【摘要】《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施意味著中國(guó)特色社會(huì)保險(xiǎn)體系初步形成，社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行進(jìn)入法治化軌道，其規(guī)模和水平大幅提高，相關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益全面提升。但是，在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)、社保費(fèi)征收、司法適用等方面，還存在一些問(wèn)題；在法律規(guī)定方面，也存在立法定位偏離、配套政策措施不足、一些規(guī)定不具體等問(wèn)題。建議在法律實(shí)施層面，明確經(jīng)辦機(jī)...
【摘要】中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人工智能的高速發(fā)展與生產(chǎn)方式的變革以及人口結(jié)構(gòu)的變化等，將對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保障制度安排帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。我國(guó)依賴政治承諾和制度創(chuàng)新建成了世界最大的社會(huì)保障體系，今后需要嵌入“社會(huì)治理”，在政府和市場(chǎng)之間創(chuàng)造社會(huì)對(duì)話與共同決策的空間，形成利益相關(guān)人依法合作機(jī)制，健全社會(huì)保障法治，實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。為此，在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全...
【摘要】在進(jìn)一步深化社會(huì)保障體制改革的進(jìn)程中，社會(huì)保障法的協(xié)同性需要引起關(guān)注。社會(huì)保障法的協(xié)同性有形式協(xié)同性和實(shí)質(zhì)協(xié)同性兩重內(nèi)涵。從法律實(shí)施情況來(lái)看，形式協(xié)同性既表現(xiàn)為社會(huì)保障法與財(cái)稅法、金融法、慈善法等存在的法間協(xié)同需求，也表現(xiàn)為社會(huì)保障法的實(shí)施需要多部門共同協(xié)作的部門協(xié)同需求。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)術(shù)界主要圍繞生存權(quán)保障來(lái)界定社會(huì)保障法的實(shí)質(zhì)協(xié)同性，這已經(jīng)落...
【摘要】社會(huì)保障是治國(guó)安邦的大問(wèn)題和中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障制度在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新探索和改革發(fā)展，形成了中國(guó)特色社會(huì)保障制度體系。面對(duì)前所未有的新挑戰(zhàn)和長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題，社會(huì)保障制度改革發(fā)展要樹(shù)立戰(zhàn)略眼光并推動(dòng)“破窗性”變革，確立新發(fā)展目標(biāo)，厘清底層邏輯，理順基本保障和福利性保障，重新劃分各項(xiàng)社會(huì)保障角色，重構(gòu)相關(guān)主體權(quán)責(zé)關(guān)...
【摘要】《社會(huì)保險(xiǎn)法》的完善具有必要性和緊迫性，應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)修法程序。《社會(huì)保險(xiǎn)法》的完善涉及若干基礎(chǔ)性的重要制度，主要包括：在立法體例方面，生育保險(xiǎn)應(yīng)歸并到基本醫(yī)療保險(xiǎn)一章，增加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的專章規(guī)定；在覆蓋范圍方面，社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)有效覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者；改革職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶制度；明確社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收主體及職權(quán)；確立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)...
【摘要】社會(huì)保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障體系的主體，進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革必然要求不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)法制體系。社會(huì)保險(xiǎn)法作為規(guī)制和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的基本法，其頒布實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度走上了法制化的軌道。要以國(guó)家立法機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)法執(zhí)法檢查為契機(jī)，進(jìn)一步修改完善社會(huì)保險(xiǎn)法，不斷推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)法制建設(shè)，在此過(guò)程中，處理好項(xiàng)目與流程、規(guī)范與引導(dǎo)、歷史問(wèn)題與未來(lái)...
【摘要】我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》帶有明顯階段性特征。隨著我國(guó)醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面改革深入推進(jìn)，該法確立的部分制度與社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際情況已不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)為內(nèi)部制度結(jié)構(gòu)不合理與外部制度協(xié)作欠佳，權(quán)責(zé)義條款偏少和程序性規(guī)定缺失。未來(lái)應(yīng)當(dāng)明確社會(huì)保險(xiǎn)行政領(lǐng)域管理法和促進(jìn)法的定位，在險(xiǎn)種合并實(shí)施與增設(shè)、大病保險(xiǎn)經(jīng)辦、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)人員參保繳費(fèi)、促進(jìn)長(zhǎng)效參保繳費(fèi)、...
【摘要】黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)醫(yī)療保障立法取得了重大進(jìn)展，由分制走向系統(tǒng)集成，從疾病風(fēng)險(xiǎn)治理轉(zhuǎn)向健康風(fēng)險(xiǎn)整體性治理，醫(yī)療保障的基礎(chǔ)性制度框架基本建立。但現(xiàn)階段，醫(yī)療保障法律法規(guī)尚不完善，大多數(shù)醫(yī)療保障法規(guī)還是“暫行辦法”，《醫(yī)療保障法（征求意見(jiàn)稿）》以及十余部行政規(guī)章還處于起草和征求意見(jiàn)過(guò)程中，醫(yī)療保障立法難題亟待攻克。因此，需進(jìn)一步改革和完善醫(yī)...
【摘要】隨著美國(guó)將對(duì)華接觸戰(zhàn)略調(diào)整為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)會(huì)成為塑造中美關(guān)系發(fā)展方向的主要?jiǎng)恿?。立法是?guó)會(huì)議員影響美國(guó)對(duì)華政策的主要手段，也成為可以塑造對(duì)華政策走向的重要方式，即通過(guò)提出立法動(dòng)議實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)在涉華議題上的政治動(dòng)員。國(guó)會(huì)還可通過(guò)定期審查某項(xiàng)政策，要求行政部門提交報(bào)告，或者創(chuàng)設(shè)新的機(jī)構(gòu)塑造對(duì)華政策。近年來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院、兩黨議員頻繁提出涉華立法動(dòng)議，...
【摘要】我國(guó)的邊境地區(qū)與其他國(guó)家相接，從古至今便是文明交流互鑒的交匯點(diǎn)。地緣視角下，邊境地區(qū)媒體的國(guó)際傳播可能存在有別于其他媒體國(guó)際傳播的特點(diǎn)。我國(guó)邊境地區(qū)主流媒體國(guó)際傳播主要包括：新聞故事、經(jīng)貿(mào)信息等的內(nèi)容國(guó)際傳播，組織跨國(guó)活動(dòng)的人文國(guó)際傳播，與周邊國(guó)家媒體、政府、各類機(jī)構(gòu)合作的合作國(guó)際傳播等方式。邊境地區(qū)國(guó)際傳播具有傳播雙向性、文化接近性、政治復(fù)雜...
