綜合考核不是簡(jiǎn)單的“打分排名”,而是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性工程。只有堅(jiān)持“觀天氣”與“接地氣”結(jié)合、“重結(jié)果”與“看過(guò)程”并重、“樹風(fēng)向”與“強(qiáng)導(dǎo)向”統(tǒng)一,才能讓考核真正發(fā)揮“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”“助推器”作用,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)驅(qū)力,勇攀事業(yè)發(fā)展新高地。
上接“天線”,下接“地氣”,讓考核既有高度又有溫度。 綜合考核要把準(zhǔn)方向,既要對(duì)標(biāo)黨中央決策部署和省市工作要求,又要契合基層實(shí)際和發(fā)展需求。如果只強(qiáng)調(diào)“觀天氣”,對(duì)上級(jí)考核文件生搬硬套,極有可能導(dǎo)致考核內(nèi)容脫離實(shí)際,執(zhí)行中“水土不服”;反之,若一味“接地氣”,忽視大局導(dǎo)向,又容易陷入局部思維,偏離全域戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,綜合考核必須兼顧宏觀與微觀,既設(shè)置諸如科技創(chuàng)新、工業(yè)開票、新簽約億元項(xiàng)目等符合市域戰(zhàn)略規(guī)劃的“硬指標(biāo)”,又結(jié)合地方實(shí)際制定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)工業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)考核上突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求,加大科創(chuàng)指標(biāo)和項(xiàng)目指標(biāo)的權(quán)重;在對(duì)城區(qū)街道考核上強(qiáng)化社會(huì)治理的權(quán)重,既實(shí)現(xiàn)政策壓力傳導(dǎo),又保護(hù)基層創(chuàng)新活力,確保“指揮棒”精準(zhǔn)發(fā)力。
既看“結(jié)果”,也重“過(guò)程”,讓考核既謀本手也抓先手。 綜合考核要把穩(wěn)航向,單純以結(jié)果論英雄,容易導(dǎo)致急功近利、不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;而過(guò)分強(qiáng)調(diào)過(guò)程,又可能陷入形式主義的窠臼。科學(xué)的考核應(yīng)當(dāng)既以實(shí)績(jī)論英雄,又以過(guò)程促落實(shí)。因此,必須構(gòu)建全鏈條、多維度的考核機(jī)制,通過(guò)建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)化評(píng)估、階段性反饋的工作閉環(huán),實(shí)現(xiàn)考核數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)分析和精準(zhǔn)研判。要注重運(yùn)用信息化手段,打破數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)考核信息的互聯(lián)互通,確保每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展都有據(jù)可查、有章可循,讓考核擺脫“搞平衡、看感情、打和牌”的怪圈,各屬地板塊通過(guò)反饋信息能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整策略,真正形成“目標(biāo)—執(zhí)行—反饋”的良性循環(huán),確保“助推器”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
既立“標(biāo)桿”,又明“獎(jiǎng)懲”,讓干部既有勁頭也有奔頭。 綜合考核要把牢導(dǎo)向,“干好干壞不能一個(gè)樣”。一方面,要通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)和表彰先進(jìn),讓實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位。特別是對(duì)負(fù)責(zé)指標(biāo)連年排名前列的干部要優(yōu)先晉升職級(jí)、提拔使用,對(duì)攻堅(jiān)攻克重大要素的部門要給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先。另一方面,要強(qiáng)化考核的約束作用,對(duì)落實(shí)不力、成效不彰的及時(shí)約談提醒,對(duì)弄虛作假、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),形成有力震懾。要將考核結(jié)果與干部培養(yǎng)使用緊密結(jié)合,針對(duì)考核暴露的能力短板開展精準(zhǔn)培訓(xùn),針對(duì)共性問題優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。通過(guò)考用結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,讓干部隊(duì)伍始終保持“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng),真正將政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為干部的行動(dòng)自覺,確保“風(fēng)向標(biāo)”清晰指引。(劉昊)
