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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第4月上期 總第 437 期 2014年4月1日電子版上線
往期回顧: 查看
第一言論

省級深改組要有所作為

為了讓中層設計和治理行進在正確的方向上,在發(fā)揮中央垂直監(jiān)督的同時,更多地引入法治和民主的力量是必要的

“第一夫人外交”的柔性之美

“第一夫人外交”豐富了中美新型大國關系的交往形式和內涵,用更溫情的方式為中美關系注入一絲暖意和正能量

透過馬航事件看“信息厭倦癥”

重大突發(fā)事件的真相沒有浮出水面前,有些人出現(xiàn)“信息厭倦癥”并不奇怪。只是我們應該以此為契機,改變以往的真理思維

中國安全的大局和謀局

圍繞中國的“崛起”,一種有形或無形的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”正在形成之中。中國改變東亞局勢的戰(zhàn)略精髓在于以自身實力的有機整合破解對方組合中的安全共同體

論壇特稿

新型城鎮(zhèn)化和縣域經濟發(fā)展 是一項歷史任務

未來城鎮(zhèn)化重點,將是在穩(wěn)住速度和節(jié)奏的同時,更加注重優(yōu)化結構,更加注重轉型發(fā)展,更加注重提升質量,走以人為本、合理布局、集約高效、綠色低碳、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展道路。在這個過程中,如何以市場為導向,充分發(fā)揮縣域經濟國民經濟基礎單元的作用,使其成為優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局和產業(yè)鏈銜接延長過程中的關鍵部分,為推進小城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)一體化提供強力支撐,實現(xiàn)農村富余勞動力就地就近轉移,事關全面建成小康社會之成敗

特別策劃

國家治理現(xiàn)代化——馬克思主義國家理論的 重大創(chuàng)新、重大突破

面對20世紀以來的現(xiàn)代化洪流,中國當有自己的航道。 中國共產黨對于現(xiàn)代化的認識橫跨了半個多世紀:從1960年代提出工業(yè)、農業(yè)、國防、科學技術“四個現(xiàn)代化”,到1970年代認識到“四化”不是現(xiàn)代化的全部內容而建設“社會主義現(xiàn)代化國家”,再到十八屆三中全會將“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標。 2014年新春伊始,...

專家圓桌:“第五個現(xiàn)代化”啟程

習近平指出,“鄧小平同志在1992年提出,再有30年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。這次全會在鄧小平同志戰(zhàn)略思想的基礎上,提出要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應有之義”。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是中國共產黨在社會主義現(xiàn)代化框架下,繼工業(yè)現(xiàn)代化、農業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科學技術現(xiàn)代化后的又一個“現(xiàn)代化”提法,其中有何深意?

理論界如何看“第五個現(xiàn)代化”

能否把“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”看成是繼工業(yè)、農業(yè)、國防、科技這“四個現(xiàn)代化”之后的“第五個現(xiàn)代化”? 國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的標準應是什么?實現(xiàn)“第五個現(xiàn)代化”,當下的優(yōu)勢何在、短板在哪里?一套中國特色的國家治理體系和治理能力應具備哪些關鍵詞?為了厘清以上問題,人民論壇問卷調查中心隨機采訪調查220位各領域專家學者,調查結果發(fā)人深省。

數(shù)解《決定》文本中的治理論述

解讀《決定》文本有關治理問題的論述,不僅可以加深對全面深化改革任務的認知,而且還會更加清醒地認識到,治理是人類社會普遍面臨的重大課題。應對挑戰(zhàn)而實現(xiàn)良善治理的實踐是開放的,總結經驗而更好地理解治理的進程也是無止境的,中國目前所啟動的全面深化改革的新階段的歷史進程,就是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程,也必然是形成中國特色治理概念和治理理論的進程

“第五個現(xiàn)代化”獨特內涵與歷史軌跡

工業(yè)現(xiàn)代化、農業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科學技術現(xiàn)代化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“五化”提法,尤其注重現(xiàn)代化建設的經濟任務,遵循著歷史唯物主義的路徑,由淺入深地探索了現(xiàn)代化所包含的三大層次

“國家治理”的理論內涵

國家治理概念強調了轉型社會國家發(fā)揮主導作用的重要性,同時也考慮到了治理理念所強調的社會訴求,是一個更為均衡和客觀的理論視角

治理現(xiàn)代化的中國意蘊

◆在中國語境中,治理不僅具有充分釋放市場機制、限制政府不當干預的意義,還有如何在市場體制環(huán)境下進一步改進和加強政府宏觀調控的問題 ◆治理并不僅僅是著眼于“多元、多中心”而來的分權式的活動,它還應該納入有助于克服分散化、地方經濟“諸侯化”,保證國家統(tǒng)一、經濟增長和社會整合的政治過程

衡量國家治理績效的根本標準

◆當代中國社會與普通民眾倍感困擾的恐怕并不在于現(xiàn)實中政府管得有多寬、多細,而在于政府究竟是按照誰的利益最大化邏輯確定行使職權的領域與方式 ◆中國社會治理的現(xiàn)代化改革,將是一個價值導向調整優(yōu)先于治理技術革新的過程。只有深刻把握了這一原則,治理現(xiàn)代化才能夠從社會中獲得不竭的動力支持

全能主義治理模式已無法維系

全能主義國家的治理模式盡管在一定時期內產生驚人的治理效力,但同時也導致了經濟發(fā)展活力的窒息、國家對社會的嚴密管制等后果,造成社會自組織秩序的徹底摧毀和對國家強制力的全面依賴

治理創(chuàng)新重在政社分開

現(xiàn)階段,我國社會治理創(chuàng)新的關鍵在于推進政府職能轉變,落實政社分開,努力實現(xiàn)向社會放權和釋放更多的公共空間

一位美國學者眼中的“第五個現(xiàn)代化”

治理現(xiàn)代化與經濟社會發(fā)展 改革開放前,單一的計劃經濟體制下所產生諸多問題, 如低效率等,積重難返,需要長時期的調整。而在改革開放的新形勢下,政府管得過寬又產生了新的問題。民眾對政府的期望過高,容易把自己由于社會轉型錯位引起的不遂意狀況歸于政府,而遷怒于政府,如下崗、醫(yī)療、子女教育等。同時,中國社會當前不同階層的利益也日趨多元,需要有與之相應的多元的社會...

熱點述評

改革要善用利益驅動杠桿

今年說到改革,大家的底氣更足了,愿景更強了,建言獻策更多了。這一氣象,正是新一屆中央領導集體給全國上下帶來的習習新風

新型城鎮(zhèn)化待解的幾個癥結

失真失實的城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計不利于科學客觀考核評價人口城市化,不利于調動地方(城市)政府推動新型城鎮(zhèn)化的積極性,不利于中央政府在科學客觀評價基礎上調動資源,鼓勵支持推進新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢地區(qū)

謹防誤讀“中國夢”

中國夢正在成為中國的一個新標識。獨特的文化傳統(tǒng),獨特的歷史命運,獨特的基本國情,注定了中國夢具有鮮明的中國特色,而這種特色的彰顯需要運用話語對比策略

“廣場民主”下的國家陷阱

烏克蘭局勢反映美俄各自的戰(zhàn)略企圖,顯示國際關系進入新階段,同時又帶有明顯的舊時代印記

烏克蘭危機尚未緩解

烏克蘭危機給世界帶來了新形勢、新挑戰(zhàn)和新問題。它所造成的嚴重后果將逐漸顯現(xiàn)出來,我們對此應有足夠的認識和準備

域外觀察

中國需要一種和平轉型的能力

◆過去二三十年只是中國崛起的最新章節(jié),中國恢復往昔的顯赫與權威不可避免 ◆中國崛起的挑戰(zhàn)在于政治體制改革,我不建議任何國家去模仿美國的政治制度

民生民意

知識分子眼中的社會之“霾”與深層焦慮

知識分子的焦慮與其他社會階層的焦慮有明顯的區(qū)別,特點非常鮮明:一是多未來社會性焦慮,少當下自我性焦慮。二是多工作性焦慮,少生活性焦慮

家園的失落是時代病癥

焦慮中的人們將逐漸明了,如果曾經為了正當?shù)膲粝攵鴮幵干釛壖覉@、離家逐夢,那么,該到重新回家的時候了。因為,我們天性是社會的存在,我們決不可沒有家園

專題調研

如何讓群眾更滿意的萊州探索

在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,山東省萊州市著力轉變工作作風、創(chuàng)新群眾滿意工作,其成立的“讓群眾滿意工作辦公室”(下稱“滿意辦”),把群眾路線貫穿體現(xiàn)到市委決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,形成了以群眾滿意為中心的長效工作機制,使萊州市在群眾滿意度調查中連年位居山東省乃至全國前列,并形成了經濟社會全面協(xié)調發(fā)展的良好局面。

群眾滿意辦:凝聚民心的萊州經驗

編者按:揭開萊州“讓群眾滿意”工作的三個“為什么” 2013年初,“讓群眾滿意工作辦公室”的成立,使萊州在全國上下掀起的貫徹落實黨的十八大精神、開展黨的群眾路線教育實踐活動中脫穎而出,成為基層黨組織建設的一個亮眼典型。以一市之力,探索地方政府轉變工作作風、創(chuàng)新群眾滿意工作之路,萊州的動靜之大、影響之遠,引人深思:為何是萊州,能夠有如此大的決心與毅力推行“讓...

萊州深得“治理”的真義

服務型政府建設的三點經驗 我認為,萊州的經驗在于:一是從教育干部入手,始終在整個機關保持了一種認認真真干事業(yè),實實在在為人民服務的精神。有了這種不利己而專利人民的精神,服務能力就會培養(yǎng)出來。比如,萊州市有了錢不蓋辦公樓,集中精力為人民辦實事。市委市政府卻仍在一千多年前的舊府衙所在地辦公,還沿用著1980年代蓋的簡樸老樓。萊州明確規(guī)定,每年都要把新增財力的80%...

萊州的 “1335”發(fā)展模式

作為一個典型的具有城鄉(xiāng)兩種形態(tài)特征的縣域,萊州先后獲得全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國社會治安綜合治理先進市等一系列閃光的全國性榮譽稱號。萊州如何取得如此發(fā)展成果?我認為,最根本的是,萊州根據新的情況和中央新的精神,在堅持全面協(xié)調發(fā)展的總要求下,以群眾滿意為最高標準,樹立了新的政績...

怎樣抓住執(zhí)政黨建設的根本

萊州市在改革創(chuàng)新、調整結構、加快轉變經濟發(fā)展方式,貫徹群眾路線、執(zhí)行“八項規(guī)定”,改善民生、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,進行社會主義核心價值體系教育,創(chuàng)新基層現(xiàn)代社會治理方式等方面,都取得了令人民群眾滿意的成績,在改革發(fā)展穩(wěn)定方面都創(chuàng)造了很好的經驗。萊州市之所以能夠取得上述成效,我認為有這樣幾個非常重要的原因。 圍繞群眾滿意 筑牢執(zhí)政根本 第一,黨的十八大明確指出,要...

山東萊州探索為民服務新路,值得關注

面對復雜的發(fā)展環(huán)境和利益考驗,如何根據形勢的變化,不斷調整群眾工作的方式方法,加大群眾工作力度,化解執(zhí)政風險,夯實執(zhí)政之基;面對深刻變化的時代和社會,如何從“魚水關系”再出發(fā),找到新形勢下密切基層黨群干群關系的新路徑,這是開展第二批群眾路線教育實踐活動、加強基層服務型黨組織建設必須解決的一個重大課題。山東省萊州市成立“讓群眾滿意工作辦公室”(下稱“滿...

中國經驗

如何突破縣域經濟小格局

金華將大力實施五大行動,加快推進五個轉型,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,努力開創(chuàng)金華趕超發(fā)展新局面

領導干部要真正把自己擺進去

第二批群眾路線教育實踐活動涉及的單位和人員范圍廣、領域寬、數(shù)量大,與群眾聯(lián)系更直接、更緊密,涉及的矛盾和問題更具體,群眾期望值高。各級黨員干部特別是黨員領導干部要以高度的思想自覺、行動自覺、領導自覺,認真開展好教育實踐活動,全力推動地方經濟社會科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。 開展好教育實踐活動,必須有高度的思想自覺。思想是行動的先導?;顒又邪阉枷雴栴}解決好...

打造風險管控“四道防線”

2006年,全國第一家設區(qū)市農村合作銀行——江西新余農村合作銀行掛牌開業(yè),農村合作金融體制改革取得階段性成果。五年后,2012年新余農村商業(yè)銀行股份有限公司(以下簡稱“新余農商銀行”)掛牌開業(yè),吹響了改革轉型發(fā)展的鏗鏘號角。七年多來,新余農商銀行始終貫徹落實國家經濟金融政策以及省聯(lián)社各項工作部署,大力支持市域經濟社會發(fā)展,在完善機制建設、加強風險管控、創(chuàng)新金融...

讀史札記