未來五年對中共執(zhí)政意義重大
未來五年是我們黨全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略構(gòu)想的完成期。這個戰(zhàn)略構(gòu)想的實現(xiàn),將會再次展示中國共產(chǎn)黨有能力領(lǐng)導(dǎo)中國實現(xiàn)社會主義建設(shè)的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
未來五年是我們黨全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略構(gòu)想的完成期。這個戰(zhàn)略構(gòu)想的實現(xiàn),將會再次展示中國共產(chǎn)黨有能力領(lǐng)導(dǎo)中國實現(xiàn)社會主義建設(shè)的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
隨著習(xí)總書記對英國國事訪問的開展,中英關(guān)系成為國際社會關(guān)注的焦點(diǎn),各方也借此機(jī)會對近年來中英關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行了梳理和總結(jié)。從近期的評論看,中英關(guān)系取得的成就獲得了普遍認(rèn)可,溢美之詞占據(jù)了絕對主流。英國首相卡梅倫進(jìn)一步期待,習(xí)總書記此次訪問將開啟中英關(guān)系“黃金時代”。中英關(guān)系近年來之所以能取得令人矚目的成就,關(guān)鍵在于雙方都秉持互利共贏的理念,積極探求雙方合...
黨中央、國務(wù)院出臺的“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃、進(jìn)一步做好境外投資工作若干意見、推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作等一系列重要舉措,進(jìn)一步加大了對企業(yè)走出去和參與“一帶一路”建設(shè)的支持力度,為民營企業(yè)提供了新的重大機(jī)遇。在全面深化改革的大背景下,工商聯(lián)必須以改革的思路和辦法,注重在系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性上下功夫,在創(chuàng)新政策支撐、體制機(jī)制、服務(wù)保障上做文章,積極助力民營企業(yè)走出去。
近年來,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速嚴(yán)重下滑,引起了社會廣泛關(guān)注,甚至憂慮。東北問題根源何在?東北如何走出困境、重現(xiàn)輝煌?2015年8月以來,人民論壇雜志社約請國內(nèi)外100余位著名專家學(xué)者,共同為“東北新興”把脈開方、出謀劃策?!度嗣裾搲?月(下)推出特別策劃專題“透析‘新東北現(xiàn)象’——100位著名專家為東北新興支招(上)”,就東北困局形成的原因進(jìn)行了深入探討。本期策劃專題...
近期,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速嚴(yán)重下滑,引起了社會廣泛關(guān)注,甚至憂慮。為了更好地把脈“新東北現(xiàn)象”,為“東北振興”出謀劃策,人民論壇圍繞著“新東北現(xiàn)象”的主要原因、東北振興的機(jī)遇與前景、東北走出困境的戰(zhàn)略舉措等問題,推出面向?qū)<覍W(xué)者的調(diào)查問卷。參與調(diào)查的專家,有研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的、有研究政府治理的;有東北地區(qū)的專家學(xué)者,也有全國各地的專家學(xué)者;有國內(nèi)專家,也有海外學(xué)...
從發(fā)展看東北,東北是短板;從改革看東北,東北是難點(diǎn);從開放看東北,東北是前沿。“東北病”主要有三:“體制病”、“結(jié)構(gòu)病”、“發(fā)展方式病”。東北要真的振興,就得真刀真槍地推進(jìn)體制和結(jié)構(gòu)改革,重點(diǎn)在于以“壯士斷腕”之氣魄,“啃國企改革硬骨頭”,建議設(shè)立“東北國企改革先行試驗區(qū)”。東北開放應(yīng)有新的戰(zhàn)略舉措,建議實施“廣義一帶一路”戰(zhàn)略和設(shè)立“中國(東北某地)自由貿(mào)易試驗區(qū)”,并通過“手臂延長方略”,推進(jìn)沿邊地區(qū)的開發(fā)和開放。
東北再振興應(yīng)遵循“市場開路”的原則,要相信市場自主調(diào)節(jié)的能力。地方政府應(yīng)調(diào)整自身定位,給市場機(jī)制的形成留有充分的空間與時間。
振興東北,必須跳出東北。東北要積極參與區(qū)域合作和交流,為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型騰出發(fā)展空間;要將“走出去”與“引進(jìn)來”兩者結(jié)合,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資金,對接國際市場;要淘汰落后產(chǎn)能,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);要推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動,以彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的短項。如此,數(shù)管齊下,經(jīng)濟(jì)局面當(dāng)可日新月異。
東北要振興,就必須能夠留住人,吸引人。一方面,要通過國家政策引領(lǐng),將發(fā)達(dá)地區(qū)的干部引入到東北,推動新時代下的“闖關(guān)東”。另一方面需要當(dāng)?shù)厝嗣?,尤其是?zhí)政者改變固有思路,改變等、靠、要的思維定式。
當(dāng)前東北地區(qū)遇到的經(jīng)濟(jì)增長放緩是經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律與體制改革不完善共同作用的結(jié)果。應(yīng)通過全面深化改革,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和人才、資金的流動,將投資拉動的經(jīng)濟(jì)外生增長轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新拉動的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長,實現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
解決東北制造業(yè)發(fā)展的問題,關(guān)鍵是要貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新的指示精神,從更寬泛角度理解創(chuàng)新,從多方面綜合謀劃創(chuàng)新,從政策決策上有效推動創(chuàng)新,通過體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等全面創(chuàng)新的推進(jìn),充分釋放東北制造業(yè)活力,不斷提升東北制造業(yè)的市場競爭力。
東北三省是國家向北發(fā)展的重要窗口,但是自改革開放以來,東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期乏力?!耙粠б宦贰卑l(fā)展計劃為振興東北提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。東北要準(zhǔn)確理解“一帶一路”發(fā)展計劃,堅決推動以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的各項改革,激發(fā)市場活力,找準(zhǔn)方向,有所作為,以此走出困境,振興經(jīng)濟(jì)。
東北振興是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性區(qū)域發(fā)展問題,期望短時間內(nèi)和完全由外部因素解決該問題的思路是不科學(xué)的,也是難以實現(xiàn)的。東北地區(qū)應(yīng)該立足自身,精準(zhǔn)定位,依靠中央政府的政策支持,在培育自我發(fā)展能力的同時通過長期努力來重現(xiàn)自身曾經(jīng)的輝煌。
英國的伯明翰、德國的魯爾、美國的匹茲堡和底特律都出現(xiàn)過類似的“新東北現(xiàn)象”,也是西方社會討論“銹帶”經(jīng)濟(jì)的典型代表。伯明翰、匹茲堡和魯爾都實現(xiàn)了成功的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,而底特律的轉(zhuǎn)型未能成功。作為老工業(yè)基地,深陷轉(zhuǎn)型困境中的東北經(jīng)濟(jì),應(yīng)以“銹帶復(fù)興”和“底特律沉淪”為鑒,正視挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,重新駛?cè)爰铀偾靶械能壍馈?
2015年9月22日上午,由人民日報社指導(dǎo),人民論壇雜志社、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)起,浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國家治理周刊、人民論壇網(wǎng)主辦的“標(biāo)準(zhǔn)化與國家治理”學(xué)術(shù)研討會在人民日報社綜合樓舉行。人民日報社副總編輯杜飛進(jìn),中央編譯局副局長俞可平,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會副主任于欣麗,浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長高鷹忠,中共中央黨校教授、博導(dǎo)辛鳴,中共浙江省委政策研究室原副...
國家治理現(xiàn)代化,既是我國社會主義現(xiàn)代化的一個重要維度和重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的前提條件和重要途徑。黨的十八大以來,十八屆三中全會明確將“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確立為全面深化改革的總目標(biāo),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央明確提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,標(biāo)志著我國已全面開啟了加快推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的...
現(xiàn)代化是我們中華民族的長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)。什么是現(xiàn)代化?簡單地說,現(xiàn)代化就是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)上的社會整體進(jìn)步過程,是工業(yè)文明基礎(chǔ)上的人類文明進(jìn)步過程?,F(xiàn)代化的內(nèi)涵極其豐富,其中一個重要的內(nèi)容,就是人類的生產(chǎn)行為、交往行為和管理行為的標(biāo)準(zhǔn)化。社會的現(xiàn)代化,離不開社會生活的規(guī)范化、程序化和合理化,而所有這些都與標(biāo)準(zhǔn)化密切相關(guān)。沒有標(biāo)準(zhǔn)化,就談不上規(guī)范化、程序化和...
標(biāo)準(zhǔn)化是加快形成科學(xué)有效的社會治理體制的基礎(chǔ)工程 社會治理是國家治理體系的重要組成部分。十八大以來,中央多次強(qiáng)調(diào)要“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”,這是我國政府新型的國家治理格局。社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,是實現(xiàn)這一管理格局的基礎(chǔ)工程。 標(biāo)準(zhǔn)化是轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手。利用標(biāo)準(zhǔn)化手段,系統(tǒng)地制定和推行社會管理和公...
辯證思維是自覺運(yùn)用唯物辯證法分析問題和解決問題的科學(xué)思維方式,是馬克思主義哲學(xué)的根本方法;善于運(yùn)用辯證思維分析和解決問題是習(xí)近平總書記治國理政的一個鮮明特征。增強(qiáng)辯證思維能力是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和各項事業(yè)發(fā)展的基本要求。
要正確認(rèn)識宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),思想方法一定要正確。思想方法不同,利益導(dǎo)向不同,對問題的看法也就不同。只有用新常態(tài)的邏輯去分析數(shù)據(jù),判斷形勢,才能避免誤判形勢、誤導(dǎo)政策。
在我國,官員考核一直是推動各級黨政機(jī)關(guān)有效履職和努力工作的抓手??上驳氖?,近期官員考核內(nèi)容的變化體現(xiàn)出依照國家戰(zhàn)略和法定程序進(jìn)行合理調(diào)整的趨向,從而使官員考核對實施國家戰(zhàn)略和完成各項改革任務(wù)的作用得以有效發(fā)揮。
黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分、組織處理與效能問責(zé)是目前從嚴(yán)管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主要懲處方式,然而,在管黨治吏具體實踐中,存在著四種方式涉及制度規(guī)定過多、相互界線模糊不清、執(zhí)行主體多元等問題,給規(guī)范量紀(jì)追責(zé)帶來很大難度,直接影響紀(jì)律規(guī)定剛性運(yùn)行和執(zhí)紀(jì)問責(zé)的公正嚴(yán)肅性。應(yīng)加快推進(jìn)制度的頂層設(shè)計,對執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,避免政出多門、令出多頭。
針對環(huán)境侵權(quán)事件,公力救濟(jì)本身問題諸多,私力救濟(jì)合法性標(biāo)準(zhǔn)模糊。強(qiáng)化并完善環(huán)境侵權(quán)私力救濟(jì)機(jī)制很有必要。我們須重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境侵權(quán)私力救濟(jì)的合法性與限度,并分別從環(huán)境侵權(quán)私力救濟(jì)的立法補(bǔ)正、公力救濟(jì)與私力救濟(jì)的銜接以及環(huán)境侵權(quán)私力救濟(jì)的司法審查方面予以完善。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,保守主義在與自由主義的競爭中顯露頹勢,而2009年茶黨的興起以社會運(yùn)動的方式為保守主義注入了強(qiáng)心劑。但從茶黨六年多來的發(fā)展軌跡來看,它無法為保守主義提供整合力,因而也難以逆轉(zhuǎn)美國自由主義回潮的基本趨勢。茶黨并不是一個政黨,而更像是一場組織松散的右翼保守主義社會運(yùn)動??v觀茶黨的發(fā)展軌跡,有兩個趨勢性特征相當(dāng)明顯:一是從社會力量向參政力量轉(zhuǎn)變,即由采取社會抗?fàn)幨降拿褚馐恨D(zhuǎn)向通過參政影響政策;二是反建制困境,即對長期在任的、具有一定政治資源的所謂“圈內(nèi)人”持強(qiáng)烈敵對態(tài)度。
目前,中國正處于社會轉(zhuǎn)型期,一個突出的特征是普遍的社會焦慮感,人們面對歧視、不公、強(qiáng)權(quán)等事件時,容易產(chǎn)生先入為主的判斷和態(tài)度傾向。事件本身成為介質(zhì),每個人都可以借此發(fā)泄情緒,個體化的情緒體驗通過傳播和交流擴(kuò)散為社會化的情緒。了解網(wǎng)民認(rèn)知框架的構(gòu)成維度和特點(diǎn),有助于對網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行良性引導(dǎo)。
嚴(yán)懲“不作為”,干部實績考核成為“指揮棒” 2014年,江蘇如皋全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值724億元,增長10.6%;完成地方公共財政預(yù)算收入67.4億元、增長12.2%,總量位居江蘇省第八;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10.5%、11.6%;名列福布斯中國大陸最佳縣級城市第19位…… 在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景之下,為何如皋社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展能“逆流而上”?市委書記姜永華給出了答案,通過健全干部...
這次調(diào)研組一行到如皋調(diào)研,大開了眼界,看到了希望,找到了方向。深刻感受到如皋在增強(qiáng)干部隊伍活力這方面取得突出成效。通過完善干部考評機(jī)制,全市干部干事的活力和改革的動力被激發(fā)起來了。 我認(rèn)為,如皋經(jīng)驗是抓住了主問題,舉起了“指揮棒”,走活了“一盤棋”。簡單歸納為“派一選二考三”?!芭梢弧本褪峭ㄟ^選派“第一書記”,穩(wěn)住了基層。通過雙選競崗的“選二”,解決了...
全面從嚴(yán)治黨要有實效,基層組織治理是關(guān)鍵領(lǐng)域,而基層組織治理的成效,干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”是關(guān)鍵環(huán)節(jié)?;鶎痈刹康娜粘9ぷ鳎苯用鎸θ嗣袢罕姷男枰驮V求,其行政行為是否體現(xiàn)公正、責(zé)任、廉潔、服務(wù)的社會主義政治道德,是否符合“讓人民滿意幸?!钡慕K極政治價值,不僅關(guān)乎當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,關(guān)乎良好的社會秩序的形成,而且更重要的是關(guān)乎黨和政府的威信及執(zhí)政黨的執(zhí)政...
考核是干部管理的核心環(huán)節(jié),因為它連接著班子換屆、干部任免、職務(wù)升降、辭退降級、獎金工資等諸多管理環(huán)節(jié),堪稱干部管理的“牛鼻子”??己艘彩枪沤裰型飧刹抗芾碇凶铍y操作的環(huán)節(jié),因為稍有不慎,不僅可能會使干部管理部門難辨干部忠奸高下,還可能在干部心中種下不客觀或不公正的種子,使其心中生怨。盡管如此,江蘇省如皋市委及其組織部門近年來還是迎難而上,他們根據(jù)十八大報...
深圳市龍崗區(qū)推出的“社區(qū)民生大盆菜”,從老百姓身邊小事、實事著手,馬上就辦,真抓實干,辦就辦好,讓老百姓不斷有獲得感,同時通過激活基層自治細(xì)胞,實現(xiàn)了基層治理的方式變革,是健全基層治理體系的有效嘗試。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),社會主義協(xié)商民主,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。實行人民民主,保證人民當(dāng)家作主,要求我們在治國理政時在人民內(nèi)部各方面進(jìn)行廣泛商量。深圳市龍崗區(qū)推出的“社區(qū)民生大盆菜”改革項目,通過機(jī)制再造、流程優(yōu)化,不僅科學(xué)有效地解決了關(guān)系到群眾切身利益的微實事,得到群眾的普遍認(rèn)可,而且體現(xiàn)了...
2014年10月,中央辦公廳《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)【2014】60號)提出:“全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾‘雙聯(lián)系’制度,落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,開展黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作?!?015年以來,蕪湖市積極開展“雙聯(lián)系”黨建(即機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾),并結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育,通過“三固...
近年來,四川省大竹縣以建成“川東渝北區(qū)域時尚宜居新城”為目標(biāo),堅持“以特色為基調(diào)、以時尚為引領(lǐng)、以宜居為重點(diǎn)、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以人的城鎮(zhèn)化為核心”的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理和城市產(chǎn)業(yè)、城市文化培育,積極探索丘陵地區(qū)形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。具體做法包括: 放眼川東渝北,高遠(yuǎn)定位建設(shè)區(qū)域次級中心城市?!岸帱c(diǎn)多極支撐”...
習(xí)近平總書記指出:“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會 。”作為云南省貧困面積大、貧困程度深、貧困人口多的彝族自治縣和國家扶貧工作重點(diǎn)縣,寧蒗以扶貧開發(fā)、推動發(fā)展為“第一要務(wù)”,堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,構(gòu)建“三個統(tǒng)籌保障、四類整合支撐、五項雙推共贏”工作機(jī)制,實現(xiàn)全縣扶貧攻堅與基層黨建“雙推進(jìn)”,把黨建扶貧貫徹...
唐朝多良相,前有“房杜”(房玄齡、杜如晦),后有“姚宋”(姚崇、宋璟)。他們都是實干家,為大唐盛世竭盡心力。唐朝多實干家與唐太宗反對空談、崇尚實干有關(guān)。在唐太宗的倡導(dǎo)下,唐朝官場一掃空談之風(fēng)、浮華之風(fēng),崇實、務(wù)實精神大為發(fā)揚(yáng)。唐朝的良相正是在這種風(fēng)氣下涌現(xiàn)出來的。