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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第1月下期 總第 468 期 2015年1月26日電子版上線
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論壇特稿

依法治國需要突破三大障礙

我國法治建設(shè)存在的許多不適應(yīng)不符合問題,根本原因還在于社會成員,特別是一些黨員干部的法治意識、法治思維和法治素養(yǎng)沒有養(yǎng)成。加快法治建設(shè),全面推進(jìn)依法治國,需要突破三大障礙:一是中國歷史缺乏法治傳統(tǒng),權(quán)力大于法律。二是中國社會缺乏法治需求,關(guān)系大于公正。三是中國文化缺乏法治基因,變通大于規(guī)范。只有突破這些障礙,十八屆四中全會提出的依法治國總目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。

特別策劃

2014最具價(jià)值100觀點(diǎn)

2014年是不平凡的一年,也是令人難忘的一年。 這一年,以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體銳意改革,啃下了不少硬骨頭,出臺了一系列重大改革舉措;這一年,中央鐵腕反腐持續(xù)推進(jìn),“老虎、蒼蠅一起打”,打破了“刑不上大夫”的歷史,著力正風(fēng)肅紀(jì),黨風(fēng)政風(fēng)為之一新;這一年,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),各級政府積極推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人民生活水平再上新臺階;這一年,法治中國路線...

2014習(xí)近平總書記深受關(guān)注的10個(gè)新觀點(diǎn)

論為官操守 1.搞“山頭主義”“小圈子”必出事 黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套,決不能搞門客、門宦、門附那一套,搞這種東西總有一天會出事!有的案件一查處就是一串人,拔出蘿卜帶出泥,其中一個(gè)重要原因就是形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi),所有黨員都應(yīng)該平等相待,都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。 干部...

2014理論界富有創(chuàng)見的50個(gè)名家觀點(diǎn)——政治類

11. 俞可平:國家治理是“用”而非“體” 國家治理現(xiàn)代化是個(gè)總命題,國家治理體系和治理能力體現(xiàn)了制度建構(gòu)的兩個(gè)核心內(nèi)容,即制度設(shè)計(jì)和制度執(zhí)行。以往,我們很多領(lǐng)導(dǎo)干部很少關(guān)注治理現(xiàn)代化概念,其實(shí)在政治學(xué)界國家治理現(xiàn)代化一直是這些年的熱門話題。我們現(xiàn)在遇到的很多問題,大都跟國家治理現(xiàn)代化相關(guān),比如說現(xiàn)在老百姓最頭疼的是環(huán)境污染,首先是空氣(霧霾)、水污染、土...

2014理論界富有創(chuàng)見的50個(gè)名家觀點(diǎn)——經(jīng)濟(jì)類

30. 吳敬璉:新常態(tài)需要新心態(tài)新作為 中國經(jīng)濟(jì)以高投資支撐的高速增長持續(xù)30多年,現(xiàn)在這種舊常態(tài)已不可能繼續(xù)維持了。原來支撐經(jīng)濟(jì)增長的一些動力開始減退,如果找不到新動力,就可能陷入陷阱,停留在中等收入水平而無法超越。既然中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)入中速增長是客觀因素決定的,就要用平常心去對待經(jīng)濟(jì)減速的新態(tài)勢。所謂用平常心態(tài)對待,就是不要急急忙忙用強(qiáng)刺激和大規(guī)模投...

2014理論界富有創(chuàng)見的50個(gè)名家觀點(diǎn)——社會類

43. 辜勝阻:堅(jiān)持戶籍和公共服務(wù)二維改革路徑  當(dāng)前推進(jìn)人的市民化,有人認(rèn)為最重要的是廢除戶籍。其實(shí),轉(zhuǎn)移人口市民化的標(biāo)志絕不是一紙戶籍。重要的是改變城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)、市民和農(nóng)民工的二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)基本公共服務(wù)從廣度和深度上向城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋,讓轉(zhuǎn)移人口有穩(wěn)定的就業(yè)、逐步享有基本公共服務(wù)和安居樂業(yè)。相當(dāng)一部分人在戶籍改革當(dāng)中不能進(jìn)城,一部分是不能落戶,還...

2014理論界富有創(chuàng)見的50個(gè)名家觀點(diǎn)——文化類

53. 葉小文:以“厚德”載市場經(jīng)濟(jì) 市場經(jīng)濟(jì)不斷給我們帶來“財(cái)氣”,也形成無所不在的“地氣”。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,不能不接好這個(gè)地氣。市場經(jīng)濟(jì),不是“市場社會”,我們讓市場在資源配置中起決定性作用,不是要使市場在社會生活中也起決定性作用,國無德不興,人無德不立,市場經(jīng)濟(jì)無德,也搞不好、搞不成?!暗貏堇?,君子以厚德載物?!敝袊厣鐣髁x之所以能...

2014觀點(diǎn)交鋒: 最具爭議的20個(gè)觀點(diǎn)

爭議話題1 中國房地產(chǎn)是否已迎來趨勢性拐點(diǎn)? 【交鋒背景】2014年以來,中國“國房景氣指數(shù)”逐月下滑,房地產(chǎn)投資增速顯著放緩,房地產(chǎn)銷售面積和銷售額同比大幅下降,70個(gè)大中城市中,房價(jià)下跌的城市不斷增加。隨著房地產(chǎn)市場調(diào)整的不斷加深,各地地方政府從6月開始取消限購,不斷放松調(diào)控;央行也最終放松首套房認(rèn)定政策。面對不似以往“高歌猛進(jìn)”的房地產(chǎn)走勢,社會各界對2014...

2014海外看中國最具價(jià)值的10個(gè)觀點(diǎn)

81.不能因人均GDP小覷中國 十年前,中國躍居世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先位置還只是純粹的想象。盡管如此,這個(gè)人口眾多的國家趕上美國的那一天終會到來,卻是每個(gè)人都清楚的。然而,我們幾乎無法想象中國作為第一大經(jīng)濟(jì)體的這個(gè)新世界會是什么樣子。如果看下人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,我們西方人就會發(fā)現(xiàn),中國的經(jīng)濟(jì)上升趨勢還遠(yuǎn)未達(dá)到頂點(diǎn)。在這方面,同樣按照購買力平價(jià)計(jì)算,中國僅以人均11868美元排...

人民論壇2014年度引用率最高的調(diào)查類觀點(diǎn)

91. 74.84%的受訪干部認(rèn)為從嚴(yán)治吏可徹底扭轉(zhuǎn)不良官風(fēng) ——《人民論壇》,2014年3月上 關(guān)于高壓反腐,從嚴(yán)治吏的一系列問題,公眾和官員的態(tài)度反應(yīng)不一。從嚴(yán)治吏能否徹底扭轉(zhuǎn)不良官風(fēng)?持積極肯定態(tài)度的受訪干部占比74.84%,受訪公眾占比為50.94%。出重拳、用重典,是不是過嚴(yán)了?88.56%的公眾和72.02%的干部認(rèn)為中央“出重拳”治吏恰如其分。變花招應(yīng)對的官員有多少?47.95%受...

2014中外十大思潮(下)

本刊2015年1月(上)推出了2014年中外十大思潮上半部分,重點(diǎn)剖析了新自由主義、民族主義、新左派、民粹主義、普世價(jià)值論等名列前五位的思潮。本期,我們重點(diǎn)推出生態(tài)主義、歷史虛無主義、極端主義、新儒家、憲政思潮等名列十大思潮后五位的輿情評析。 生態(tài)主義、歷史虛無主義、極端主義、新儒家、憲政思潮這五大思潮較之前五位,百姓關(guān)注之熱烈程度、各界討論之激烈程度、社會影響...

2014:生態(tài)主義走向“中國時(shí)刻”

2014年生態(tài)主義已然邁入“中國時(shí)刻”。這意味著中國不再只是環(huán)境問題成因之所在,同時(shí)還是環(huán)境問題解決方案之所在。換言之,在世界環(huán)境政治與治理的舞臺上,中國已從幕后走向臺前?!爸袊鴷r(shí)刻”并不等于“中國時(shí)代”,更不是“中國霸權(quán)”。在可預(yù)期的將來,中國在國際環(huán)境治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)性作用,將主要體現(xiàn)在我們對國內(nèi)生態(tài)環(huán)境困局的積極與成功應(yīng)對。

2014年世界生態(tài)文明發(fā)展之路

回顧2014年世界生態(tài)文明發(fā)展,可以發(fā)現(xiàn),雖然世界生態(tài)文明發(fā)展舉步維艱,但步子還是在往前邁進(jìn)著,而且與往年相比,一些引領(lǐng)未來重大變革的新因素正在醞釀之中。與此同時(shí),改變未來的小眾經(jīng)濟(jì)和民間力量快速成長,成為引領(lǐng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流。有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、新農(nóng)夫市集、分享經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵詞值得我們關(guān)注。

警惕歷史虛無主義新變種

2014年,歷史虛無主義把矛頭指向了馬克思主義的歷史觀。這是歷史虛無主義在當(dāng)前形勢下的新變種,是具有代表性的一種傾向。這種對馬克思主義的攻擊,恰恰反映了歷史虛無主義從根本上違背了唯物史觀,陷入了認(rèn)識論的誤區(qū)。

歷史虛無主義幾個(gè)基本類型

當(dāng)代中國的歷史虛無主義主要有四個(gè)基本類型:對我國歷史文化的全盤否定、對近現(xiàn)代史的否定、對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭的否定、用“后30年”全盤否定“前30年”。

2014極端勢力活動“外溢效應(yīng)”明顯

2014年,國內(nèi)極端勢力制造了一系列暴恐事件,其中新疆極端勢力活動更加頻繁,并有一些新的表現(xiàn):跳出新疆,暴恐活動外溢;濫殺無辜,殘忍之極,無以復(fù)加;有精心的組織和預(yù)謀;視頻洗腦、網(wǎng)絡(luò)動員、小團(tuán)伙作案;暴恐成員低齡化、且有女性參加。面對這一現(xiàn)實(shí),打一場反暴恐、反伊斯蘭極端主義、去極端化的人民戰(zhàn)爭,勢在必行。

國際恐怖主義新動向新特征

2014年,伊斯蘭國等極端暴力恐怖組織呈現(xiàn)出反西方、極端暴力、反人類、極強(qiáng)烈的意識形態(tài)色彩等鮮明特征。極端恐怖組織已嚴(yán)重沖擊了地區(qū)和國際秩序,為遏制它們的進(jìn)一步擴(kuò)張,需要加強(qiáng)國際合作。

2014年新儒學(xué)主流傾向顯現(xiàn)

新儒學(xué)是一個(gè)學(xué)者數(shù)量眾多,思想成份比較復(fù)雜的思潮。中國新儒學(xué)思潮的主流傾向在2014年已經(jīng)顯現(xiàn),這就是由學(xué)術(shù)殿堂走向民間社會,由理論言說轉(zhuǎn)化為行為實(shí)踐,由少數(shù)知識分子研究對象轉(zhuǎn)化為大眾的生活向?qū)?,開啟了儒學(xué)大眾化、草根化、生活化、實(shí)踐化的大幕。

全球化時(shí)代如何守護(hù)文化多樣性

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,我們需要一種能夠代表國家民族、彰顯文化特性、具有鮮明地域文化特征的“身份”,進(jìn)而達(dá)成一種基于文化自信之上的文化間的相互欣賞與贊美。

2014中國邁向特色社會主義憲政之路

黨的十八屆四中全會《決定》圍繞“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施”,提出“堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。完善以憲法為核心的法律體系,確認(rèn)了憲法的最高法規(guī)范之定位和屬性;而憲法監(jiān)督制度和憲法解釋程序機(jī)制的完善,將為筑牢中國特色社會主義憲政之路提供重要的理念和制度支撐。

熱點(diǎn)述評

縣委書記緣何易成“圍獵”對象

縣委書記之所以會成為腐敗的重災(zāi)區(qū),應(yīng)反思權(quán)力過于集中、監(jiān)督乏力和強(qiáng)人政治等因素,應(yīng)根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的邏輯重建監(jiān)督體制。同時(shí),還應(yīng)采用群眾評議的辦法來加強(qiáng)對縣委書記的監(jiān)督。

如何破解縣委書記監(jiān)管難題

縣委書記在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位,直接影響著上級決策部署在縣域的落實(shí),其權(quán)力大、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)也大。如何監(jiān)管處于“高危崗位”的縣委書記,已經(jīng)成為我黨執(zhí)政的重大考驗(yàn)和時(shí)代難題,需要引起高度重視和認(rèn)真研究。

縣委書記精氣神至關(guān)重要

縣委書記恰好處在“中腰”部位,其反腐倡廉之舉,猶如鐵匠打鐵,只能以硬碰硬,他們?nèi)粞鼦U疲軟,不僅會破壞縣域政治生態(tài),還會影響全國政治生態(tài)重構(gòu)。

縣委書記的工作方法論

縣委書記要能于挑重?fù)?dān),善于抓落實(shí),精于帶團(tuán)隊(duì),嚴(yán)于行禁令;要樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績觀;要選擇好正確的行為方向和準(zhǔn)則,講究科學(xué)和方法;要有嚴(yán)格的紀(jì)律、良好的作風(fēng)和堅(jiān)持不懈的精神;這些是縣委書記應(yīng)遵循的工作方法論。

民主的“妥協(xié)”實(shí)質(zhì)與程序

民主“按其本意,就應(yīng)該是一種妥協(xié)之道”,它不是被用來贊頌的神圣對象,而是人們?yōu)榱诉^盡可能公正的社會生活而達(dá)成妥協(xié)的某種程序性制度安排。近年來,西方民主政治運(yùn)作中利益博弈爭斗的劣質(zhì)化,有些發(fā)展中國家倉促走入西方民主模式而陷入混亂的尷尬局面,都證明了這種思考的預(yù)見性。

中國經(jīng)驗(yàn)

江蘇泰州特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨越式發(fā)展

近年來,中國醫(yī)藥城醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)良好的投資環(huán)境和市場秩序,吸引國內(nèi)外投資商紛至沓來。中國醫(yī)藥城將加快申報(bào)國家高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。

讀史札記

明清京津冀協(xié)同發(fā)展探略

天津衛(wèi)本是順應(yīng)京冀需要而設(shè)立的,京津冀三地當(dāng)時(shí)在行政上一度是“一家”,津冀等地在一定意義上孕育了首都北京,又從軍事上有力地拱衛(wèi)北京。京津冀有水陸交通線相連通,在產(chǎn)業(yè)、特產(chǎn)等方面互通有無,雙贏互惠。