(chǎn)工具，如人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備、自動(dòng)化制造設(shè)備等，以及以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3D打印技術(shù)為代表的數(shù)字技術(shù)，數(shù)字技術(shù)通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和智能算法驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革與綠色轉(zhuǎn)型；三是新質(zhì)勞動(dòng)對象，體現(xiàn)為傳統(tǒng)勞動(dòng)對象的數(shù)智化，以及新材料、新能源等新的勞動(dòng)對象，不僅包括物質(zhì)形態(tài)的高端智能設(shè)備，還包括數(shù)據(jù)等非實(shí)體形態(tài)的新型生產(chǎn)要素，隨著人工智能、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展，勞動(dòng)對象的范圍和領(lǐng)域還在不斷擴(kuò)大并可釋放出巨大的生產(chǎn)效能。生產(chǎn)力三要素發(fā)生質(zhì)的變化，必然引致生產(chǎn)力的新質(zhì)躍升，推動(dòng)勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素便捷化流動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)化共享、系統(tǒng)化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用，有效降低交易成本，大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率，從而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和加快中國式現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)

高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。習(xí)近平總書記深刻闡明：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力是與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的生產(chǎn)力概念，是對生產(chǎn)力理論在中國高質(zhì)量發(fā)展階段的創(chuàng)新和有益嘗試，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力在中國已有發(fā)展實(shí)踐，理論總結(jié)的目的是更好地指導(dǎo)實(shí)踐。要將新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)用于發(fā)展實(shí)踐，立足創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的迫切要求。黨的二十大報(bào)告提出，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。中國式現(xiàn)代化離不開科技現(xiàn)代化，否則現(xiàn)代化就會(huì)是無源之水、無本之木。高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的生產(chǎn)力，否則不可能真正做到產(chǎn)出效益高、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)好。中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展建立在堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)之上，這個(gè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)有賴于高素質(zhì)的勞動(dòng)力和新型的生產(chǎn)資料，離不開現(xiàn)代高科技研發(fā)和運(yùn)用，而現(xiàn)代高科技、高素質(zhì)勞動(dòng)力和高品質(zhì)生產(chǎn)資料就是新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)成要件。當(dāng)前，我國大部分領(lǐng)域已基本解決“從無到有”的供給問題，但高品質(zhì)需求得不到有效滿足的問題依然存在，客觀上要求形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，符合高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，有助于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的持續(xù)性。在全球科技日新月異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的大背景下，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意味著以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢、贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

三、積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

要充分認(rèn)識加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要性，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加大科技創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，不斷完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。”新質(zhì)生產(chǎn)力在創(chuàng)新層面不同于一般創(chuàng)新，而是具有全新的時(shí)代特質(zhì)與豐富內(nèi)涵：一是更加注重原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，更加注重實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命性突破；二是更為強(qiáng)調(diào)人工智能等數(shù)字技術(shù)，是以人工智能技術(shù)尤其是以“算力”為代表的先進(jìn)生產(chǎn)力；三是更為強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，需要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

當(dāng)今時(shí)代，圍繞科技制高點(diǎn)的競爭空前激烈，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。唯有加強(qiáng)原創(chuàng)性科技創(chuàng)新，才能把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里；唯有加強(qiáng)顛覆性科技創(chuàng)新，才能超越原有技術(shù)并產(chǎn)生替代，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局。從高端芯片、工業(yè)母機(jī)，到開發(fā)平臺、基本算法，再到基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，才能培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定基礎(chǔ)、提供支撐。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)只有應(yīng)用到生產(chǎn)過程中，才會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力。既要重視“從0到1”的原始創(chuàng)新突破，更要重視“從1到無窮大”的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要重視科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用，要更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)任務(wù)。在今年參加十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，總書記進(jìn)一步指出：“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。”目前，我國基本構(gòu)建了規(guī)模大、體系全、競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，但一些產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”、“全而不優(yōu)”的問題依然存在。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是客觀所需。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。需要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。瞄準(zhǔn)世界能源科技前沿，聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求，合理選擇技術(shù)路線，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級，也能成為新質(zhì)生產(chǎn)力。讓數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)得到更廣泛應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，跑出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“加速度”。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要科學(xué)施策、因地制宜。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。”這深刻闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵問題，進(jìn)一步明晰了在平衡新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的關(guān)系中，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效的實(shí)踐路徑。

貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記指出的“因地制宜”這一方法論，不斷深化對新質(zhì)生產(chǎn)力的理論認(rèn)識和實(shí)踐探索。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是對立關(guān)系，關(guān)鍵是要用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著排斥、清退傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不能片面理解為“以新汰舊”，將資源絕對向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集中，從而輕視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以我國工業(yè)為例，目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍約占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，對于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長乃至確保產(chǎn)業(yè)安全等方面都具有不可替代的作用。要先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，加快提升科技創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新成果應(yīng)用，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的科技基因，以新興技術(shù)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的落后技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級和綠色轉(zhuǎn)型，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須實(shí)事求是、因地制宜，緊密結(jié)合本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等開展。各地資源稟賦和發(fā)展水平千差萬別，發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)也不盡相同，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也會(huì)呈現(xiàn)不同的區(qū)域特征。加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵豐富，涉及多方面的內(nèi)容，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)只是其中之一，還包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。絕不能脫離實(shí)事求是、因地制宜原則，一哄而上，強(qiáng)行推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是需要結(jié)合本地實(shí)際情況對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出科學(xué)研判，探索出發(fā)揮本地優(yōu)勢、提升本地特色的新路子。

形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系?！稕Q定》提出，健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)系?！稕Q定》對健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出重要部署，提出健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。擴(kuò)大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制?？傊?，以進(jìn)一步全面深化改革打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，以制度創(chuàng)新構(gòu)建更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，必將有效破除新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的束縛和障礙，讓創(chuàng)新創(chuàng)造源源不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮其澎湃動(dòng)能。