摘要 聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)的指標(biāo)體系，是世界各國經(jīng)過政治磋商達(dá)成的一種制度化的社會(huì)偏好。它奠定了監(jiān)測和評估發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)基準(zhǔn)。據(jù)此觀察中國當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r即可注意到：第一，農(nóng)村居民和遷移勞動(dòng)者，在享有必需的人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)利方面，處于不利地位；第二，在農(nóng)村居民和遷移勞動(dòng)者當(dāng)中，窮人、婦女、老人、殘疾人和少數(shù)族群，遭遇社會(huì)排斥...
摘要 近年來，年輕干部“火箭提拔”等現(xiàn)象屢屢曝光，折射出當(dāng)前我國干部提拔的公權(quán)力還沒有被很好地關(guān)進(jìn)鐵籠子。“火箭提拔”等現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)是違反游戲規(guī)則將公權(quán)力私用的一種機(jī)會(huì)主義。要解決這個(gè)問題，必須從細(xì)化破格條件、完善提拔程序、明確問責(zé)機(jī)制三個(gè)方面來對干部提拔制度進(jìn)行改革，進(jìn)一步健全法制、落實(shí)法治，構(gòu)建體制內(nèi)外各種監(jiān)督方式相結(jié)合的立體化監(jiān)督體系，以確保干部提...
摘要 從某種意義上來說，政黨政治就是一種機(jī)會(huì)主義的存在。政黨政治出現(xiàn)為政治上的機(jī)會(huì)主義提供了條件，而中國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期特有的官員考核評價(jià)體系則為機(jī)會(huì)主義提供了肥沃的土壤。分析機(jī)會(huì)主義有助于了解現(xiàn)代政黨政治的本質(zhì)，有助于加深對中國政治制度的認(rèn)識。在反對機(jī)會(huì)主義的過程中，既要看到制度設(shè)計(jì)方面的問題，同時(shí)也要轉(zhuǎn)變長期以來形成的思維定勢，盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的評價(jià)考核體...
摘要 亂搞政績工程、借公權(quán)力迎合領(lǐng)導(dǎo)等行為反映了近年來部分官員的機(jī)會(huì)主義心態(tài)。對328名官員進(jìn)行的調(diào)查顯示，民眾需要、經(jīng)濟(jì)形勢和政策導(dǎo)向中的不確定性因素，是導(dǎo)致官場機(jī)會(huì)主義傾向的重要原因。在機(jī)會(huì)主義心態(tài)的影響下，官員最可能忽視的往往是民意和長遠(yuǎn)規(guī)劃。對公眾進(jìn)行的調(diào)查顯示，人們認(rèn)為機(jī)會(huì)主義的危害主要是扭曲中央政策、損害政府公信力。機(jī)會(huì)主義盛行與公眾監(jiān)督渠道...
摘要 官場機(jī)會(huì)主義是社會(huì)生活中的一種流弊，它“居無定所”，行無常態(tài)，視規(guī)則為腐儒，以結(jié)果判良差。官場機(jī)會(huì)主義依靠制度空檔進(jìn)行博弈，利用投機(jī)心理進(jìn)行算計(jì)，采取關(guān)系打點(diǎn)門路，依據(jù)私利選擇路徑。在當(dāng)今社會(huì)，制度缺漏是官場機(jī)會(huì)主義的體制根源，物欲追求是官場機(jī)會(huì)主義的重要?jiǎng)右颍枷肫娛枪賵鰴C(jī)會(huì)主義的文化基因，認(rèn)識畸變是官場機(jī)會(huì)主義的心理誘因，封建殘余是官場機(jī)會(huì)...
摘要 官員機(jī)會(huì)主義行為的根源主要有：多層級龐大的政府組織結(jié)構(gòu)和集權(quán)化的體制造成的信息不對稱；科層制發(fā)育不良，管理規(guī)范化程度較低，讓機(jī)會(huì)主義有隙可乘；轉(zhuǎn)型時(shí)期的制度供給不足；績效考核的結(jié)果導(dǎo)向和自上而下的壓力型體制；問責(zé)機(jī)制的缺失等。治理官員機(jī)會(huì)主義行為的機(jī)制主要包括改造政府組織結(jié)構(gòu)和構(gòu)建合理配置的權(quán)力結(jié)構(gòu)；增加制度供給，加快政府工作的規(guī)范化和制度化進(jìn)程...
摘要 官場機(jī)會(huì)主義是指為了達(dá)到“升官”或獲取個(gè)人權(quán)力的目的，肆意踐踏黨紀(jì)國法，罔顧社會(huì)的基本價(jià)值和道德法律底線，最終導(dǎo)致權(quán)力腐敗變質(zhì)和社會(huì)失序的一種權(quán)力行為現(xiàn)象。在社會(huì)主義條件下，權(quán)力腐敗是社會(huì)主義意識形態(tài)所堅(jiān)決反對的，因?yàn)樗c人民群眾作為“權(quán)力主體”的制度要求背道而馳。但在我國，官場機(jī)會(huì)主義有其深厚的傳統(tǒng)社會(huì)心理基礎(chǔ)，一旦有合適的氣候，這種癥狀就會(huì)自...
摘要 古代中國自秦漢以來一直都是官僚化的帝制結(jié)構(gòu)。官員的權(quán)力來源是皇權(quán)，權(quán)力的合法性依據(jù)也是皇權(quán)，官員的行為模式往往以皇帝的喜好為風(fēng)向標(biāo)?；实坌袨榈牟淮_定性被傳統(tǒng)的統(tǒng)治術(shù)放大，勢必引發(fā)官員行為的投機(jī)性和官場機(jī)會(huì)主義的盛行。對于中國而言，官場的機(jī)會(huì)主義無疑是一種強(qiáng)腐蝕劑，官員迎合式的折騰，小則危害地方，大則貽害國家。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人行為，減少領(lǐng)導(dǎo)人行為不確定性...
摘要 印度獨(dú)立至今尚未出現(xiàn)分疆裂土的大動(dòng)亂，不等于它的行政體制能經(jīng)受得起政治大動(dòng)亂的考驗(yàn)而有效維護(hù)國家統(tǒng)一。印度民族宗教沖突經(jīng)久難治，除了其歷史淵源之外，西式政體、西式民族理論與政策對印度的影響可謂深遠(yuǎn)。再加上印度在民族構(gòu)成、語言文字和宗教信仰方面嚴(yán)重缺乏統(tǒng)一性， 導(dǎo)致了印度獨(dú)立后的國內(nèi)政區(qū)劃分指導(dǎo)思想深陷誤區(qū)，不僅提高了商業(yè)成本，更從國內(nèi)、國際兩個(gè)方...
摘要 在過去的20多年時(shí)間里，印度發(fā)生了許多不可思議的變化，成為國際經(jīng)濟(jì)和政治舞臺上的重要角色。中印基本國情有一定的相似之處，也在很多方面存在差別。由于改革起步較晚和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，印度和中國在經(jīng)濟(jì)上還存在一定的差距。制約印度發(fā)展的因素主要有政府決策低效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差、能源資源緊缺、社會(huì)矛盾激化等。在與印度的關(guān)系上，我們既需要自信，又需要虛心，還需要合作...
摘要：從中印兩國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)看，印度發(fā)展?jié)摿Ρ戎袊?，而且有其無法克服的熱帶地理位置障礙，但它的增長率卻接近中國，因此應(yīng)給予印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展較高評價(jià)。印度的政治自由、經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)增長是正相關(guān)的，印度的金融改革、私有化等都激活了其經(jīng)濟(jì)活力。印度在金融和私有化領(lǐng)域成績超過中國，一旦印度在人力資本上接近中國，那就會(huì)是印度經(jīng)濟(jì)真正起飛的時(shí)代。對中國而言，需要正確看待...
摘要 實(shí)行綠色發(fā)展是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、破解日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題、擺脫目前能源困境的一種全新發(fā)展模式，是具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展之路。當(dāng)前，中國處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，很多因素都處于不穩(wěn)定狀態(tài)，這對于中國的綠色發(fā)展而言是一次機(jī)遇，也會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)。我們必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，改變戰(zhàn)略部署，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，克服不利因素，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以此來推動(dòng)中國綠色...
