論壇特稿
建設(shè)海南自由貿(mào)易港,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,對建設(shè)海南自由貿(mào)易港做了全面部署和具體安排。方案從總體要求、制度設(shè)計(jì)、實(shí)施步驟到具體政策等各個(gè)方面都充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。在自由貿(mào)易港建設(shè)中,海南要切實(shí)增強(qiáng)思想和行動自覺,在實(shí)施方案中落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。
特別策劃
日前,國務(wù)院印發(fā)《中國(北京)、(湖南)、(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》。從2013年至今,中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍為21個(gè)省份,中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已形成從沿海到中部再到西部的戰(zhàn)略框架。建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國務(wù)院在新形勢下全面深化改革和擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略舉措。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不僅承擔(dān)著全面深化改革與實(shí)施新一輪...
中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立是黨中央、國務(wù)院全面深化改革和擴(kuò)大開放的重大戰(zhàn)略舉措。我國的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已經(jīng)從2013年的初期試點(diǎn)階段進(jìn)入到2020年全面推進(jìn)階段,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版圖也實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)到線、再從線到面的空間戰(zhàn)略布局。從保稅區(qū)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再到自貿(mào)港,我國不斷擴(kuò)大對外開放,提高對外開放水平,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則、探索制度型開放的重要載體。自設(shè)立以來,中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在制度創(chuàng)新、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣等方面取得明顯成效,但也存在一些短板。面對國際經(jīng)貿(mào)形勢變化和全球治理秩序重構(gòu),以及我國高質(zhì)量發(fā)展要求,要深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對外開放高地建設(shè),在加快形成新發(fā)展格局、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制中發(fā)揮更大作用。
自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立至今,我國已成立21個(gè)國家級自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),按地理位置劃分,可以分為10個(gè)沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、8個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和3個(gè)沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),形成全方位、有梯度的開放格局。由于地理位置及社會經(jīng)濟(jì)條件等方面的差異,沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各自的發(fā)展模式和重點(diǎn)也不盡相同。
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)七年來的改革實(shí)踐表明,其發(fā)展呈現(xiàn)趨同化特征,制度創(chuàng)新碎片化、微創(chuàng)化,系統(tǒng)集成需進(jìn)一步加強(qiáng),制度創(chuàng)新面臨邊際效用遞減的困惑。盡管制度核心是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的共性目標(biāo),但并不意味著各個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)要走趨同的道路。相反,在目前形勢下,應(yīng)立足各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢,授予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán),促進(jìn)它們探索差異化發(fā)展之路。
在國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局下,長江經(jīng)濟(jì)帶是我國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)主動脈,對于推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要引擎作用。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先行者、排頭兵,應(yīng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,更好利用國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,成為集聚高端要素、匯集高端人才、培育高端產(chǎn)業(yè)的高水平開放平臺;通過打通多式聯(lián)運(yùn)瓶頸,深化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,加大金融創(chuàng)新開放力度,放大科技創(chuàng)新外溢效應(yīng),對標(biāo)國際高水平貿(mào)易投資規(guī)則,與長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)融合,打造國內(nèi)大循環(huán)建設(shè)的重要連接點(diǎn)、國內(nèi)國際大循環(huán)的核心交匯點(diǎn)。
海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有獨(dú)特的離島優(yōu)勢、豐富的自然資源和廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地等先天優(yōu)勢。海南在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),不僅要借鑒先進(jìn)的國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn),也要注重結(jié)合自身發(fā)展特性。海南在中高端制造業(yè)發(fā)展方面,可通過有效的政策支持,直接進(jìn)階到中高端制造業(yè)的發(fā)展路徑;在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,應(yīng)有效利用其自身豐富的自然資源,大力發(fā)展旅游業(yè)、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等……
2020年新冠肺炎疫情大流行,給全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈帶來巨大沖擊,世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退不可避免?!爸鸩叫纬梢試鴥?nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,這是中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢發(fā)展的新變化作出的重大戰(zhàn)略部署。作為新時(shí)代改革開放的新高地,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是鏈接“雙循環(huán)”的重要平臺和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),也是促進(jìn)“雙循環(huán)”新格局形成的重要抓手和有力支撐。
我國的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與“一帶一路”倡議相輔相成,融合發(fā)展,對于改善我國對外開放格局,促進(jìn)中西部內(nèi)陸地區(qū)走向?qū)ν忾_放的前沿具有重大戰(zhàn)略意義。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過制度創(chuàng)新可以突破“一帶一路”倡議的制度障礙、貿(mào)易壁壘和文化隔膜,增進(jìn)“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)合作。如今,共建“一帶一路”正進(jìn)入到走深做細(xì)的發(fā)展階段,國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢也要求形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。未來,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要任務(wù),就是要推動“一帶一路”倡議行穩(wěn)致遠(yuǎn),形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
香港、新加坡、鹿特丹和迪拜等地依據(jù)自身優(yōu)勢,建立起各具特色的自貿(mào)港,為我國開展自貿(mào)港建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國在建設(shè)自貿(mào)港的過程中,除繼續(xù)加強(qiáng)貨物貿(mào)易和吸引外資的全面開放,還需著力于資金與人員開放政策的實(shí)施,即貨幣完全自由兌換和境外人員自由流動。此外,還應(yīng)當(dāng)注意保持制造業(yè)的一定比重,避免產(chǎn)業(yè)空心化,同時(shí)政府還要做好頂層設(shè)計(jì)。
熱點(diǎn)述評
“工具化干部”在工作中缺乏靈活性,思路僵化、落實(shí)虛化、創(chuàng)造弱化,原因在于,工作壓力催生工具化傾向、“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威”助長工具化風(fēng)氣、避責(zé)心態(tài)引發(fā)工具化選擇、能力不足需要工具化彌補(bǔ)、“鐵飯碗”“零部件”心態(tài)塑造工具化認(rèn)知、體制誤讀強(qiáng)化工具化自覺。
基層治理是國家治理的根基。在日益復(fù)雜化的基層治理中,一些基層干部在工作中表現(xiàn)出生硬理解政策,機(jī)械執(zhí)行政策的“工具化”傾向,這既有體制機(jī)制方面的原因,也源于公共服務(wù)動機(jī)缺乏以及能力不足等。破解基層干部“工具化”傾向問題,要多管齊下綜合施策,培養(yǎng)積極進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、善于工作的基層干部,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
農(nóng)村基層黨組織作為中國共產(chǎn)黨組織系統(tǒng)中的基層力量,是黨推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量和重要抓手,要發(fā)揮好其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“頭雁效應(yīng)”。在當(dāng)前農(nóng)村人財(cái)物仍將長期外流和內(nèi)生秩序不足的情況下,切實(shí)有效發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“頭雁效應(yīng)”,是當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期需要重點(diǎn)關(guān)注的課題。為此,要從制度配置、機(jī)制建設(shè)、意見領(lǐng)袖、支持平臺等方面構(gòu)建農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”的路徑,完善和發(fā)展好農(nóng)村基層黨建,為有效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供支撐。
社會治理
城市群是城市的未來,也是我國新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)。當(dāng)前,如何推進(jìn)形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,是我國面向高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)期的重中之重。提升我國都市圈協(xié)同發(fā)展水平,應(yīng)深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚,延伸產(chǎn)業(yè)一體化網(wǎng)絡(luò)組織,細(xì)化都市圈產(chǎn)業(yè)分工體系;加快構(gòu)建現(xiàn)代都市圈的立體交通設(shè)施系統(tǒng),提升區(qū)域的可進(jìn)入性、通達(dá)性和出行銜接程度;遵循都市圈的時(shí)空結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)都市圈的良性循環(huán)與擴(kuò)展,提升區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
隨著數(shù)據(jù)的累積,不同科技企業(yè)在數(shù)據(jù)資源的儲備量上的差異愈加明顯,數(shù)據(jù)壟斷逐漸形成,并催生了“堰塞湖”,導(dǎo)致各企業(yè)間的數(shù)據(jù)難以互通,用戶隱私泄露問題隨之凸顯。因此,通過有效的數(shù)據(jù)治理來緩解數(shù)據(jù)壟斷形勢、促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與公平的共享流通刻不容緩。一方面應(yīng)完善當(dāng)前的數(shù)據(jù)治理模式,發(fā)揮現(xiàn)有治理手段的作用;另一方面要積極開拓透明化的數(shù)據(jù)治理框架,解決以數(shù)據(jù)壟斷為主的數(shù)據(jù)倫理問題,構(gòu)建健康有序的中國大數(shù)據(jù)生態(tài)。
鄉(xiāng)村社會信任關(guān)系具有熟人社會的一般特性,因此在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會日常生活矛盾糾紛的處置中,民間調(diào)解一直在發(fā)生作用。人民調(diào)解尊重民間調(diào)解習(xí)慣并將其作出現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化,實(shí)質(zhì)上是將禮俗秩序與法律秩序結(jié)合起來。以人民調(diào)解的制度化形式介入鄉(xiāng)村社會矛盾糾紛的化解,有利于鄉(xiāng)村社會秩序和諧和法治進(jìn)步。
飛速發(fā)展的信息技術(shù)帶來了政府治理方式的革新,以大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、區(qū)塊鏈等為代表的“云平臺”為政府治理效能的提升提供了更多的渠道和途徑。充分發(fā)揮并利用好“云平臺”的技術(shù)優(yōu)勢,創(chuàng)新政府治理手段、提升政府治理效能是實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。
在新冠肺炎疫情的沖擊下,中小民營企業(yè)的融資困境更加凸顯,要獲得更多融資渠道,必須以科技創(chuàng)新作為重要抓手,爭取政策性融資、信貸融資以及股權(quán)融資等多種融資途徑的支持,不斷提高企業(yè)的市場競爭力,促進(jìn)中小民營企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),推動中小民營企業(yè)在疫情中不斷發(fā)展壯大,為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
民生民意
素質(zhì)教育是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的保障,對于阻斷貧困代際傳遞具有重要作用。然而在一些農(nóng)村地區(qū),學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備閑置,一些課程不能開齊或課時(shí)被壓縮,藝體、外語、信息技術(shù)教師缺乏等問題突出。這既有農(nóng)村宏觀社會營生取向的原因,也有教育系統(tǒng)自身競爭環(huán)境與農(nóng)村家庭文化資本供給的因素影響。為此,可建立教育資源配置全環(huán)節(jié)思維,提高教育關(guān)鍵影響人物的參與度,關(guān)注重點(diǎn)目標(biāo)群體的針對性需求,補(bǔ)齊素質(zhì)教育政策向農(nóng)村學(xué)校教育實(shí)踐轉(zhuǎn)換過程中的短板,打通堵點(diǎn),解決難點(diǎn)。
當(dāng)前城鄉(xiāng)教育之間存在著數(shù)字鴻溝,阻礙了鄉(xiāng)村教育的健康發(fā)展。重塑鄉(xiāng)村在線教育發(fā)展新生態(tài),彌合城鄉(xiāng)教育的數(shù)字鴻溝,是鄉(xiāng)村教育振興的內(nèi)在要求和現(xiàn)實(shí)需要。為有效彌合城鄉(xiāng)在線教育的數(shù)字鴻溝,需厘清數(shù)字鴻溝的內(nèi)涵,通過外部賦能與內(nèi)生潛能形成教育合力,全面推動新時(shí)代鄉(xiāng)村教育振興。
我國中間群體的身份認(rèn)同問題表現(xiàn)出客觀存在的階層與人們對自己階層地位的主觀認(rèn)知不一致現(xiàn)象。學(xué)者視野中的中產(chǎn),強(qiáng)調(diào)的是非上非下的相對經(jīng)濟(jì)地位;大眾概念中的中產(chǎn),強(qiáng)調(diào)的是精英生活方式?!爸小碑a(chǎn)與中“產(chǎn)”的分離,遵循著兩套不同的評判依據(jù)、兩條不同的認(rèn)同邏輯和兩種不同的訴求標(biāo)準(zhǔn),并導(dǎo)致兩類矛盾的認(rèn)同現(xiàn)象。因此,如果清楚大眾對兩種身份代名詞的理解,采用合適的測量方法,中產(chǎn)身份不認(rèn)同現(xiàn)象就可能成為一個(gè)虛假命題。
我國公共資源人均占有量少,分布不均衡,對于停車來講也是如此。在我國私家車數(shù)量迅猛增長、不少大中城市車位供不應(yīng)求的現(xiàn)狀下,如何解決停車?yán)щy是一個(gè)迫切的現(xiàn)實(shí)問題。錯(cuò)時(shí)停車的應(yīng)用是一種有益的嘗試,已逐漸在我國探索推廣。然而,在實(shí)踐中也出現(xiàn)不少問題。針對我國各地實(shí)踐中出現(xiàn)的種種狀況,可通過制定明確實(shí)施辦法、出臺激勵措施、建立信息平臺等舉措,推動錯(cuò)時(shí)停車更好發(fā)展。
近年來,我國汽車保有量持續(xù)提升,相應(yīng)的報(bào)廢車數(shù)量也在不斷增加,但是,諸多報(bào)廢車輛并未依照程序流入報(bào)廢車輛管理中心,而是被車主隨意棄置,這既影響了城市容貌,也埋下了安全隱患。對此,應(yīng)盡快明確相關(guān)立法、完善治理流程、優(yōu)化管理服務(wù),以法律手段治理“僵尸車”頑疾。
專題調(diào)研
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)區(qū))建設(shè)的重要指示精神,總結(jié)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和制度創(chuàng)新成果,為全國自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供具有較高借鑒價(jià)值的樣本,2020年7月29-31日,人民日報(bào)社人民論壇雜志社組織國家發(fā)改委、商務(wù)部、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)、中國貿(mào)促會、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等單位的知名專家,對福建自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研。
福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)區(qū))5年來聚焦深化改革、推進(jìn)制度創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)建設(shè)“為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)”的根本目的,形成了自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“福建樣本”。人民論壇特邀專家實(shí)地調(diào)研福建自貿(mào)區(qū),并對其談?wù)動心男﹦?chuàng)新與做法值得借鑒。
人民論壇:您對福建自貿(mào)區(qū)下一步的發(fā)展有何建議?
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員 張燕生:習(xí)近平總書記...
法制視點(diǎn)
伴隨互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作為一類新型財(cái)產(chǎn)類型引發(fā)了社會高度關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)不僅牽涉?zhèn)€體、企業(yè)、其他組織等私主體的權(quán)益,同時(shí)還關(guān)系國家利益和社會公共利益;不僅具有較高的商業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,同時(shí)還具有一定的社會治理價(jià)值;不僅是國內(nèi)發(fā)展的新動能、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),也是國際競爭與合作的重要客體和行為對象。故此,亟需不斷升級和實(shí)時(shí)更新對網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的認(rèn)識,在此基礎(chǔ)上改進(jìn)和完善相關(guān)法律法規(guī),填補(bǔ)制度漏洞,強(qiáng)化制度供給,做好對網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的治理和保護(hù)。
正確處理人與動物、人與自然的關(guān)系,就會切斷傳染類疾病的傳播途徑,降低各類傳染類疾病干擾我們?nèi)祟愓I鐣畹娘L(fēng)險(xiǎn)。全國人大常委會通過的全面禁止食用野生動物的決定,對法律禁食野生動物范圍進(jìn)行了調(diào)整,標(biāo)志著我國野生動物保護(hù)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。但是,野生動物保護(hù)效果最終還是取決于法律的實(shí)施,因此有必要分析目前我國野生動物保護(hù)執(zhí)法方面存在的問題,并提出若干制度創(chuàng)新的因應(yīng)之道。
青年關(guān)注
每一個(gè)代際的青年人都曾出現(xiàn)被污名化為“垮掉的一代”的情況??偨Y(jié)一代又一代青年人被污名化為“垮掉的一代”的原因,既有宏觀的時(shí)代性、社會性因素,也有微觀的群體性、心理性因素,還有全球化的影響和媒體的推波助瀾。在污名化的逆境中磨礪成才固然不是壞事,但青年人更需要有利于人生發(fā)展的社會環(huán)境。因此,我們應(yīng)關(guān)心青年,支持廣大青年建功立業(yè),努力鍛造中華民族永不彎曲的脊梁。
“后浪”在成長中總是不可避免地被“前浪”貼上各種標(biāo)簽。這種貼標(biāo)簽現(xiàn)象,本質(zhì)上是一種代際關(guān)系中的負(fù)面表現(xiàn),體現(xiàn)的是一種不平等的代際關(guān)系。要改變這種狀況,既需要“前浪”以發(fā)展的眼光包容理解信任“后浪”,也需要“后浪”學(xué)會與“前浪”良性互動,同時(shí)還要積極營造良好的社會氛圍。
《馬克思主義基本原理概論》是大學(xué)思想政治理論課的重要組成部分,其“世界的物質(zhì)性及其發(fā)展規(guī)律”一章內(nèi)容思辨晦澀、話題深奧抽象、邏輯關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,直接影響了思想政治理論課的吸引力和感染力。如果將思政課教學(xué)模式進(jìn)行生活化轉(zhuǎn)變,構(gòu)建生活化的教學(xué)情境、凝練生活化的教學(xué)語言、采用生活化的教學(xué)方法、精選生活化的教學(xué)內(nèi)容,則可以拓寬教學(xué)場域,有助于學(xué)生在生活化情境中把握唯物主義世界觀、形成且運(yùn)用辯證思維方法。
輿情分析
網(wǎng)絡(luò)中的“吃瓜”輿論場已經(jīng)成為公共議題討論、公民社會參與、網(wǎng)絡(luò)集體行動的一道社會景觀。社會情感傳播和信息級聯(lián)效是推動“吃瓜”輿論場形成與演化的兩個(gè)底層因素;“吃瓜者”的圍觀行為衍生出社會參與、社會動員、內(nèi)容生產(chǎn)及話題遷移、網(wǎng)絡(luò)暴力和輿論審判等一系列次生影響,使輿論場變得更加具有不確定性;治理輿論危機(jī)應(yīng)著眼三個(gè)層面:通過知識傳播彌合參與者主體的“知識溝”,通過構(gòu)建主體之間的對話機(jī)制達(dá)成多元共識,通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)公共秩序的底層生態(tài)打造協(xié)同共生、有序參與的輿論空間。
5G技術(shù)不僅僅推動著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,也促使新聞傳播業(yè)態(tài)和社會輿論生態(tài)發(fā)生深刻的變化。5G時(shí)代下,輿論主體更加多元復(fù)雜,輿論平臺分散化、“圈層化”,輿論表達(dá)方式更為碎片化、情緒化,輿論傳播的突發(fā)性、不確定性增加。對此,應(yīng)堅(jiān)持正面宣傳為主與依法管理相結(jié)合的輿論引導(dǎo)機(jī)制,構(gòu)建多元主體協(xié)同治理機(jī)制,探索社區(qū)網(wǎng)格化輿情管理模式,增強(qiáng)受眾意識,講究輿論引導(dǎo)策略,創(chuàng)新輿論引導(dǎo)新“范式”。
在移動互聯(lián)時(shí)代,突發(fā)公共事件與網(wǎng)絡(luò)輿情往往相伴共生,如何在重大突發(fā)事件發(fā)生期間積極引導(dǎo)輿情成為頭等重要的大事。突發(fā)公共事件中輿情引導(dǎo)的基本原則是信息發(fā)布及時(shí)公開和輿情引導(dǎo)態(tài)度開明;對信息的全方位管轄、對輿情引導(dǎo)的區(qū)分化管理、對負(fù)面輿情處理的人性化管控,是突發(fā)公共事件中輿情引導(dǎo)方式方法的一種創(chuàng)新;打好“主流媒體輿論引導(dǎo)牌”、下好“自媒體主動傳播棋”、用好“輿情法治懲戒大棒”,是突發(fā)公共事件中引導(dǎo)輿情形成良好傳播效果的有效手段。
域外觀察
2020年是中歐關(guān)系的“大年”,雙方安排了一系列高層會晤活動。但新冠肺炎疫情的暴發(fā)和中美經(jīng)貿(mào)摩擦成為影響中歐關(guān)系的重要因素。新冠肺炎疫情為中歐合作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn),中歐之間相互援助和支持,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面加強(qiáng)合作,共同擘畫疫情后雙方合作的藍(lán)圖。美國因素的干擾也讓中歐關(guān)系發(fā)展存在較大不確定性,美歐在對華問題上既有一致性,也有差異性。未來,中歐合作的機(jī)遇和潛力仍然巨大,歐洲尋求對華務(wù)實(shí)合作的動力依然強(qiáng)勁。
阿聯(lián)酋與以色列簽署和平協(xié)議并將建立正式外交關(guān)系,是中東地區(qū)長期變化趨勢的一個(gè)代表性事件。中東地區(qū)國家間關(guān)系有三個(gè)比較突出的變化趨勢,一是阿拉伯國家與以色列的沖突持續(xù)弱化,二是遜尼派國家和什葉派國家的對抗持續(xù)上升,三是圍繞反對和支持穆兄會的斗爭日益明顯,這三個(gè)關(guān)系趨勢都導(dǎo)向以色列地緣政治環(huán)境的實(shí)質(zhì)改善。越來越多的遜尼派阿拉伯國家與以色列建交將是大概率事件,傳統(tǒng)意義上的阿以沖突將逐漸成為歷史。
從美、墨、加三國區(qū)域合作的角度來看,“毒丸條款”對中國的直接影響較為有限,美國在短期內(nèi)復(fù)制和推廣“毒丸”具有一定難度;從中長期視角出發(fā),在全球經(jīng)濟(jì)不確定性持續(xù)增加的背景下,“毒丸條款”的最終影響取決于中美雙方在全球、區(qū)域、雙邊多個(gè)層面的博弈結(jié)果。作為美國的戰(zhàn)略對手,中國理應(yīng)重視其中出現(xiàn)的新變化,尤其需要從中長期視角出發(fā),未雨綢繆,警惕和預(yù)防“毒丸條款”在美國其他貿(mào)易協(xié)定中的復(fù)制和擴(kuò)散。
中外思潮
中國生態(tài)主義思潮圍繞如何處理人類與自然的關(guān)系、找尋人的真實(shí)需要與樹立健康生活方式、樹立生物多樣性倫理和建構(gòu)保證生物安全的法律制度和道德規(guī)范等問題進(jìn)行了反思,其價(jià)值和意義在于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)首先應(yīng)當(dāng)樹立人類與自然有機(jī)聯(lián)系的生態(tài)哲學(xué)世界觀和自然觀,倡導(dǎo)生態(tài)法律法規(guī)和生態(tài)道德價(jià)值觀建設(shè)并重的生態(tài)治理觀和生態(tài)文明建設(shè)觀,并在科技創(chuàng)新和科技生態(tài)化的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式與生活方式的綠色化。
文化縱橫
隨著網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的“劣勝優(yōu)汰”之“逆淘汰”現(xiàn)象逐漸成為一個(gè)值得關(guān)注的問題。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“逆淘汰”,不僅導(dǎo)致有效信息的生產(chǎn)和傳播空間、高質(zhì)量作品的發(fā)展空間以及原創(chuàng)者的發(fā)揮空間被擠占,也惡化了產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,對文化生產(chǎn)者的積極性和創(chuàng)造性造成打擊。破解網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)“逆淘汰”難題,需要從行業(yè)自律、消費(fèi)者素養(yǎng)、價(jià)值引領(lǐng)等多方面發(fā)力,在文化生產(chǎn)中更加注重品質(zhì)的提升和內(nèi)容的優(yōu)化,使網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境得到凈化。
在社會快速發(fā)展的大環(huán)境下,鄉(xiāng)村短視頻成為人們在繁忙日程中得以休息放松的港灣。用戶情感需求以及信息需求的滿足是鄉(xiāng)村短視頻廣受歡迎的重要原因,鄉(xiāng)村內(nèi)容生產(chǎn)者通過短視頻展示鄉(xiāng)村文化,從而獲得身份認(rèn)同以及經(jīng)濟(jì)效益,并且展現(xiàn)出這樣一種發(fā)展趨勢:未來,鄉(xiāng)村短視頻將從生活展示轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)品營銷全產(chǎn)業(yè)鏈,逐漸實(shí)現(xiàn)向各類服務(wù)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的延伸,不斷開拓鄉(xiāng)村短視頻發(fā)展的新局面。
智媒體是指用人工智能技術(shù)重構(gòu)的新聞信息生產(chǎn)與傳播全流程的媒體,是社會進(jìn)步、技術(shù)革新、媒體升級的產(chǎn)物。推動我國智媒體可持續(xù)發(fā)展,需要緊抓內(nèi)容、技術(shù)、管理、創(chuàng)新四個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、保障權(quán)益、系統(tǒng)合作三大原則,夯實(shí)智媒體布局的理論基礎(chǔ),凸顯智媒體特色,面向全產(chǎn)業(yè)搭建智能平臺。
讀史札記
宋代實(shí)行佑文政策,改革和完善科舉制,確立文官政治,士大夫政治地位大為提高,形成士大夫與君主共治天下的政治局面,士大夫的主體意識與進(jìn)取精神不斷強(qiáng)化。宋代內(nèi)憂外患的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),使士大夫在進(jìn)取意識之外又多了沉重的憂患意識,激勵了他們以天下為己任的歷史使命感與社會責(zé)任感,塑造了宋代士大夫勤政愛民、重義輕利、清正廉明的從政精神,對宋代的社會發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。