論壇特稿
參政黨機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,決定了她是否以建設(shè)性來(lái)影響政黨全局的工作,好的作風(fēng)是創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的土壤。執(zhí)政黨在從嚴(yán)治黨尤其是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)方面雷厲風(fēng)行,為參政黨作出了引領(lǐng)。加強(qiáng)參政黨機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),是民進(jìn)適應(yīng)時(shí)代要求發(fā)展的必然。
特別策劃
誣告之風(fēng)不除,危害極大。習(xí)近平總書(shū)記特別告誡全黨,要堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,其中提到了“搞匿名誣告、制造謠言的有之”。誣告不得人心,特別是隨著反腐敗的深入,在“打虎拍蠅”、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的同時(shí),更要遏制誣告之風(fēng),為那些敢抓敢管敢干的干部在遭受誣告時(shí)提供保護(hù)。同時(shí),對(duì)于誣告他人、無(wú)中生有、造謠生事的人,一定要勇于亮劍,反腐敗容不得誣告陷害的沙子,讓誣告者無(wú)處遁形,受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。
匿名誣告、制造謠言,形式上花樣百出,動(dòng)機(jī)千奇百怪,是一些不講政治規(guī)矩、缺乏道德底線的人為了個(gè)人一己之利的非組織活動(dòng),是反腐高壓下的“渾水摸魚(yú)”,毒化了政治生態(tài),誤導(dǎo)了反腐方向,損害了黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié)。
誣告損害了黨員干部的個(gè)人威信,挫傷了干部進(jìn)取作為的主動(dòng)熱情,侵蝕了黨組織的個(gè)體活力和動(dòng)力之源;干擾了正常的組織程序和組織生活,延誤了干部選拔的組織進(jìn)程和組織安排;影響了干部之間的誠(chéng)信和諧,損害了黨組織成員之間的團(tuán)結(jié)合作,蠶食了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;刺激了領(lǐng)導(dǎo)干部之間的猜疑之風(fēng),加深了領(lǐng)導(dǎo)干部之間的分歧和隔閡,最終會(huì)破壞黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)。
誣告不僅給黨內(nèi)監(jiān)督帶來(lái)不容忽視的負(fù)效應(yīng),而且不利于健康的黨內(nèi)政治文化的建設(shè),不利于正常的黨內(nèi)政治生活的發(fā)展,更不利于良性的黨內(nèi)政治生態(tài)的涵養(yǎng)。因此,需要健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,徹底消除誣告生發(fā)的土壤。
誣告現(xiàn)象是社會(huì)不良風(fēng)氣的必然產(chǎn)物,追逐私利是誣告行為產(chǎn)生的基本動(dòng)因,懲戒成本較低在客觀上助長(zhǎng)了誣告行為。誣告行為所體現(xiàn)的是監(jiān)督權(quán)異化和責(zé)任失衡的問(wèn)題,我們要在制度上完善舉報(bào)保密措施,消除誣告產(chǎn)生的土壤;同時(shí)建立科學(xué)有效的誣告追責(zé)和懲戒制度,讓監(jiān)督權(quán)利的行使回歸正常的軌道。
鏟除誣告滋生的土壤,要從培育黨內(nèi)價(jià)值觀和打牢黨內(nèi)政治文化根基入手,讓誣告的歪風(fēng)邪氣無(wú)所遁形,在黨內(nèi)和全社會(huì)形成不敢誣告、不能誣告、不想誣告的文化氛圍和制度機(jī)制,從而激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,培厚良好政治生態(tài)的土壤。
誣告行為對(duì)于正常的政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞,要杜絕誣告可從三方面入手。首先,對(duì)于誣告受害者要建立健全和完善優(yōu)化澄清保護(hù)機(jī)制,支持和鼓勵(lì)誣告受害者主動(dòng)維權(quán)。其次,對(duì)誣告陷害者要依照黨紀(jì)國(guó)法給予嚴(yán)懲,讓其自食其果。最后,要教育引導(dǎo)廣大黨員和人民群眾增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識(shí),從源頭上預(yù)防和減少誣告陷害行為的發(fā)生。
要按憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),受理、處理和保障信訪舉報(bào),把反映黨員干部問(wèn)題線索及時(shí)挖掘出來(lái),為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)提供支持。同時(shí),要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法,依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào),嚴(yán)禁誣告陷害,完善澄清保護(hù)機(jī)制。
黨員和公民監(jiān)督權(quán)針對(duì)公權(quán)力機(jī)關(guān),關(guān)聯(lián)公共利益(包括個(gè)人請(qǐng)求國(guó)家賠償),屬于私人公權(quán)利,與個(gè)人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等私人私權(quán)利相比較,通常具有更大的權(quán)能強(qiáng)度、社會(huì)影響和主動(dòng)進(jìn)擊性。因而,行使監(jiān)督權(quán)更需要負(fù)責(zé)、慎重、依法正當(dāng)。
“誣告現(xiàn)象”損害了黨外監(jiān)督的有效性,因此,杜絕和清除“誣告現(xiàn)象”是黨外監(jiān)督對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮“正效應(yīng)”的關(guān)鍵。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)意識(shí)到合理運(yùn)用權(quán)利的必要性,并建立防止權(quán)利濫用的體制機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
誣告就是故意捏造事實(shí)陷害他人,誣告在給被誣告者帶來(lái)傷害的同時(shí),還擾亂了司法秩序,影響了社會(huì)穩(wěn)定,因而歷來(lái)受到統(tǒng)治階級(jí)的重視。“誣告反坐”是中國(guó)古代懲處誣告行為的一個(gè)基本原則,其建立在重刑思想的基礎(chǔ)上,帶有非常明顯的震懾目的?!罢_告反坐”所指向的“報(bào)復(fù)主義”的法治倫理,在現(xiàn)代監(jiān)察與反腐活動(dòng)中值得警惕。
熱點(diǎn)述評(píng)
“文山會(huì)?!痹从诨鶎又卫淼摹拔募巍迸c“會(huì)議行政”特性,它由中國(guó)基層政治動(dòng)員型體制和行政壓力型體制所決定。遏制“文山會(huì)?!?,需要在黨政職能及權(quán)責(zé)分開(kāi)、政府職能轉(zhuǎn)變以及社會(huì)監(jiān)督等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新,亦即從現(xiàn)行體制的政治約束和行政實(shí)施特性上進(jìn)行改革,如此才能消除“文山會(huì)?!碑a(chǎn)生的根源及其衍生的官僚主義、教條主義和形式主義等外在表現(xiàn)形式。
近年來(lái),中央和地方紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)個(gè)人相關(guān)事項(xiàng)的查處日益嚴(yán)厲,新頒布的相關(guān)規(guī)定和辦法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)范更多、更細(xì),對(duì)瞞報(bào)“家事、家產(chǎn)”行為查處更嚴(yán)、更實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此應(yīng)予高度重視。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,可懲治貪官、預(yù)防腐敗,根除“能人腐敗”“帶病提拔”“邊腐邊升”等頑癥,意義非凡,不可小視。
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育從黨性修養(yǎng)、道德情操、為政之要、為人準(zhǔn)則等方面,為黨員干部提出了基本遵循。不忘初心,成風(fēng)化人,固化正能量意識(shí)。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,黨員干部要有陽(yáng)光心態(tài),更需培養(yǎng)陽(yáng)光意識(shí)。
國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),最終是由具體的人來(lái)完成的,而領(lǐng)導(dǎo)干部則是中樞與關(guān)鍵力量。領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)提升戰(zhàn)略思維能力、調(diào)查研究能力、決策布署能力、法治反思能力、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力和改革創(chuàng)新能力。
長(zhǎng)征精神是紅軍長(zhǎng)征勝利的強(qiáng)大精神支柱,是共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)紅軍留下的寶貴財(cái)富。紅軍戰(zhàn)士在長(zhǎng)征中所表現(xiàn)出堅(jiān)定不移的理想信念,以大局為先、不怕艱難困苦,為人民服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神在今天規(guī)范黨內(nèi)政治生活過(guò)程中依然需要。它不僅是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的精神滋養(yǎng),更是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要精神力量。
近年來(lái),“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透到社會(huì)建設(shè)的方方面面,促使黨建工作進(jìn)入新的機(jī)遇期。但是,在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的推進(jìn)過(guò)程中,存在信息化和服務(wù)化相分離的問(wèn)題。因此,要扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作,突破固有執(zhí)政方式局限,樹(shù)立執(zhí)政新理念,建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。
社會(huì)治理
綠色生產(chǎn)方式是吃好“生態(tài)飯”的關(guān)鍵。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就要推行綠色生產(chǎn)方式。要吃好“生態(tài)飯”,就要打造綠色發(fā)展的源動(dòng)力,要進(jìn)行體制創(chuàng)新、推行綠色生產(chǎn)方式、提升綠色價(jià)值、加快科技創(chuàng)新,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展壯大綠色健康體系。
生態(tài)發(fā)展理念涵蓋了社會(huì)生活的諸多方面,引領(lǐng)著生態(tài)文明建設(shè)的思路、方向和著力點(diǎn),對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有全局性的推動(dòng)作用。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的調(diào)整或轉(zhuǎn)變,更重要的是人的世界觀和價(jià)值觀的重塑或轉(zhuǎn)變。因此,大力弘揚(yáng)生態(tài)理念,將生態(tài)世界觀、價(jià)值觀植入人心,對(duì)于建設(shè)美麗中國(guó)具有重要意義。
生態(tài)消費(fèi)是以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ)而建立的一種生態(tài)化的消費(fèi)方式,這一消費(fèi)模式需要完善的法律予以保障,但從現(xiàn)行的法律制度實(shí)施效果來(lái)看,仍存在政府采購(gòu)缺乏綠色化改造,缺乏完整的相關(guān)稅收體系和產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志制度不健全等問(wèn)題,解決這一系列問(wèn)題應(yīng)完善相應(yīng)制度,如完善政府綠色采購(gòu)制度、生態(tài)消費(fèi)稅收制度和產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志制度。
構(gòu)建政府部門(mén)、民間資本、農(nóng)民個(gè)人、集體組織四位一體的多中心治理主體體系,是改善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施治理的根本。用以確立主體之間合作、競(jìng)爭(zhēng)的新型治理結(jié)構(gòu)關(guān)系,明晰不同治理主體的職責(zé)和義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)境公共產(chǎn)品和服務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)定、有效供給。
中國(guó)人口老齡化的速度和程度均為世界之最,亟待將老年友好型社會(huì)建設(shè)納入全面建成小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo),并進(jìn)入政府工作的績(jī)效考核指標(biāo)。要將老年貧困降到最低限度,老人消費(fèi)了經(jīng)濟(jì)才有活力,老人樂(lè)則社會(huì)安。
面對(duì)當(dāng)前加速的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì),從符合時(shí)代精神的人性化與科學(xué)化角度來(lái)對(duì)待老年個(gè)體,充分尊重其價(jià)值,調(diào)動(dòng)老人積極參與城市社會(huì)生活的潛能,使其以更健康的生活方式保持活力,顯得尤為迫切與重要。應(yīng)嘗試探索積極老齡化理念下的適老化城市建設(shè)路徑,在建立網(wǎng)絡(luò)化城市適老公共服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)新城市綠植景觀設(shè)計(jì)方式,保護(hù)與修復(fù)城市生態(tài)本底等方面作出努力。
隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)民工隨遷子女教育融入已成為重大的民生問(wèn)題,關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。加強(qiáng)政策援助是當(dāng)前解決農(nóng)民工隨遷子女教育融入難的主要途徑,各地政府要做好政策銜接工作,切實(shí)為農(nóng)民工隨遷子女享受公平教育機(jī)會(huì)和均衡教育資源提供保障。
我國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)新舊價(jià)值觀的交織與碰撞,必然會(huì)出現(xiàn)各類道德問(wèn)題。因此,政府需要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾價(jià)值觀的引導(dǎo),提高公眾道德水平。要引導(dǎo)社會(huì)公眾從公共道德、市場(chǎng)倫理和權(quán)利道德三個(gè)方面樹(shù)立正確的價(jià)值觀,從而促使社會(huì)公眾形成良好道德習(xí)慣。
我國(guó)正處于社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,在這個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,價(jià)值的多元會(huì)導(dǎo)致社會(huì)心態(tài)的多元化。在這些多元化的社會(huì)心態(tài)中,存在著五種不良社會(huì)心態(tài),即群體性怨恨心態(tài)、浮躁功利心態(tài)、焦慮悲觀心態(tài)、娛樂(lè)泛化心態(tài)和極端偏執(zhí)心態(tài)。我們需要多措并舉,減少社會(huì)不良心態(tài)的產(chǎn)生,促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展。
財(cái)經(jīng)聚焦
在扶貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,應(yīng)切忌急功近利、急于求成。只有艱苦扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)扶貧工作,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,才能夯實(shí)扶貧的根基,也才能防止“假脫貧”以及脫貧又返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
實(shí)名制管理平臺(tái)的上線,為解決建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題、維護(hù)他們的合法權(quán)益提供了可能性。但也要看到,管理平臺(tái)依賴的是大數(shù)據(jù),受網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施條件的限制,一些偏遠(yuǎn)區(qū)域不成規(guī)模的建筑工人群體很可能使用不了這樣的平臺(tái)。如此一來(lái),數(shù)據(jù)的不完善勢(shì)必影響到平臺(tái)實(shí)際運(yùn)行的效果。因此,徹底解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,還需要有相應(yīng)的配套措施。
當(dāng)前我國(guó)扶貧工作已進(jìn)入新的階段,面對(duì)精準(zhǔn)扶貧要求,扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化成為關(guān)鍵所在。針對(duì)我國(guó)在扶貧對(duì)象識(shí)別中存在的問(wèn)題,應(yīng)明確扶貧對(duì)象識(shí)別程序、完善扶貧對(duì)象識(shí)別制度、改革扶貧對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)扶貧對(duì)象識(shí)別監(jiān)督。
金融扶貧是扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在,現(xiàn)階段扶貧已經(jīng)進(jìn)入普惠金融階段。面對(duì)農(nóng)村金融扶貧發(fā)展在扶貧主體、扶貧路徑、扶貧制度等方面存在的問(wèn)題,應(yīng)引入“多元多層”主體格局,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)金融”路徑格局,打造“信用+契約”制度格局。
社會(huì)組織的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)具有高度契合性,應(yīng)該從政策設(shè)計(jì)、社會(huì)組織的增量引導(dǎo)和存量開(kāi)發(fā)、實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)扶貧服務(wù)項(xiàng)目等方面,促進(jìn)社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧。
我國(guó)農(nóng)村不只需要物質(zhì)扶貧,更需要智力扶貧。只有這樣,才能徹底扭轉(zhuǎn)貧困局面。中國(guó)特色新型智庫(kù)人才薈萃、智力密集、資源廣泛,在精準(zhǔn)扶貧工作上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮智庫(kù)作用,積極為精準(zhǔn)扶貧建言獻(xiàn)策,為加快貧困地區(qū)發(fā)展提供智力支持,真正發(fā)揮“外腦”和“參謀”的作用。
“互聯(lián)網(wǎng)+”為教育精準(zhǔn)扶貧提供了技術(shù)保障,拓寬了教育精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容維度,激發(fā)了教育精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)在動(dòng)力。針對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧中面臨的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,應(yīng)用型網(wǎng)絡(luò)教育資源匱乏,貧困亞文化削弱脫貧內(nèi)在動(dòng)力,師資隊(duì)伍建設(shè)受阻等諸多問(wèn)題,教育精準(zhǔn)扶貧工作要從強(qiáng)化保障,精準(zhǔn)提供教育內(nèi)容,營(yíng)造扶貧文化氛圍,加強(qiáng)師資建設(shè)等方面入手,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在教育精準(zhǔn)扶貧中的重要作用。
在全國(guó)扶貧工作日漸深入的同時(shí),貧困地區(qū)折射出的文化貧困也受到了社會(huì)各界的重視。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系不健全、農(nóng)村文化扶貧體制機(jī)制不完善、農(nóng)村貧困主體地位缺失、貧困文化惡性循環(huán),是農(nóng)村扶貧工作中面臨的主要問(wèn)題。當(dāng)前,我們應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展,制定科學(xué)合理的文化扶貧計(jì)劃,帶動(dòng)貧困地區(qū)的文化發(fā)展。
法治視點(diǎn)
要通過(guò)憲法和法律構(gòu)筑起捍衛(wèi)主流意識(shí)形態(tài)的制度防火墻,堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè),推動(dòng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)際效能,把意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度化、法治化作為保障意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的制度支撐點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)、力爭(zhēng)實(shí)效。
中國(guó)應(yīng)從雙邊、區(qū)域、多邊角度加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在經(jīng)貿(mào)投資、民商事刑事司法協(xié)助、國(guó)際商事仲裁、打擊跨國(guó)犯罪和腐敗行為等領(lǐng)域的司法合作,為“一帶一路”倡議的順利實(shí)施構(gòu)筑牢固的法治保障網(wǎng),推動(dòng)全球治理體系變革。
推動(dòng)司法體制改革,深化基層法治創(chuàng)新,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村是平安中國(guó)建設(shè)機(jī)制下的應(yīng)有之義。當(dāng)前基層社會(huì)治理法治效能始終難以滿足社會(huì)的需求,傳統(tǒng)基層法治建設(shè)問(wèn)題較多。在平安中國(guó)建設(shè)背景下,基層法治創(chuàng)新成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然趨勢(shì)。
當(dāng)前,非法融資行為的危害性已經(jīng)超越了民法、經(jīng)濟(jì)法和行政法所能規(guī)制的限度,有必要運(yùn)用刑法進(jìn)行規(guī)制。完善針對(duì)民間融資的刑法規(guī)制體系,就要完善前置性金融法律規(guī)范以及非法吸收公眾存款罪的入罪標(biāo)準(zhǔn);完善集資詐騙罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)和法定刑的設(shè)置,以此來(lái)維護(hù)國(guó)家正常的金融秩序和金融安全。
面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融存在的立法、市場(chǎng)準(zhǔn)入及市場(chǎng)監(jiān)管等方面的法律風(fēng)險(xiǎn),需構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。既要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)建設(shè),又要構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入與退出機(jī)制,建立征信制度,創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與行業(yè)自律準(zhǔn)則,提高互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)發(fā)展水平。
弱勢(shì)群體自身法律觀念淡薄,在勞動(dòng)過(guò)程中合法權(quán)益受到侵害時(shí),很少會(huì)選擇法律途徑解決問(wèn)題。因此,要從《勞動(dòng)法》《民法》等方面對(duì)弱勢(shì)群體施以援助,同時(shí),從法律援助層面構(gòu)建弱勢(shì)群體法律保障體系,為弱勢(shì)群體提供法律制度保障。
域外觀察
近年來(lái),歐盟逐漸成為規(guī)模最大的移民輸入地,移民問(wèn)題頻發(fā),原有的共同移民政策難以推進(jìn)。為破解移民難題,歐盟逐漸加大了對(duì)傳統(tǒng)移民政策的調(diào)整,嘗試在尊崇共同價(jià)值理念的基礎(chǔ)上,構(gòu)建多層互動(dòng)開(kāi)放模式和多元主體對(duì)話機(jī)制。
在現(xiàn)代化進(jìn)程中,巴西由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展模式低端、宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)偏差等原因,使前期快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā),導(dǎo)致巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期停滯,陷入“中等收入陷阱”。走出“中等收入陷阱”就要突破現(xiàn)代化發(fā)展中的一系列根本性桎梏,選擇適合自己的良性現(xiàn)代化發(fā)展道路。
專題調(diào)研
廉政文化建設(shè)是新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新的載體和途徑,是培養(yǎng)公眾廉潔意識(shí)的重要手段。反腐不僅要懲治于后,更應(yīng)預(yù)防于先。河南檢察機(jī)關(guān)從文化宣傳、營(yíng)造氛圍以及制度約束等方面著手,不僅達(dá)到“不敢腐”“不能腐”的效果,更激發(fā)官員干部“不想腐”“不愿腐”的自覺(jué),引導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)向好。
安陽(yáng)市人民檢察院利用當(dāng)?shù)刎S富的“孝廉文化”傳統(tǒng)資源,結(jié)合當(dāng)前預(yù)防腐敗要“落地生根”的目標(biāo)要求,在預(yù)防腐敗、營(yíng)造“廉政文化”氛圍、筑牢官員廉潔從政的“道德心理”防線等方面,以“孝廉文化”教育為基本切入點(diǎn),在實(shí)踐中取得了很好的效果。
只有根據(jù)廉政文化的內(nèi)在特點(diǎn),從客觀實(shí)際出發(fā),充分挖掘新媒體的傳播潛力,營(yíng)造精品、形成品牌,才可能使廉政文化更為久遠(yuǎn)、光大,更加有效地將職務(wù)犯罪預(yù)防工作常態(tài)化、生活化。
通過(guò)建章立制,合理調(diào)整權(quán)力關(guān)系,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)用程序,使權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,才能使我們的干部和公職人員不犯或少犯錯(cuò)誤??梢?jiàn),加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的制度建設(shè),是從源頭預(yù)防和治理腐敗的“治本之策”和有力保證。
在當(dāng)?shù)亍靶⒘蔽幕瘋鹘y(tǒng)的歷史積淀下,安陽(yáng)市人民檢察院緊緊圍繞服務(wù)和保障大局,對(duì)各項(xiàng)職務(wù)犯罪偵查預(yù)防工作常抓不懈。從其近幾年的預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)踐來(lái)看,重點(diǎn)突出,發(fā)力精準(zhǔn),切實(shí)做到了精準(zhǔn)預(yù)防、科學(xué)預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防、規(guī)范預(yù)防。
中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
云南省保山市緊緊圍繞實(shí)施“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、決戰(zhàn)全市脫貧攻堅(jiān)、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展等工作大局,以構(gòu)建“組織建設(shè)從嚴(yán)”的黨建工作機(jī)制為主要抓手,著力嚴(yán)責(zé)任、補(bǔ)短板、抓規(guī)范、強(qiáng)保障、樹(shù)品牌,全面鞏固提升基層黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。
“十三五”以來(lái),山西省朔州市懷仁縣以“撤縣設(shè)市、率先小康、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)、幸福懷仁”為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,實(shí)施招商帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)保障、民生優(yōu)先“六大戰(zhàn)略”,傾力打造“五宜四養(yǎng)”的幸福懷仁,全縣上下勠力同心,使縣域經(jīng)濟(jì)在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)中向好。
思想輿情
德才兼?zhèn)?,以德為先是我們秉持的人才?biāo)準(zhǔn);德才雙修,貴在品德,應(yīng)該成為我們每個(gè)青年努力成才的方向。青年大學(xué)生應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到成長(zhǎng)成才路上立德的重要性,牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,切實(shí)培養(yǎng)優(yōu)良品德。
自由主義思潮在當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生群體中的影響越來(lái)越大,高校教育工作者應(yīng)該以更加積極的態(tài)度引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自由主義。通過(guò)分析自由主義內(nèi)部的矛盾,結(jié)合中國(guó)國(guó)情及改革開(kāi)放的歷程,來(lái)思考自由主義的弊病,挖掘中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值體系中的積極因素,可以增強(qiáng)大學(xué)生的文化自信和價(jià)值認(rèn)同。
伴隨社會(huì)意識(shí)形態(tài)多元化,不良網(wǎng)絡(luò)輿論滲透到廣大人民群眾的生產(chǎn)生活中,影響了人們的價(jià)值觀,不利于人們作出科學(xué)的價(jià)值判斷。為此,必須創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中的思政工作機(jī)制,全面做好思政工作,搶占網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)新高地。
面對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿論主題社會(huì)化帶來(lái)的挑戰(zhàn),要通過(guò)校園主流新媒體的權(quán)威信息發(fā)布、精心設(shè)置議程等路徑來(lái)主導(dǎo)校園新媒體輿論導(dǎo)向,充分利用新媒體技術(shù)來(lái)創(chuàng)新輿論引導(dǎo)渠道,有效提升高校新媒體輿論引導(dǎo)力。
文化縱橫
宣介“一帶一路”是我國(guó)各級(jí)媒體的一項(xiàng)重大責(zé)任和長(zhǎng)期任務(wù)。在這一過(guò)程中,我們不僅需要聚焦實(shí)踐的推進(jìn),也要注重理論的概括;既要秉持中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)視角,又要具備世界眼光、全球視野。同時(shí),還要全面系統(tǒng)、積極深入地報(bào)道和反映“一帶一路”建設(shè)中的各項(xiàng)進(jìn)展與成效,讓越來(lái)越多的國(guó)家和人民積極參與到“一帶一路”建設(shè)中來(lái)。
明確當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念國(guó)際傳播的預(yù)期目標(biāo),是進(jìn)行當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念國(guó)際傳播活動(dòng)的思想前提。把國(guó)際社會(huì)看作當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念國(guó)際傳播的對(duì)象,大致有三個(gè)層次的預(yù)期目標(biāo):一是國(guó)際社會(huì)承認(rèn)當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念的客觀性;二是國(guó)際社會(huì)理解當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念的合理性;三是國(guó)際社會(huì)吸納當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念的人類性。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀形象化,就是要通過(guò)生動(dòng)和鮮活的具體形象來(lái)表現(xiàn)、展示、傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神內(nèi)核,促使廣大人民群眾更加具體、深刻和全面地把握、認(rèn)同和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。我們應(yīng)從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面,立足中華民族傳統(tǒng)文化,借助現(xiàn)實(shí)人、事、物,以及一切藝術(shù)手段,通過(guò)一切可行的形象化路徑將社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面展開(kāi)。
網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)是語(yǔ)言在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的一種變體,也是一種新興的另類話語(yǔ)表達(dá)。作為網(wǎng)民使用的一種時(shí)尚語(yǔ)言符號(hào),網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,影響著人們的日常話語(yǔ)表達(dá)。通過(guò)揭示網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)的生成方式、傳播動(dòng)因、傳播要素、傳播環(huán)節(jié),探究其傳播規(guī)律,對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo),有利于促進(jìn)語(yǔ)言系統(tǒng)健康、合理發(fā)展。
新時(shí)期,需要明確傳統(tǒng)民族文化在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的重要地位,分析傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展的現(xiàn)狀,利用現(xiàn)代化的手段來(lái)傳承與發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化公益事業(yè),增強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化在國(guó)際上的影響力,使我國(guó)成為真正的文化強(qiáng)國(guó)。
儒家文化中的許多文化精髓是拯救人類靈魂淪落的一劑良藥,必須正確地理解傳統(tǒng)儒家文化在全球化時(shí)代的文化價(jià)值,更好地挖掘儒家文化的精髓,探尋傳統(tǒng)儒家文化中所蘊(yùn)含的文化引領(lǐng)力量,以此推動(dòng)儒家文化在全球化時(shí)代肩負(fù)起更大的文化構(gòu)建使命。
墨子思想建立在互惠互利的基礎(chǔ)之上,在肯定道德的同時(shí),又把對(duì)人性的要求維持在合理的范圍之內(nèi)。墨子的“兼愛(ài)”“交相利”“尚賢”“貴義”等思想,為當(dāng)今為官理政者提供了正確的指導(dǎo)方向,樹(shù)立了合理的價(jià)值目標(biāo),有助于進(jìn)一步凝聚人心,促進(jìn)和諧執(zhí)政。
中國(guó)山水景觀千姿百態(tài),各地山水文化的價(jià)值也各有側(cè)重,這些價(jià)值的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)傳播。要最大限度地實(shí)現(xiàn)山水文化的價(jià)值,就要在更新傳播理念、打造傳播品牌、拓展傳播渠道、擴(kuò)大傳播主體、豐富傳播方式等方面下功夫。
讀史雜記
巡狩貫穿于夏商周早期國(guó)家的始終,是中原早期王權(quán)形成的重要媒介。在先秦獨(dú)特的社會(huì)環(huán)境下,巡狩在維系王權(quán)、推行教化、促進(jìn)交流等方面起著重要作用。商周之際,巡狩制度發(fā)展得更加完備,逐漸褪去其武力的一面而日益表現(xiàn)出社會(huì)管理的“重民”特征。
遼金元夏時(shí)期的地域文化為北方游牧、半游牧民族的草原文化同中原傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化交流融合的產(chǎn)物。北方少數(shù)民族紛紛在自身特有文化的基礎(chǔ)上,對(duì)其他文化的精髓加以吸收借鑒,尤其在書(shū)面文化、建筑文化等方面展現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn),有力促進(jìn)了民族文化的繁榮發(fā)展。