深化新時(shí)代“千萬工程”，需要自上而下持續(xù)發(fā)力。統(tǒng)籌做好“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力縮小“三大差距”，在鄉(xiāng)村全面振興中實(shí)現(xiàn)共同富裕先行示范。

提升縣域承載能力，繪就“強(qiáng)城”藍(lán)圖。“郡縣治，天下安”，縣城是連接城鄉(xiāng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了人口聚集能力。要立足縣域特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，通過建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，著力打造更高水平的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。如，浙江省嘉善縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以祥符蕩為重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)湖區(qū)創(chuàng)新聚落，導(dǎo)入高能級(jí)研發(fā)中心，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，形成了區(qū)域內(nèi)的科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)鏈，促進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。此外，人口問題是制約縣城轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要瓶頸之一，更需創(chuàng)造返鄉(xiāng)人員就業(yè)待遇和福利條件，提升公共服務(wù)水平，實(shí)施人居環(huán)境整治，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員留在縣城。

打造鄉(xiāng)村全面振興樣板，奏響“興村”樂章。縮小“三大差距”關(guān)鍵在鄉(xiāng)村，重中之重是農(nóng)村農(nóng)民?！墩憬?ldquo;千萬工程”條例》的正式施行，進(jìn)一步推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活有機(jī)融合。要發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)文旅融合等領(lǐng)域，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。2024年，浙江省嘉興市農(nóng)業(yè)招商引資簽約500萬元以上項(xiàng)目167個(gè)，投資金額76.66億元。通過規(guī)范提升強(qiáng)村公司、“飛地”抱團(tuán)，實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營性收入100萬元以上村基本全覆蓋。要壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，通過和美鄉(xiāng)村運(yùn)營人才推介會(huì)、和美鄉(xiāng)村運(yùn)營招商大會(huì)、農(nóng)創(chuàng)園等“新農(nóng)人”孵化平臺(tái)建設(shè)等方式，分層次分領(lǐng)域吸引人才。

瞄準(zhǔn)群眾有感小事，擦亮“融合”底色。群眾的感受是衡量政策是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，要著力推進(jìn)基本公共服務(wù)一體化，在增進(jìn)民生福祉上取得新突破。聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最有獲得感的“關(guān)鍵小事”，扎實(shí)有序、高質(zhì)量地推動(dòng)基本公共服務(wù)均衡普惠可及。一方面，要促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，嘉興創(chuàng)新全域土地綜合整治模式，通過農(nóng)戶集中居住、農(nóng)田連片耕作，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)土地資源要素雙向流動(dòng)。另一方面，要建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，強(qiáng)化城鄉(xiāng)人才交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

（作者：馮澤暉，浙江省嘉善縣姚莊鎮(zhèn) ）