論壇特稿
深入踐行“三嚴三實”是新時期加強黨的作風建設的重大舉措,是新時期協(xié)調推進“四個全面”的重要保障,是新時期建設高素質干部隊伍的迫切需要,是新時期全面推進統(tǒng)計改革發(fā)展的必然要求。統(tǒng)計部門踐行“三嚴三實”,必須加快推進統(tǒng)計改革發(fā)展,最核心的是工作要實、數(shù)據(jù)要實、服務要實,要在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量上出實招,在全面深化統(tǒng)計改革上謀實策,在提升統(tǒng)計服務水平上辦實事。
特別策劃
所謂“和實力”,是指一種可以總結和指導中國“如何獲得實力”的發(fā)展哲學以及“為何運用實力”的外交戰(zhàn)略,其實質是以和平的方式發(fā)展和使用實力。
在中國綜合國力穩(wěn)步提升、國際地位日益重要、國際影響力越來越大的今天,確實需要向國際社會展示本民族的文化價值觀、本民族的戰(zhàn)略思想。“和實力”概念的提出,恰逢其時?!昂蛯嵙Α笔且环N有關國家戰(zhàn)略層面的理論學說,是指導一個國家、一個民族未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想,可以作為中國國家戰(zhàn)略的一個重要理念進行論述、建構,更重要的是要將和實力的內(nèi)容在我國改革開放的偉大事業(yè)中一點一滴地落實踐行。
約瑟夫·奈的“軟實力”的精華在于強調文化價值政策,但這一概念在學術邏輯、實際運用和政治內(nèi)涵上都有較大的缺限。如果照搬使用這一概念,是缺乏創(chuàng)造力的表現(xiàn)。中國歷史文化博大精深,其中的“和實力”與“柔力量”能更好地表達不過度使用武力和強制力的內(nèi)容。中國要提高和擴大自己的影響力,要善于合理和理性地使用中國的經(jīng)濟實力,要善于通過利他、和平、謙下的外交風格來實現(xiàn)自己的外交目標,要善于和平和理性地使用武裝力量維護和平,來實現(xiàn)合作共贏。
和實力是軍事、經(jīng)濟、話語、制度等實力的融突和合,以及在其融突的實踐交往活動中和合為一種新實力的總和,是一種對“硬實力”和“軟實力”的超越。在中華民族偉大復興的時代背景下,提倡并打造“和實力”具有重大的戰(zhàn)略意義,這主要體現(xiàn)在實現(xiàn)世界秩序的最佳選擇;實現(xiàn)中國夢的有力保障;締造世界和平的偉大力量;實現(xiàn)美麗中國、美麗世界的支撐力量;人類永續(xù)發(fā)展的需要五個方面。
“和為貴”和“貴和”的思想,是中國傳統(tǒng)文化最核心的價值取向。儒家倡導推己及人,由近至遠的思維模式,主張格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下八德。這是中國古圣先賢們積千年之理論與實踐而積淀流傳下來的精神瑰寶。
和文化有著深厚的社會和文化土壤,中華和文化是人類文明的豐碑和高峰。作為一種天地大道的和,有現(xiàn)代化、合理化的內(nèi)在流向、發(fā)展趨勢,也有提高國家治理能力、豐富國家治理體系的強大能量。中華和文化的時代化、國際化,具有極為重要的現(xiàn)實作用和價值。
中華文化崇尚和諧,中國“和文化”源遠流長,中國傳統(tǒng)文化中包含著許多關于融合、和諧、和睦、平和的思想和觀念,“和文化”與“和實力”相互交織,相輔相成,相得益彰。
“和實力”是指以和平的方式使用實力。不同的實力運用方式構成了不同的外交標志,別國可以通過這些標志來預判中國未來的行為。“和實力”與“和平牌”應當配合使用,這樣中國外交才會取得更好的效果?!昂推脚啤迸c“和實力”應當是相乘而不是相加的關系,即在沒有“和實力”為后盾的情況下打“和平牌”,其效果為零。
在當今世界,基于中國傳統(tǒng)文化,以“和諧”的價值觀為核心,以“和平發(fā)展,合作共贏”的理念為國際交往準則,以不同文明的平等包容、相互借鑒和學習為基礎,逐步打破民族國家的限制,建立民主正義的國際秩序,形成全球經(jīng)濟與政治、文化與文明、命運與生命共同體,從而實現(xiàn)“為萬世開太平”的人類永久和平愿景,將是中華文明改寫人類歷史的偉大貢獻。
和實力首先是一種可以總結和指導中國“如何獲得實力”的發(fā)展哲學,然后才是“為何運用實力”和“如何運用實力”的外交戰(zhàn)略。
在國際局勢發(fā)生復雜深刻變化的當前,共建人類持久和平是國際社會的共同追求。習近平執(zhí)政以來,提出了一系列“和合”外交思想,內(nèi)涵深邃,形式豐富,包括和平發(fā)展、和氣生財、合作安全、和而不同、以和為貴、和諧共生以及協(xié)和萬邦等。習近平“和合”外交思想通俗易懂,接地氣,是新時期中國外交奮發(fā)進取的根本指導,是維護世界和平的思想貢獻。
論壇會議
6月16日,第二屆中國自主品牌100佳課題調研啟動儀式暨第二屆中國自主品牌峰會新聞發(fā)布會在國家會議中心隆重召開。
隨著經(jīng)濟增速從高速轉向中高速,增長結構由中低端轉向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點, 經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),這不僅是黨中央審時度勢作出的戰(zhàn)略判斷,而且已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的實然狀態(tài)。
人民論壇雜志社舉辦中國自主品牌100佳課題調研活動是推動中國自主品牌建設的一個重要舉措。在此,筆者通過四個詞來談談關于我國自主品牌建設的一點認識。
在經(jīng)濟全球化時代,打造具有自主知識產(chǎn)權的知名品牌已成為世界各國經(jīng)濟、文化和科研等方面全面競爭搶占的制高點,是企業(yè)乃至整個國家核心競爭力的重要標志。
品牌凝聚著質量管理、技術創(chuàng)新和文化價值等多種競爭元素。品牌創(chuàng)造已經(jīng)成為全球經(jīng)濟科技競爭力的制高點。
國家發(fā)展除了要考慮GDP的增長,另外一個重要指標在于創(chuàng)新。當前,中國的GDP總量穩(wěn)居世界第二,但遺憾的是創(chuàng)新嚴重不足,中國不是創(chuàng)新大國,而是創(chuàng)新小國。
觀點爭鳴
“英雄詆毀說”全然不顧史料佐證,罔顧戰(zhàn)爭親歷者的見聞,玩弄科學術語,貌似站在“常識”的立場上,文字后面卻隱含著不張自明的政治判斷:英雄人物或事跡系屬偽造,中國人受到了共產(chǎn)黨軍史的“愚弄”。質疑英烈不是小事,是在抹黑黨的形象,必須采取有力的舉措以遏制“英雄詆毀說”的傳播,捍衛(wèi)英雄的形象。
熱點述評
以習近平為總書記的新一屆中央領導集體高度重視反腐敗工作。為徹底清除腐敗,在國內(nèi)采取高壓態(tài)勢的同時,又加強海外追逃追贓工作。境內(nèi)打虎和境外獵狐在多方面形成合力,推動反腐敗向縱深方向發(fā)展。由于追逃追贓工作的高成本,反腐敗還應標本兼治,著力于防范外逃和清除腐敗,建立完善的預防腐敗機制,建立廉潔政府與社會。
要認清當前中央對外逃貪官懲治的意義,需要從整個官員群體的心理進行分析。為此我們引入一種分析行為決策的理論—前景理論,然后分析不同時期官員選擇貪腐還是清廉的心理反應。
律師被逐出法庭這一現(xiàn)象的重要原因之一,是律師的職業(yè)定位不清,法律職業(yè)共同體的觀念尚未形成。以往對律師定位看法沒有突出律師的專業(yè)性、職業(yè)性特點,且容易使人們誤以為律師是游離于體制之外的人,忽略了其在法律職業(yè)共同體中的應有作用,也很容易導致律師與法官、檢察官等的對立。
美國警方曾有漠視群眾利益的不堪歷史,但是其實施的國家社區(qū)警務戰(zhàn)略、制度規(guī)約以及公民監(jiān)督等舉措大大改變了警察的觀念,拉近了警察和群眾的距離,對于我國目前開展的“群眾路線”教育富有重要的啟示意義。
難題研究
各級官員由于手握大大小小的權力,是最容易傲慢的群體之一。伴隨新一輪的作風建設和制度建設,“任性”的權力大有收斂之勢,可是,這并不意味著權力的傲慢問題已經(jīng)解決,積久形成的官僚主義和官僚習氣,很難說消失就消失。
對古代的官僚制而言,嚴格的等級體制是必須的。這種禮儀制度保證了官員對上級恭敬的程序和規(guī)范,但真正讓官員對上級恭順乃至諂媚的,其實是一級管一級的權力。1949年之后,帶有傳統(tǒng)痕跡的舊官僚體制遭遇了顛覆性的摧毀。最高領導人也特別注意防止官僚主義,但是,過多的政治運動將這種防止官僚蛻變的努力最終都消解掉了。改革開放之后,運動式的權力泛濫得到了遏制。但是,隨著市場經(jīng)濟的轉換,依靠權力推動的市場化改革,不可避免地逐漸實現(xiàn)了權錢的結合。有了大筆金錢的權力,在新的形式下變得更加驕橫。
權力的傲慢從來都不是好事,因此必須認識到,傲慢是病,得治。它的總病根在于權力的濫用,治療的基本藥方就是要監(jiān)督權力,依法治國,真正做到把權力關進制度的籠子里。
近年來,中國少數(shù)官員雷語不斷。媒體和大眾對此類現(xiàn)象的解讀,一般傾向于歸咎為領導干部的個人素質問題,指出這些官員簡直是智商欠缺,才會說出連基本常識和邏輯都不具備的言論。但實際上,這些官員當中的很多人接受過高等教育,有的供職于中央部委多年,他們不僅不缺乏基本的常識,而且對于得失利弊的算計格外精明,多年宦海沉浮的經(jīng)驗使得他們語言表達的技巧可謂是爐火純青。他們之所以頻頻在公開場合敢于雷語,其中一個重要的原因,就是長期以來養(yǎng)成的權力傲慢。
如果官員傲慢只是個別現(xiàn)象,那它只涉及官員本人的工作態(tài)度和作風問題,與個人的為官心態(tài)和素質有關。但如果它是一種普遍現(xiàn)象,則與歷史文化傳統(tǒng)和國家治理體制有關。
要防止權力的傲慢和腐敗不能搞單打一,要統(tǒng)籌協(xié)調各種監(jiān)督機構的作用,切實做到權力行使到哪里,監(jiān)督就跟到哪里。要防止權力的傲慢和腐敗,除了要加強黨性修養(yǎng)、提高宗旨意識、服務意識,樹立正確的權力觀外,最重要的是必須以規(guī)范和約束公權力為重點,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究。
專題調研
浙江永康市芝英鎮(zhèn)是以大規(guī)模、密集祠堂群為中心形成的特色古鎮(zhèn),以其獨特的空間格局、組織結構、祠堂建筑群風貌綿延我國千年的宗族文化、地域文脈,是極其珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。作為經(jīng)濟強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、歷史名鎮(zhèn),如何有效開發(fā)和保護歷史人文資源,推動古鎮(zhèn)社會效益、文化效益和經(jīng)濟效益的共同提升,是芝英古鎮(zhèn)新時期發(fā)展面臨的新難題。為此,人民論壇特組織調研組實地探訪芝英鎮(zhèn),探究其歷史文化脈絡和科學可持續(xù)的開發(fā)模式。
古鎮(zhèn)開發(fā)的關鍵在于把握工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)文明的歷史傳承、演進貢獻和引領潮流的基本特色。
芝英鎮(zhèn)既是一個以五金為特色的工業(yè)重鎮(zhèn),又是一個擁有千年歷史的國家級文化名鎮(zhèn)。目前大多數(shù)古建筑年久失修,核心保護區(qū)設施陳舊,特別是部分家庭工業(yè)與古鎮(zhèn)緊密交織。因此,如何處理好古鎮(zhèn)保護與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展及居民生活的關系,并抓住有利機遇建設好美麗“古祠小鎮(zhèn)”,實現(xiàn)芝英新的跨越和提升,至關重要。
現(xiàn)代文化的流變性和碎片化,讓社會整合和文化傳承都成為世界性的問題。中華文化所體現(xiàn)的和合精神以及人與自然相和諧的追求,無疑是解決問題的良方。芝英的寶貴,在于很好地傳承著中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,特別是家族祠堂所包含的老有所養(yǎng)、少有所教的孝慈文化,在今天個人主義盛行而日益緊迫的“老齡化”時代具有特別的意義。當看到芝英的富人和干部帶頭資助的“老人食堂”以及94歲高齡仍舊身心健康的老人時,我們也看到了從古代的“義莊”到今天的“銀發(fā)經(jīng)濟”轉換的潛力;當看到當?shù)厝烁徊或湼F不餒的平靜,就看到了傳統(tǒng)的忠孝慈文化的魅力。
芝英鎮(zhèn)的文化底蘊是一部應氏望族的家族興盛延續(xù)史,體現(xiàn)了一個封建社會的宗族自治社會組織系統(tǒng),是傳統(tǒng)社會手工業(yè)歷史的樣板;是一個農(nóng)工商社會的縮影,一個鄉(xiāng)村社區(qū)的首善之地。
讀史札記
明朝對官員使用官府的交通工具如車、轎、船、馬、驢等,有嚴格的規(guī)定。其出發(fā)點除了“定貴賤,明等威”即體現(xiàn)封建等級觀念外,還有使官員養(yǎng)成節(jié)儉習慣,節(jié)省行政開支,減輕民眾負擔之意。明朝規(guī)定高級將領出行須騎馬,不得乘坐車、轎,含有保持尚武精神、不廢騎射的深意。